El envejecimiento poblacional y su impacto sobre la

El envejecimiento poblacional y su impacto sobre la economía Rafael Rofman Taller Cuentas Nacionales de Transferencia: Transición demográfica: oportunidades y desafíos Buenos Aires Mayo 2019

La transición demográfica avanza… 90 8 80 7 – 70 Esto NO es un problema, es el mejor indicador posible de desarrollo social 60 – 50 Pero los cambios demográficos tienen impacto sobre políticas sociales, efectos fiscales y, 40 fundamentalmente, el mercado de trabajo. 6 5 4 3 30 2 20 1 1850 1900 1950 2000 2050 2100 Hijos por mujer Expectativa de vida al nacer – Baja en fecundidad y en mortalidad

… afectando la oferta en el mercado de trabajo Tasa de dependencia 100% Tasa de actividad 80% 15 -24 Adultos Mayores 90% 75% Total 80% 70% 65% 60% 50% 40% 55% 30% 50% sólo Demografía Con cierre de brecha por genero 20% 45% 10% 0% 2010 40% 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

El principal desafío: Mantener el crecimiento económico en un contexto de declinación de la fuerza de trabajo. Para eso, PRODUCTIVIDAD: - Capital Físico - Capital Humano - Productividad Total de los factores

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 % del PBI Pero las tasas de ahorro son bajas… 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Uruguay Costa Rica Argentina Brasil América Latina y el Caribe Chile

…la cobertura y calidad de la educación es insuficiente… Resultados PISA 2015

…y la inversion en I&D es limitada Inversión en I&D (% del PIB) 5 4 3 2 1 0 199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014 CHN KOR ARG OECD

Al mismo tiempo, se acelera el cambio tecnológico - Mayor productividad por trabajador puede compensar el efecto envejecimiento: - La demografía reduce la oferta laboral - la tecnología reduce la demanda

Al mismo tiempo, se acelera el cambio tecnológico - Pero el proceso es heterogéneo, entre grupos de población (edad, educación, regiones…) y sectores de la economía

Los tres desafíos centrales: - Evitar el desempleo tecnológico y la polarización - Dotar a los trabajadores (actuales y futuros) con habilidades relevantes - Adaptar regulaciones laborales y de protección social para que sean efectivas en un nuevo contexto

En resumen - El envejecimiento poblacional y el cambio tecnológico son procesos “bueno”: - Pero hay riesgos, por la heterogeneidad en los procesos - Impactos distributivos - Sectores excluidos - La política públicas tienen un rol en promover estos procesos, gestionándolos para asegurar los impactos positivos