El desarme nuclear Trabajo realizado por Mara Laura
El desarme nuclear Trabajo realizado por: María Laura Besnea Carlos Blanco María Teresa Bustelo Lorena Calvo Juana Cuadrado
INTRODUCCIÓN Escenario en el enfrentamiento de dos bloques.
El arma nuclear: modifica y altera las condiciones de seguridad. Afecta a lo político y militar. Replanteamiento de los problemas en seguridad internacional y relaciones interestatales. Años 50, EEUU y Unión Soviética protagonistas. Años 60, presión y preocupación de la opinión pública. El enfrentamiento militar con tintes nucleares lleva a la destrucción de ambas partes en el conflicto si es que éste llega a desarrollarse.
Valor político La posesión de armamento nuclear = percibido como una amenaza por el resto de Estados en el escenario internacional. Cualquier Estado con armamento nuclear experimenta un cambio positivo para si mismo, un atributo más de poder. Seguridad y poder. Jerarquía. El poder y hegemonía de EEUU y la ex-Unión Soviética marcaron el pensamiento político estratégico actual.
Problemas Inseguridad e inestabilidad. Jerarquía ¿relativa? . Un nuevo Estado nuclear repercute en el régimen de seguridad. Transmite seguridad y poder para el nuevo Estado. Percepción por le que se arma y los que perciben esto. Desconocimiento de las aspiraciones en las que utilizará el arsenal nuclear. Adquisición de armamento nuclear supone una quiebra de los principios en las relaciones interestatales y una reacción ante los principios que deberían regir hasta un nuevo modelo alternativo concreto.
Tratado de No Proliferación Nuclear Legitimidad político-jurídica mantener + desarrollar la condición nuclear y limitar el acceso a otros Estados. Objetivo = No proliferación, desarme, llegar a un mundo sin armas nucleares. 12 junio 1968. En vigor, 5 marzo 1970. Desarme nuclear y, a su vez, desarme general completo. Compromiso vinculante en un tratado multilateral. Enero del 2000, 187 países. Artículo VIII, párrafo 3, revisión cada 5 años. 11 mayo 1995, en vigor de modo indefinido. Problema: desequilibrio desde el nacimiento. Riesgo no sólo en la potencia también en el transporte y capacidad para alcanzar el objetivo. Nueva carrera en la posesión de barcos, aviones y medios.
Desde cuándo y hasta dónde 6 agosto 1945. Estados Unidos lleva a acabo su primer ensayo nuclear. Hiroshima y Nagasaki (Japón). Agosto 1949, la Unión Soviética realiza su primer ensayo en Kazajstán. Guerra Fría = carrera por entrar en el club nuclear. Países con armamento nuclear miembros del Consejo de Seguridad. Desequilibrio. La preocupación mundial debido a la contaminación, carrera armamentística e inquietud del enfrentamiento de los dos bloques conduce al TNP y no crear inestabilidad.
Organismo Internacional de Energía Atómica, OIEA. 1957, consentimiento Naciones Unidas. Hoy, 133 Estados miembros. Foro intergubernamental para la cooperación científica, energía nuclear con fines pacíficos, inspectores internacionales que controlan los programas nucleares para usos civiles. Tratar de acelerar y aumentar la contribución de la energía atómica para fines de paz, la salud y la prosperidad en todo el mundo. Objetivo: asegurar que la asistencia prestada no se utilice con fines militares. Normas de seguridad nuclear y protección ambiental, ayuda a los países miembros mediante actividades de cooperación técnica y alienta el intercambio de información científica y técnica sobre la energía nuclear. Asesores, equipo y capacitación para suministrar asistencia a los gobiernos en desarrollo y promueve la transmisión de conocimientos teóricos y prácticos para que los países receptores puedan ejecutar eficaz y seguramente sus programas de energía atómica.
Breve Historia 1968, Tratado No Proliferación. 1972, Acuerdos SALT. Nixon y Brézhnev. SALT II, Brézhnev y Carter. Rearme de Reagan conduce al fin de los acuerdos. 1986, EEUU se desvincula oficialmente (SALT) perdiendo todo lo avanzado. 1972, Tratado ABM hasta 2002 que EEUU se retira. 1987, Tratado INF. Eliminaba los misiles balísticos y de crucero nucleares o convencionales cuyo rango rondase entre los 500 y 5500 kilómetros. 1991, START I, autolimitar el número de misiles nucleares de cada potencia (EEUU y la Unión Soviética. Iniciativa de Reagan. 1993, START II, Bush y Yeltsin, prohibición de ICBMs de cabezas múltiples. 2001, SORT, Bush y Putin. Firmado en el 2002. Recorte de cabezas nucleares, 2200 ojivas operativas cada uno. Expira el 31 de diciembre del 2012.
Papel de las Naciones Unidas. Diálogo, revitalizar el marco institucional, reducir el riesgo de guerra, compromiso real, liderazgo responsable de las grandes potencias. Establecer un acuerdo marco con reglas que legitimen la entrada en vigor de un nuevo sistema de seguridad. 1963, Tratado por el que se prohíben los ensayos con armas nucleares en la atmósfera, espacio ultraterrestre y bajo el agua. 1967, Tratado para la proscripción de las armas nucleares en América Latina y el Caribe, Tratado de Tlatelolco. 1968, Tratado sobre la No Proliferación Nuclear, TNP. 1971, Tratado sobre la proliferación de emplazar armas nucleares y otras armas de destrucción en masa en los fondos marinos oceánicos y su subsuelo: Tratado sobre los fondos marinos. 1985, Tratado sobre la zona desnuclearizada del Pacífico Sur, Tratado de Rarotonga. 1995, Tratado de la creación de zona libre de armas nucleares en el Asia sudoriental, Tratado de Bangkok. 1996, Tratado de la creación de una zona libre de armas nucleares en África, Tratado de Pelindaba. 1996, Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares, TPCE.
EL TRATADO ABM
¿Qué es ABM (Anti Ballistic Missile)? Sistema diseñado para contraatacar misiles intercontinentales (ICBMs) en su trayectoria aérea. Constituído por un interceptor de misiles, una lanzadera para los interceptores y un radar.
Contexto Histórico EEUU ENTRE LOS AÑOS 50 y 60 URSS Sistemas aptos para derribar ojivas de misiles ICBM atacantes Desarrolla el A-35, que sigue operativo PRINCIPIOS DE LOS 60 Nike Zeus Misiles MIRV equipados contramedidas electrónicas y señuelos pesados, para engañar al sistema ABM. Paridad estratégica Base de un sistema ABM MEDIADOS DE LOS 60 SPRINT Y NIKE ZEUS MAD (Mutual Asured Destruction) Base de un sistema ABM LIMITADO SENTINEL
“Mejor no tener defensa que una que pudiese desencadenar una guerra” 1967, propuesta de un tratado ABM por parte de EEUU. 1969, SALT I 26 de mayo de 1972, firma del Tratado ABM. Ratificado por el Senado estadounidense el 3 de agosto de 1972. Para Occidente: pieza clave para el control del armamento nuclear. Para el Este: forma de evitar mantener una carrera tecnológica anti-misil, a la vez que una carrera tecnológica de misiles.
Contenido del Tratado ABM FIRMADO el 26 de mayo de 1972: Estados Unidos y la URSS PROHIBE el desarrollo de un sistema de defensa de misiles antibalísticos Estados vulnerables. DURACION: indefinida. Posibilidad de que una de las partes se retire, alegando hechos que pongan en peligro sus intereses nacionales, previa notificación de seis meses. Aunque NO haya sido FIRMADO por el resto de potencias nucleares, es implícitamente respetado por China, Reino Unido y Francia.
El sistema sólo podría ser desplegado en dos únicas áreas: La URSS establecio el sistema alrededor de la capital, Moscú Es operativo desde 1968 y todavía sigue funcionando. Los EEUU protegieron la zona de lanzamiento de ICBMs en Grand Forks, Dakota del Norte. Operativa en 1975. Cerrada en 1976. No más de 100 lanzaderas e interceptores en un área de 150 km. Radares no pueden rastrear más de 6 áreas circulares, con un diametro de no más de 3 km. Sistemas que incumplan el tratado deben ser destruídos. Desarrollo, testeo o despliegue de sistemas basados en tierra. Prohíbidos aquellos basados en mar, aire, espacio o plataformas móviles. Prohibido lanzar más de un interceptor por vez y desarrollar tecnología para recargar más rápido las lanzaderas. Se permite modernizar y reemplazar los sistemas. No dotar de tecnología ABM elementos que no lo son. Prohibido transferir o desplegar sistemas fuera del territorio nacional. Uso de medios técnicos nacionales para verificar el cumplimiento del tratado. Comisión Consultiva Permanente para cualquier tipo de asunto. Se reune dos veces al año. Las partes pueden proponer enmiendas.
Iniciativa de Defensa Estratégica 23 de marzo de 1983. Siendo presidente Ronald Reagan. Empleo de sistemas basados en tierra y espacio (Star Wars). Se critica porque atenta contra la doctrina del MAD. Para prevenir MAD, se concederá el SDI a la URSS. Tratado ABM permite investigación, pero prohibe desarrollo, testeo y despliegue de sistemas no basados en tierra (Art. V), e impone limitación de los que sí lo están (Art. III, (a) y (b)). Nueva interpretación: El desarrollo de estos sistemas está permitido, siempre que no esté explícitamente prohibido por el Tratado.
La nueva interpretación no había sido discutida con la URSS. Incumplimiento del Tratado. No hacía falta usar ambigüedades legales para forzar la reinterpretación del Tratado. Podía haber usado la Comisión Consultiva Permanente para debatir, junto a la URSS, la clarificación y enmienda del Tratado. URSS debe aumentar su presupuesto para defensa para hacer frente al SDI. Produce retraso de la economía soviética, ya que el 40% del GDP está destinado a defensa. Economía de Guerra.
Disolución de la URSS y status del Tratado Diciembre de 1991: Disolución de la URSS. La Sucesión del Tratado ABM, La Sucesión de Estados y el Status Legal del Tratado ABM y el Memorando Miron-Geith. Rusia necesita reconocimiento por parte de EEUU para vincular a ésta al Tratado en el lugar que antes ocupaba la URSS. 9 diciembre 1991: Acuerdo de Minsk (Rusia, Bielorrusia y Ucrania) 21 diciembre 1991: Acuerdo Alma Ata 9 octubre 1992: Rusia y 10 Estados se comprometen a cumplimiento del Tratado
El 11 -S y la terminación del Tratado ABM 13 de diciembre del 2001. EEUU se retira del Tratado, habiéndoselo notificado a Rusia seis meses antes, justificando, además, su actuación como lo exige el Art. XV párrafo 2. Necesidad de construir NMD (National Missile Defense) o escudo anti-misiles para proteger a los EEUU de un `nuclear blackmail´. 2 de noviembre 2001, Asamblea de la ONU aprueba resolución en contra de la retirada de EEUU del tratado. 80 votos a favor, 3 en contra. Rusia no considera que la actuación de EEUU sea la adecuada, pero acepta la renuncia. 24 de mayo 2002. Tratado de Reducciones Estratégicas Ofensivas. Nueva defensa anti-misil basada en tierra, mar y aire. Incluye a amigos y aliados.
Actual sistema NMD Diseñado para contraatacar un número relativamente pequeño de ICBMs procedente de un adversario menos sofisticado (a diferencia del SDI). Interceptores terrestres, marítimos, láser, espaciales y de gran altitud. Con base en Alaska y operativo desde el 2006. Proporciona más protección contra Corea del Norte, Rusia o China. Es menos efectivo contra misiles procedentes de Irán.
START I
Definición general El START I (STrategic Arms Reduction Treaty; Tratado de Reducción de Armas Estratégicas) es un tratado bilateral entre los EEUU y la Unión Soviética que firmado el 31 de julio de 1991. Consiste en la auto limitación del número de misiles nucleares poseídos por cada superpotencia.
Inicio de las negociaciones 1982 - Reunión de EEUU y URSS en Ginebra EEUU propone la puesta en marcha de una reducción en el armamento estratégico nuclear en dos fases. Se habla de unos techos de: 5, 000 de cabezas nucleares estratégicas de misil balística; 2, 500 cabezas nucleares ICBMs; Una reducción de los medios de lanzamiento- no más de 110 misiles pesados, tal y como el SS-18.
Controversia 1983 - Presidente de EEUU, Ronald Reagan hace pública La Iniciativa Estratégica de la Defensa de los EEUU (Strategic Defense Initiative- SDI) que proponía la utilización de los sistemas terrestres y espaciales para proteger los EEUU contra un posible ataque por los misiles balísticos nucleares estratégicos. URSS se opone a esta iniciativa y retrasa las negociaciones para el START. Criticas- SDI se oponía a la doctrina estratégica MAD (Mutual Assured Destruction; Destrucción Asegurada Mutua) que inhibía el ataque nuclear intencional por la cierta autodestrucción mutua que sobrevenía.
EEUU Propuesta Dándose cuenta de las tensiones diplomáticas producidas por SDI, Ronald Reagan propone el “Umbrella Arms Talk”, que es un ámbito favorable a las discusiones sobre la reducción de los arsenales nucleares estratégicos.
Negociando 1985 - NST (Nuclear and Space Talks)- reunión de George Schultz y Eduard Schevardnadze en Ginebra. URSS: una reducción de 50% en el numero de misiles estratégicos y un techo de 6, 000 cabezas nucleares. Va a cumplir con estas reducciones solo con la garantía de que ninguna de las partes se retire del tratado ABM durante los próximos 15 0 20 anos. EEUU: 4, 500 vehículos de reingreso (RVs) en ICBMs y SLBMs; una reducción de 50% en el peso estratégico total del tiro de misil balística; 1, 500 misiles de lanzamiento aéreo de largo alcance de la travesía (ALCMs) en bombarderos pesados; 1, 450 ICBMs y SLBMs; 350 bombarderos pesados; interdicción de la modernización de los misiles balísticos y el ICBM móvil por dificultar el proceso de verificación.
1986 - Reagan y Gorbachev se reúnen en el Reykiavik Summit. Reagan propone un intercambio de las tecnologías de SDI con la URSS, pero Gorbachev lo rechaza. Acontecimientosestablecimiento de unos techos de 1, 600 SNDVs y 6, 000 SLBMs, ICBMs y alces cabezas nucleares. 1987 - Cumbre de Washington- se reafirma la posición común de la cumbre de Islandia y se sugiere también un techo de 1, 540 cabezas nucleares en misiles pesados y una reducción de 50% en lazar-peso del misil balística. 1988 - Cumbre de Moscú- EEUU y la URSS acuerdan trasladar los ICBMs y carriles móviles en áreas restrictas, comprometiéndose a notificarselo a la otra parte antes de un periodo de 24 horas para las operaciones y ejercicios ocasionales que incluyan algún tipo de lanzamiento de SLBMs o ICBMs.
1989 - George Bush hace pública la iniciativa para construir la confianza entre los bloques y apoyar una práctica mutua de verificación. Reunión en Wyoming de los dos ministros de asuntos exteriores de EEUUJames Baker- y de la URSS- Schevardnadze. URSS pide el compromiso firme de los EEUU de respetar el ABM y elimina su radar de alerta temprana de Krasnoyark EEUU retira la propuesta sobre la prohibición de los ICBMs móviles y URSS acepta las medidas de verificación. Se firma un acuerdo regulando la puesta en práctica de las medidas de verificación y estabilidad y otro acuerdo sobre la comunicación previa de los ejercicios estratégicos importantes- cada parte se compromete notificárselo a la otra no menos de 14 días antes de un ejercicio estratégico. 1990 - Summit de Washington- George Bush y Mihail Gorbachev firman la Declaración Común sobre el Tratado sobre las Armas Estratégicas Ofensivas (Joint Statement on the Treaty of Strategic Offensive Arms) Se afirma la posición común sobre las provisiones ya negociadas, se añade un techo de 1, 100 de cabezas nucleares móviles y se propone una reducción en 3 fases dentro de un periodo de 7 anos.
Firma del tratado START I 31 de Julio, 1991, Bush Y Gorbachev firman el tratado START. Provisiones- llaman a una reducción de las dos partes contratantes realizados en 3 fases sobre 7 años a partir de la fecha en la que el tratado entra en vigor a un número de: 1, 600 SNDVs; 6, 000 cabezas nucleares responsables; 4, 900 cabezas nucleares del misil balístico; 1, 540 vehículos de la entrega en ICBMs por el lado soviético. Prohibición en localizaciones, el entrenamiento, la prueba y la modernización de misiles, lanzaderas y bombarderos nucleares. El tratado también establece: Un régimen de verificación consistente en un cambio de datos detallados, notificaciones intensas, 12 tipos de inspecciones en sitio, actividades del control continuo para establecer si los signatarios cumplen con las obligaciones del tratado. El tratado tendrá una duración de 15 años y puede ser extendido en periodos de 5 años sucesivos por el acuerdo entre los partidos.
Protocolos adicionales Protocolo de Lisboa de 1992 Bielorrusia, Kazajstán y Ucrania se convierten en partes del tratado START como sucesores de la URSS. Al final de las reducciones, en 2001, los tres países habrán eliminado todas las fuerzas estratégicas existentes en sus territorios. Cumbre de Budapest de 1994 Las partes contratantes del START intercambian los instrumentos de ratificación y el tratado entra en fuerza.
2001 - Los datos hablan
START II
Antecedente Histórico START II: Segunda Parte de START (relación entre los Tratados) El tratado START II es el nombre con el cual se le conoce al tratado que el 3 de enero de 1993 firmaron los presidentes de EEUU y Rusia el cual establece un mutuo deseo de continuar las obras establecidas por START. Cambios llevan a la creación de START II (USSR) Poco después de la firma del tratado START I en julio de 1991, la Unión Soviética empezó un proceso de colapso que va a resultar en un cambio fundamental. The Treaty Between the USA and the Russian Federation on Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms Llamamiento para una mayor reducción, que la dictada por START, de las armas ofensivas estratégicas. La administración Bush empieza negociaciones con Rusia a principios de 1992. START I – Medidas Activas: El tratado que antecede START II es renombrado START I con el fin de establecer la relación integral y formal que existe entre ambos tratados. Para poder formar parte de START II es necesario haber firmado y ratificado el tratado START I. Deseo de continuar con las obras establecidas por START. párrafo 1 del artículo V "the provisions of the START Treaty, including the verification provisions, shall be used for implementation of this Treaty”
Fases de Reducción Protocolo de Helsinki: En el 1997, en la Cumbre de Helsinki, se añade el Protocolo de Helsinki en el cual se permite una extensión en el tiempo en el cual se podrán llegar a cumplir los objetivos del tratado. Este tiene como objetivo darle tiempo a ambas naciones a implementar el nuevo programa. Con esta adición al Tratado se hace un llamamiento a dos fases de reducción. Una primera fase que incluía una reducción significativa de las cabezas nucleares y también una demanda de la desactivación de los sistemas de entrega de armamento nuclear que habían sido prohibidos por el Tratado para finales del 2004. La segunda fase proponía reducciones adicionales de las cabezas nucleares y la destrucción de los misiles desactivados y los sistemas de entrega para la fecha de 31 de diciembre de 2007 Primera Fase: reducción del arsenal de armas nucleares estratégicas desplegadas a unas 3, 800 -4, 250 unidades. Incluído el número de cabezas nucleares en ICBMs y SLBMS desplegados al igual que el número de cabezas nucleares que portan los bombarderos pesados de misiones nucleares. Restricciones especificas 1, 200 MIRVed, unos 2, 160 SLBMs y unos 650 ICBMs pesados. Segunda Fase: al finalizar esta fase sólo deben permanecer unas 3, 000 -3, 500 unidades. La cifra no incluye ICBM de cabezas nucleares múltiples, incluyendo a los heavy ICBMs. Ya que estos deben ser eliminados del arsenal de ambos bandos. Restricciones específicas: SLBMs 1, 700 -1, 750 unidades
Tabla Comparativa Arsenal Nuclear Según START I y START II
Comparación START I y START II: Reducción con excepciones: Se permite la reducción de los MIRVed (segundo párrafo del Art. 3) Estructura minuciosa: Reducir arsenal existente de misiles balísticos por hasta cuatro cabezas nucleares cada uno (US Minuteman III y el SS-N-18. Límite de ICBMs y restricciones de despliegue. Sist. De Eliminación de Misiles ICBMs MIRVed pesado. (restricción a una cabeza nuclear) Sist. de Eliminación de Misiles: Destrucción o rediseño de los misiles y sus lanzadores. Procedimientos específicos Inspecciones in situ Contraste: destrucción de misiles (rusos SS-18 n) Bombarderos Pesados: START: ICBMs pesados se cuentan por el armamento que porten. START II: ICBMs pesados armamento que estén cualificados para portar.
Régimen de Comprobación El régimen de comprobación de START sigue en funcionamiento para el nuevo Tratado. Diferencias: START II: más inspecciones de las ya dictadas por START (con el propósito de poder confirmar las nuevas medidas implementadas por este) observación de la conversión de los silos SS-18 los procesos de eliminación de misiles (con el propósito de poder confirmar la eliminación de los ICBMs pesados y sus lanzadores) las exhibiciones e inspecciones de los bombarderos pesados que han sido rediseñados. (esto para poder ver si realmente hay diferencias observables) Las inspecciones adicionales dictadas por START II debían ser llevadas a cabo según las especificaciones de START (Protocolo de Eliminación y Conversión o en el Protocolo de Exhibiciones e Inspecciones). Conclusión: A medida que pasaron los años, el tratado perdió relevancia y ambas partes perdieron interés en él. Aunque los EEUU si expuso su interés, ante Rusia, de disolver o redactar un nuevo Tratado, esto nunca se concreto. Para el año 2002, los gobiernos estadounidense y ruso convienen en el reemplazo de START II por SORT, que tiene como principal objetivo acortar aun más el arsenal nuclear de los Estados.
TRATADO S. O. R. T. Tratado para la Reducción Estratégica Ofensiva
Bush y Putin firmando el S. O. R. T. (también llamado Tratado de Moscú), 2002.
TÍTULO Y PREÁMBULO El título realza específicamente que este tratado se centra en las cabezas nucleares estratégicas. En el preámbulo se plasman los esfuerzos que ambos Estados van a realizar para conducir sus relaciones de forma distinta a como lo han hecho en el pasado. Aparece el concepto de “seguridad mutua”. El lenguaje no supone restricciones u obligaciones relativas a los programas de defensa de ambas naciones.
ARTÍCULO I Obligación central: reducción de cabezas nucleares estratégicas operativas a un máximo de 1700/2200 (2012). Fórmula para la reducción del arsenal muy flexible. Cada Parte determinará la composición y estructura de sus armas ofensivas estratégicas.
ARTÍCULO II Pone en claro la separación entre los tratados S. T. A. R. T. y S. O. R. T. Las Partes acuerdan que el Tratado de Moscú no acaba, extiende o afecta en modo alguno al tratado S. T. A. R. T.
ÁRTÍCULO III Crea la Comisión Bilateral de Implementación (BIC), que deberá reunirse al menos dos veces al año.
ARTÍCULO IV Necesidad de que el Tratado de Moscú sea ratificado según los procedimientos constitucionales de cada Estado. El S. O. R. T. tendrá que mantenerse activo hasta el 31 de Diciembre de 2012. Cada Parte, en ejercicio de su soberanía nacional, podrá retirarse mediante notificación escrita y con tres meses de antelación.
ARTÍCULO V Establece que el tratado deberá ser registrado según el artículo 102 de la Carta de Naciones Unidas.
ALGUNAS CONSIDERACIONES Período de implementación. Normas de recuento. Medidas de verificación. Cláusula de retirada. Concesiones realizadas. Procesos de ratificación.
Tanto las presentación power point, como el trabajo en fichero de texto, se encuentran alojados en la dirección: Lorenacalvomartinez. googlepages. com
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