EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN Idea valorativa de Constitucin

EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN

Idea valorativa de Constitución: • Identificación con libertad y derechos • Explicación: Constitucionalismo – Movimiento liberal (siglos XVIII-XIX) dirigido a garantía de libertad individual – Técnicas de garantía: • Europa: – Presupuesto: necesidad de limitar al Rey – Forma realización: » Reconocimiento expreso de derechos (parte dogmática) » División de poderes (parte orgánica)

“Toda sociedad en la que no esté asegurada la garantía de los derechos, ni determinada la separación de poderes, carece de Constitución” Art. 16 Declaración de derechos del hombre y del ciudadano (1789) • Consecuencia: – Concepto POLÍTICO-MATERIAL de Constitución. • Constitución definida por su CONTENIDO (materia política)

• Europa: Representa Parlamento supremo: Pueblo soberano Poder legislativo No limita CONSTITUCIÓN Limita Rey: poder ejecutivo

• Técnicas de garantía: – Estados Unidos: • Presupuesto: Necesidad de limitar a: – Poder ejecutivo – Poder legislativo • Forma de realización: – Constitución = Norma jurídica suprema CONSTITUCIÓN Poder legislativo Poder ejecutivo – Consecuencia: Concepto FORMAL de Constitución » Constitución definida por su POSICIÓN EN EL ORDENAMIENTO (superioridad)

CONCEPTO ACTUAL DE CONSTITUCIÓN • La Constitución NO se define: – Por su materia – Por su forma • La Constitución SÍ se define: – Por su posición en el ordenamiento jurídico (SUPREMACÍA): • Toda norma contraria a su contenido resulta: – Derogada (si es anterior) – Nula (si es posterior)

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL • Negación de fuentes externas de validez constitucional: DERECHO NATURAL NORMAS INTERNACIONALES VALIDEZ CONSTITUCIÓN VALIDEZ

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL • Autovalidez constitucional: – Artículo 9. 1 CE: Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico. CONSTITUCIÓN VALIDEZ

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y DERECHO INTERNACIONAL • Teorías internacionalistas Derecho Internacional VALIDEZ Constitución

• Reconocimiento constitucional del Derecho Internacional: – Arts. 93 -94: Forma ratificación tratados – Art. 95: • Control previo tratados • Reforma constitucional previa para ratificar tratados inconstitucionales – Art. 96: Validez Derecho Internacional

• Supremacía constitucional – Validez de los tratados: Derivada de la Constitución • Fundamento de validez de los tratados (art. 96) • Invalidez de los tratados inconsticionales – Art. 96: Forman parte del ordenamiento interno los tratados VALIDAMENTE celebrados – Control de constitucionalidad » Previo (art. 95 CE)--- Reforma constitucional » Represivo (art. 27 LOTC)

• La presunta reforma constitucional del art. 93 – Posturas incorrectas: • Procedimiento de reforma constitucional (apertura “ad extra”) • Imposibilidad de transferir un “núcleo constitucional” (no identificable) – Postura correcta: • Ausencia de reforma constitucional – Razones sistemáticas (Título III vs. Título X) – Razones democráticas (mayoría absoluta vs. mayorías cualificadas de 2/3 y 3/5)

• Interpretación adecuada de la transferencia: – Ejercicio y no titularidad – Competencias y no otra materia constitucional (principios estructurales, derechos fundamentales…)

FUNCIONES DE LA CONSTITUCIÓN • Funciones constitucionales: – Limitadora – Selectiva – De apertura

FUNCIONES DE LA CONSTITUCIÓN • LIMITADORA – Doble carácter (art. 9. 1): • Límite del Estado • Límite de la acción de los ciudadanos – Límite pero también FUNDAMENTO del poder público

FUNCIONES DE LA CONSTITUCIÓN • SELECTIVA – Establece la frontera entre lo: • Políticamente posible • Jurídicamente lícito Constitución Expectativa Norma sociedad Estado

FUNCIONES DE LA CONSTITUCIÓN – DE APERTURA • Constitución posee numerosas disposiciones programáticas (Estado Social). Posible lectura: – Función programadora de la sociedad y el Estado • Constitución española. Interpretación adecuada: – Función de apertura: Marco de posibilidades (Estado democrático)

INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL • Intérprete constitucional: – Tribunales – Tribunal Constitucional (supremo intérprete) • Doctrina constitucional como complemento constitucional (art. 5. 1 LOPJ) • Método interpretativo – Insuficiencia de métodos clásicos: • • Literal Auténtica Histórica Teleólógica…

INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL • Método adecuado de interpretación: – Adecuación a principios constitucionales • Unidad • Concordancia práctica • Máxima eficacia – Preferencia por: • Interpretación literal • Interpretación sistemática • Utilización de dogmática constitucionalmente adecuada