Ekonomika obrany a bezpenosti EKONOMIKA OZBROJENHO KONFLIKTU Operan

Ekonomika obrany a bezpečnosti EKONOMIKA OZBROJENÉHO KONFLIKTU Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační číslo projektu: CZ. 1. 07/2. 2. 00/28. 0326

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Obsah přednášky • Úvod • Základní pojmy • Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu • Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Závěr

EKONOMIKA OZBROJENÉHO KONFLIKTU ÚVOD

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Úvod • Cílem této přednášky je ukázat a vysvětlit Cílem ekonomické dopady ozbrojeného konfliktu s důrazem na jeho nákladovou stránku. • Dílčí cíle této přednášky je možné spatřovat v: – vymezení jednotlivých kategorií ozbrojeného konfliktu s akcentem na jejich nákladovou stránku, – charakterizování ekonomického a metodologického rámce zkoumání různých forem ozbrojeného konfliktu, – provedení, v obecné rovině, cost-benefit analýzy ozbrojeného konfliktu a – seznámení se s obecným algoritmem postupu při kalkulaci potenciálních dopadů ozbrojeného konfliktu.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Úvod • Ekonomika ozbrojeného konfliktu je prostor, který Ekonomika ozbrojeného konfliktu tradičně spíše ovládali politologové • V poslední době však tato oblast zaznamenává velkou pozornost ze strany ekonomů, jejichž základním pozornost přínosem je především zájem o náklady konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Úvod • V průběhu ozbrojeného konfliktu jsou spotřebovávány vzácné zdroje, které mají i alternativní využití. • Rozhodnutí vstoupit nebo participovat na konfliktu s sebou nese tzv. společenské náklady příležitostí.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Úvod • Na ozbrojený konflikt je z teoretického pohledu možné pohlížet jako na krajní alternativu řešení problematických regionálních nebo mezinárodněpolitických vztahů. • Každá vláda stojí před otázkou jaké přínosy a ztráty může potenciální konflikt vyvolat pro její zemi. • Ekonomové hodnotí konflikt na základě pravděpodobných nákladů a užitků

EKONOMIKA OZBROJENÉHO KONFLIKTU ZÁKLADNÍ POJMY

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Základní pojmy • ozbrojený konflikt - definice • ozbrojený konflikt – klasifikace • ozbrojený konflikt – příklady a jejich finanční náročnost

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Základní pojmy - definice • Dle mezinárodního humanitárního práva je ozbrojený konflikt „uchýlení se k ozbrojené síle mezi státy nebo déletrvající ozbrojené násilí mezi vládní autoritou a organizovanými ozbrojenými skupinami či mezi takovými skupinami uvnitř jednoho státu“. BÍLKOVÁ , V. Úprava vnitrostátních ozbrojených konfliktů v mezinárodním humanitárním právu. Praha : Univerzita Karlova v Praze, Právnická fakulta v nakl. IFEC , Beroun, 2007, s. 29.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Základní pojmy – spektrum konfliktů • ozbrojený konflikt (dle míry intenzity a rozsahu) – konflikt bez použití vojenské síly – teroristická akce velkého rozsahu – vzpoury, povstání, občanské války – lokální konflikt – regionální konflikt – globální konflikt

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Základní pojmy – typologie Třídící kritéria: • Prostor – Lokální konflikt – Regionální konflikt – Globální konflikt • Čas – Krátký konflikt – Vleklý konflikt q Intenzita � Omezený konflikt � Totální konflikt q Metoda � Pravidelný konflikt � Nepravidelný konflikt

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Základní pojmy – ozbrojený konflikt – příklady a jejich finanční náročnost

EKONOMIKA OZBROJENÉHO KONFLIKTU METODOLOGIE HODNOCENÍ DOPADŮ OZBROJENÉHO KONFLIKTU

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu • Metodologický rámec hodnocení ozbrojeného konfliktu • Ekonomický rámec ozbrojeného konfliktu • Algoritmus hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu Metodologický rámec hodnocení ozbrojeného konfliktu • účetní metody hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu • modelovací metody hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu Ekonomický rámec ozbrojeného konfliktu Dva základní důvody vzniku: • touha po zisku, bohatství. • touha po dominanci a hegemonii (nadvládě)

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu Ekonomický rámec ozbrojeného konfliktu Ozbrojené konflikty jsou problematické : • za prve, dochází ke spotřebě vzácných zdrojů. • za druhé, hledání nákladů konfliktu je proces odhadování. • za třetí, celkové náklady jsou neznámé a odhady jsou na výsost nepřesné.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu Ekonomický rámec ozbrojeného konfliktu Ozbrojené konflikty jsou drahé: • náklady konfliktu jsou obrovské. • náklady konfliktu jsou mnohem vyšší než se očekávalo. • náklady konfliktu jsou mnohem více než pouhá spotřeba finančních prostředků. • .

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu Algoritmus hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu: • Krok 1 – Total relevant appropriations/expenditure to date for military operations; • Krok 2 – Add „operational expenditures“ and savings hidden elsewhere in the defense budget; • Krok 3 – Correct for inflation and the „time value“ of money; • Krok 4 – Add future expenditures (both direct expenditures and those hidden elsewhere in the budget); • Krok 5 – Add future (and current) costs of disability and health care for returning veterans.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Metodologie hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu Algoritmus hodnocení dopadů ozbrojeného konfliktu: • Krok 6 – Add future costs of restoring the military to its prewar strength, replenish spent armaments, repairing equipment whose maintenance has been deferred; • Krok 7 – Add budgetary costs to other parts of government • Krok 8 – Add interest; • Krok 9 – Estimate the cost to the economy; • Krok 10 – Estimate the macroeconomic impact.

EKONOMIKA OZBROJENÉHO KONFLIKTU COST-BENEFIT ANALÝZA OZBROJENÉHO KONFLIKTU

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Různorodá typologie nákladů ozbrojeného konfliktu • Zahraničně-politický konflikt a jeho možné řešení • Obecný nákladově-užitkový rámec ozbrojeného konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Různorodá typologie nákladů ozbrojeného konfliktu – v poslední době lze vysledovat narůstající zájem o studium ozbrojeného konfliktu ze stany odborné ekonomické veřejnosti – několik průkopnických prací (Nordhaus, Benis, Stiglitz, Bilmes).

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Různorodá typologie nákladů ozbrojeného konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Různorodá typologie nákladů ozbrojeného konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Zahraničně-politický konflikt a jeho možné řešení

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Obecný nákladově-užitkový rámec ozbrojeného konfliktu (Tabulka 12)

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu • Obecný nákladově-užitkový rámec ozbrojeného konfliktu (konkretizace přímých a nepřímých nákladů ozbrojeného konfliktu)

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Cost-benefit analýza ozbrojeného konfliktu Přímé náklady • deployment, • extra pay/allowances, • fuel, • ammunition, • costs of replacing equipment, • value of human life / human losses Nepřímé náklady higher oil prices, possible recession effects budged reallocation increasing public deficit and public debt – crowding out effect, • social problems • health problems (mental and physical disorders). • •

EKONOMIKA OZBROJENÉHO KONFLIKTU ZÁVĚR

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Závěr • Posláním ekonomické analýzy konfliktu by mělo být poskytnutí schopnosti rozpoznat a ocenit nejen na první pohled zřejmé, ale i skryté náklady ozbrojeného konfliktu.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Závěr Úskalí, která budou muset být překonána, souvisí s: • omezenou dostupností dat o ozbrojených konfliktech, • přesností odhadů a kalkulací nákladů a užitků plynoucích ze vzniklého konfliktu, • schopností a možností ocenění a následné relevance získaných hodnot nákladů a užitků konfliktu

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Závěr Ekonomická analýza konfliktu může přispět k vyšší informovanosti o všech jeho aspektech, s důrazem na jeho nákladovou stránku a tím i snížit riziko nejistoty konečného rozhodování při výběru z variantních řešení daného problému.

EKONOMIKA OZBROJENÉHO KONFLIKTU ZDROJE KE STUDIU

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Zdroje ke studiu [1] SANDLER, Todd. Economic Analysis of Conflict. Journal of Conflict Resolution [online]. c 2000, roč. 44, c. 6, s. 723 -729 [cit. 2007 -1 -10]. Dostupné z <http: //jcr. sagepub. com/cgi/content/refs/44/6/723 >. [2] PIGOU, Arthur. C. The Political Economy of War. London: Macmillan and co. , Limited St. Martin´s street, 1940. 250 s. [3] KEYNES, Maynard. J. , JOHNSON Elizabeth. , MOGGRIDGE Donald. How to Pay for the War. London: Royal Economic Society, 1978. 178 s. ISBN 978 -0521 -2210 -16 [4] HARTLEY, Keith. Defense Economics: Its Contribution and New Developments. c 2002, poslední revize 5. 5. 2006 [cit. 2013 -05 -25] Dostupné z < http: //www. york. ac. uk/>. [5] HARTLEY, Keith. , Sandler, Todd. The Economics of Defense, Volume I-III. Cheltenham: International Library of Critical Writings in Economics, 2001. 382 s. ISBN 0 -521 -44728 -3 [6] NORDHAUS, William D. The Economic Consequences of a War with Iraq. [online]. c 1998, poslední revize 5. 1. 2005 [cit. 2013 -05 -25] Dostupné z: < http: //www. econ. yale. edu/~nordhaus/>.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Zdroje ke studiu [7] HESS, Gregory D. The Econmic Wlfare Cost of Conflict: An Empirical Assessment. [online]. c 2003, poslední revize 10. 1. 2007 [cit. 2013 -05 -25] Dostupné z: <http: //ideas. repec. org/ >. [8] CARUSO, Raul. An Introduction to the Economics of Conflict a Selected Survey of Theoretical Economic Models of Conflict. Social Science Research Network [online]. c 2007, poslední revize 5. 1. 2007 [cit. 2007 -0120] Dostupné z: <http: //ssrn. com/>. [9] GARFINKEL, Michelle R. , STERGIOS Skaperdas. Economics of Conflict: An Overwiev. [online]. c 2006, poslední revize 10. 1. 2007 [cit. 2013 -05 -25] Dostupné z: <http: //www. socsci. uci. edu/ >. [10] SKÖNS, Elisabeth. The costs of armed conflict. International Task Force on Global Public Goods [online]. c 2003, poslední revize 23. 8. 2011 [cit. 2013 -05 -25] Dostupné z: <http: //www. gpgtaskforce. org/>. [11] BROWN, Michael E. , ROSECRANCE, Richard, N. The Costs of Conflict: Prevention and Cure in the Global Arena. [online]. c 1999, poslední revize 7. 5. 2003 [cit. 2013 -05 -10] Dostupné z: <http: //www. wilsoncenter. org/>. [12] STEWART, Frances. , FITZGERALD, Valpy. The Costs of War in Poor Countries: Conclusions and Policy Recommendations. , in Frances Stewart and Valpy Fitz. Gerald, War and Underdevelopment, Vol. 1: The Economic and Social Consequences of Conflict, OUP, chapter 9. [online]. c 2005, poslední revize 22. 11. 2006 [cit. 2013 -05 -18] Dostupné z: < http: //www 3. qeh. ox. ac. uk/>. [13] COLLIER, Paul. , HOEFFLER, Anke. The Challenge of reducing the global Incidence of Civil War. [online]. c 2004, poslední revize 5. 1. 2007 [cit. 2013 -05 -25] Dostupné z: < http: //www. copenhagenconsensus. com/>.

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Zdroje ke studiu [14] COLLIER, Paul. Breaking the Conflict Trap: Civil War and Development Policy. A World Bank Policy Research Report. [online]. c 2003, poslední revize 5. 1. 2007 [cit. 2013 -05 -20] Dostupné z: <http: //econ. worldbank. org/>. [15] PEACOCK, A. T. , WISEMAN, Jack. Approaches to the Analysis of Government Expenditure Growth. Public Finance Review [online]. c 1997, roč. 7, č. 1 s 3 -23. [cit. 2013 -05 -25]. Dostupné z < http: //pfr. sagepub. com/>. [16] NORDHAUS, William D. The Economic Consequences of a War with Iraq. [online]. c 1998, poslední revize 5. 1. 2005 [cit. 2013 -05 -23] Dostupné z: < http: //www. econ. yale. edu/~nordhaus/>. [17] BENNIS, Phyllis. A Failed „Transition“ Paying the Price: The Mounting Costs of the Iraq War. [online]. c 2003 poslední revize 28. 4. 2004 [cit. 2013 -05 -23] Dostupné z: < http: //www. ips-dc. org/>. [18] WALLSTEN, Scott. , KOSEC, Katrina. The Economic Costs of the War in Iraq. [online]. c 2005 poslední revize 8. 1. 2007 [cit. 2013 -06 -11] Dostupné z: < http: //www. aei-brookings. org/>. [19] BILMES, Linda. , STIGLITZ, Joseph E. The economic costs of the iraq war: An Appraisal Three Years After the Beginning of the Conflict. [online]. c 2003 poslední revize 8. 1. 2006 [cit. 2013 -06 -12] Dostupné z: < http: //www 2. gsb. columbia. edu/>. [20] STIGLITZ Joseph E. , The Three Trillion Dollar War: The Real Cost of the Iraq Conflict. [online]. c 2008 poslední revize 8. 4. 2008 [cit. 2013 -06 -12] Dostupné z: < http: //carnegieendowment. org/files/0408_transcript_stiglitziraq. pdf>

Ekonomika ozbrojeného konfliktu Zdroje ke studiu [21] STIGLITZ Joseph E. , BILMES Linda J. The true cost of the Iraq war: $3 trillion and beyond. Washingtonpost. [online]. c 1997 poslední revize 5. 9. 2010 [cit. 2013 -06 -12] Dostupné z: < http: //www 2. gsb. columbia. edu/>. [22] STIGLITZ Joseph E. , BILMES Linda J. „Estimating the costs of war: Methodological issues, with applications to Iraq and Afghanistan. “ [online]. c 2007 poslední revize 16. 9. 2012 [cit. 2013 -06 -02] Dostupné z: http: //www. socsci. uci. edu/~mrgarfin/OUP/>. [23] BILMES, Linda. The Financial Legacy of Iraq and Afghanistan: How Wartime Spending Decisions Will Constrain Future National Security Budgets. [online]. c 2013 poslední revize 8. 3. 2013 [cit. 2013 -07 -11] Dostupné z: < https: //research. hks. harvard. edu/publications/workingpapers/citation. aspx? Pub. Id=8956/>. [24] STIGLITZ, Joseph. , BILMES, Linda. The Three Trillion Dollar War (The True Cost of The Iraq Conflict). New York: Penguin Books, 2009. 343 s. ISBN 978 -0 -141 -03652 -6

DĚKUJI ZA POZORNOST V PŘÍPADĚ DOTAZŮ MNE MŮŽETE KONTAKTOVAT NA Ing. Aleš OLEJNÍČEK, Ph. D. Katedra EKONOMIE Skupina EKONOMIKY OBRANY STÁTU Kancelář K-65/100 (Bytovky) Tel. : +420973443153