ekonomika industrije CILJEVI INDUSTRIJSKE POLITIKE Ljuba Savi 1

ekonomika industrije CILJEVI INDUSTRIJSKE POLITIKE Ljuba Savić 1

Ciljevi IP Ø Ø 1. 2. 3. Ø • Osnovni cilj IP je unapređenje ukupnog industrijskog razvoja To se postiže: izmenom strukture poboljšanjem organizacije podizanjem ukupne efikasnosti industrije Ovo se najlakše ostvaruje postizanjem konsenzusa vlade, vlasnika kapitala i sindikata ekonomika industrije 2

Ciljevi IP Najčešće nedoumica: Podrška perspektivnim Pomoć ugroženim Zemlje orijentisane razvojno su za promociju nacionalnih šampiona Ø Česta primena zaštite ugroženih Primer DA LI JE OVOLIKA LIBERALIZACIJA SPOLJNE TRGOVINE U OVOM TRENUTKU ZA NAŠU ZEMLJU DOBRA Ø 1. 2. Ø ekonomika industrije 3

Ciljevi IP Ø Praksa složena Ø Lažna dilema Ø Treba da postoji i promocija nacionalnih lidera i pomoć ugroženim Ø U politici pomoći ugroženim treba izdvojiti perspektivne firme Ø Pomoć da prevaziđu trenutne teškoće Ø Besperspektivne firme se gase- socijalna pomoć države u pronalaženju novog radnog mesta ekonomika industrije 4

Ciljevi IP - iskustva Ø U SAD strahuju da bi IP mogla biti u funkciji pomoći ugroženim Ø Isključivo za generalnu IP Ø U Japanu i Francuskoj za obe IP ekonomika industrije 5

Ciljevi IP - Jugoslavija Ø Do ciljeva IP se dolazilo relativno lako Ø Njihovo usaglašavenje bilo veoma otežano Ø Različiti i protivrečni interesi Ø IP kao ekonomska politika u industriji Ø Kombinacija ekonomske (savezne) i republičko -pokrajinskih industrijskih politika PRIMER: Svodna politika ekonomika industrije 6

Ciljevi IP – OECD Ø Ø Ø Ø Ø efikasnost industrije racionalizacija ukupnih aktivnosti adaptacija malih i srednjih preduzeća strukturno prilagođavanje industrije rešavanje socijalnih problema nastalih prestruktuiranjem industrije usklađivanje organizacione strukture industrije stvaranje uslova za uravnotežen industrijski razvoj poboljšanje korišćenja industrijskih kapaciteta brža adaptacija industrije na promenljive društvene ciljeve zaštita čovekove okoline ekonomika industrije 7

Konfliktnost ciljeva OECD Ø Ovako formulisani mogući ciljevi industrijske politike u praksi mogu dovesti do konfliktnih situacija Ø Primer je istovremeno ostvarenje ciljeva kao što su, podizanje efikasnosti industrije, njeno strukturno prilagođavanje i rešavanje nastalih socijalnih problema usled sprovođenja prethodna dva cilja Ø Kompleksno formulisana IP rešava ova dva naizgled divergentna cilja Ø Integrisanost rešavanja ciljeva u novije vreme postaje jedna od značajnih karakteristika IP ekonomika industrije 8

Ciljevi IP – A. Bolino Ø popravljanje tržišnih karakteristika Ø podsticanje inovacija Ø potpomaganje strukturnih adaptacija Ø popravljanje međunarodnih odnosa ekonomika industrije 9

Popravljanja karakteristika tržišta Ø Popravljanje tržišnih karakteristika ima dvojako dejstvo Ø Merama IP se razbijaju monopolske i oligopolske tržišne strukture, i podstiče zdrava tržišna konkurencija Ø IP se stvara tzv. kritična masa (preduzeća, istraživačkih i finansijskih instutucija i sl) za realizaciju krupnih projekata, koji zahtevaju velika sredstva, i nose ogroman rizik Ø Intervencija IP je nužna, jer bez intervencije IP krupni projekti nebi bili realizovani PRIMER: Let u kosmos, fundamentalna istraživanja i sl. ekonomika industrije 10

Podsticanje inovacija Ø Unapređenje istraživanja i razvoja, (R & D) naročito kod razvijenih zemalja, koje ulažu ogromne napore i sredstva u osvajanje novih tehnologija i proizvoda Ø Dominacija razvijenijih zemalja se održava upravo zahvaljujući neverovatno brzom razvoju novih informaciono-komunikacionih tehnologija PRIMER: Nano tehnologije ekonomika industrije 11

Strukturne adaptacije Ø Restruktuiranje kompanija “stare” industrijske strukture Ø Pomoć industrijama u trenutnim teškoćama Ø Kombinacija mera zaštite i direktne pomoći Ø Socijalne mere kod zbrinjavanja radne snage PRIMER: Automobilska industrija 70 -ih godina ekonomika industrije 12

Popravljanje međunarodnih odnosa za industriju Ø mere unapređenja izvoza Ø limitiranje uvoza Ø poboljšanje ukupnih odnosa razmene ekonomika industrije 13