EKONOMIKA BYDLEN EKONOMICK A SOCILN ASPEKTY Ekonomika bydlen

EKONOMIKA BYDLENÍ EKONOMICKÉ A SOCIÁLNÍ ASPEKTY

Ekonomika bydlení Základní pojmy q Modely bytové politiky q Formy bydlení q Způsoby financování bydlení ve vyspělých zemích q Odvětví bydlení v ČR q 2

Základní pojmy Bydlení q Byt q Právo na bydlení q Trh s byty q Bytová politika q Aspekty bydlení q Faktory ovlivňující trh s byty q 3

Základní informace Kolik bytů je v ČR na 1000 obyvatel? a) 351 - 400 b) 401 - 430 c) 431 - 460 d) 461 – 490 e) 491 - 510 4

5

Základní informace Kolik % bytů je v ČR prázdných z celkového bytového fondu? a) 0, 1 – 3, 7 b) 3, 8 – 6, 8 c) 6, 9 – 10, 9 d) 11, 0 – 13, 9 e) 14, 0 – 24, 1 6

7

Základní informace Kolik bylo v roce 1990 dokončeno nových bytů? a) 25 000 b) 35 000 c) 45 000 d) 50 000 8

Základní informace Kolik bylo v roce 2010 dokončeno nových bytů? a) 22 000 b) 28 000 c) 34 000 d) 36 000 9

Vrchol bytové výstavby po roce 1989 nastal v roce 2007 – v tomto roce dokončeno 41 649 bytů. 10

Základní informace V které zemi je bydlení nejméně dostupné? a) Rusko b) Maroko c) Bělorusko d) Pákistán e) Černá hora 11

Základní informace V které zemi je bydlení nejvíce dostupné? a) Chile b) Dominikánská republika c) USA d) Švédsko e) Belgie 12

13

Základní informace Jaká je průměrná cena bytu v ČR? a) 2 500 000 Kč b) 2 250 000 Kč c) 2 100 000 Kč d) 1 800 000 Kč e) 1 650 000 Kč 14

15

Základní informace Kde je v Praze nejdražší bydlení ? a) Podolí b) Vinohrady c) Strašnice d) Smíchov e) Břevnov 16

17

18

Základní informace Kolik % svého rozpočtu vydá průměrná domácnost za bydlení ? a) 15, 8 % b) 19, 2 % c) 22, 6 % d) 28, 4 % e) 31, 8 % 19

20

Modely bytové politiky ve vyspělých zemích Společné rysy q právní jistota bydlení q dostupnost služeb, potřebných materiálů a infrastruktury q obyvatelné bydlení q dostupné bydlení Rozdíly q geografická hranice q rozsah intervence státu q druh „welfare state“ 21

Modely bytové politiky Geografická hranice q Sever (Dánsko, Německo) q Jih (Řecko, Portugalsko) q q Rozsah intervence státu q Komplexní q Doplňková Druh „welfare state“ Sociálně demokratický typ (severské státy) Korporativistický typ (Německo, Rakousko, Nizozemí) Reziduální (liberální) typ (Velká Británie, Irsko) Rudimentální typ (Portugalsko, Řecko) 22

Formy bydlení 23

Formy bydlení Nájemní bydlení q oddělení práva vlastnického od práva užívacího Vlastnické bydlení q Odlišnosti sektorů nájemního bydlení q q typ vlastníka způsob financování a výše nájemného kvalita bytového fondu klientela q q totožnost práva vlastnického a práva užívacího je dražší je bezpečnější 24

Financování bydlení Soukromý nájemní sektor q q přímé subvence (státní a obecní půjčky, granty) nepřímé subvence (daňové podněty /úlevy/) Neziskový nájemní sektor q q Vlastnický sektor q q hypotéční úvěry (státní záruky, dotace úroků, daňové úlevy) spoření prostředky z kapitálového trhu (stát přispívá ke snížení investičních nákladů subvencemi) investiční prostředky pochází převážně z rozpočtových zdrojů a mají formu nenávratné dotace 25

Odvětví bydlení v ČR Model bytového hospodářství před 1990 q Principy transformace q Současný stav q hlavní problémy cíle bytové politiky nejdůležitější současné nástroje podpory bydlení q Funkce a význam nájemního bydlení 26

Model bytového hospodářství před rokem 1990 q q q q direktivní řízení státem paternalistický přístup státu k oblasti bydlení stát vystupuje jako poskytovatel (provider) model založený na nabídce bytů intervence státu do cen stavebních materiálů a služeb jednosměrný systém administrativně přídělový systém 27

Principy transformace q q q deetatizace bytového fondu privatizace a restituce bytového fondu decentralizace kompetencí v oblasti bytové výstavby a správy subsidiarita (přenášení odpovědnosti za uspokojován potřeb v oblasti bydlení) deregulace cen v oblasti bydlení a služeb souvisejících s bydlením 28

Současný stav ekonomiky bydlení q q Skladba bytového fondu odpovídá poměrům v jiných evropských zemích. Úroveň bydlení je nižší než v evropských zemích. Velkým problémem je však zanedbanost bytového fondu. Přijatá podpůrná opatření nejsou dostatečně provázána a přesně zacílena, takže nejsou plně efektivní. Trh s byty je strukturálně a prostorově diferencovaný. Situace v oblasti bydlení je územně značně diferencovaná, existují zde velké regionální a municipální disparity. Dosavadní opatření mají spíše plošný charakter. 29

Současný stav ekonomiky bydlení 30

Ekonomika bydlení jako součást veřejného sektoru Specifičnost bydlení jako zboží Významnou charakteristikou bydlení je rovněž jeho fixace v prostoru. Oproti většině jiných zboží bydlení nemůže být jednodušše „přeneseno“ jinam, z jednoho prostoru do jiného. Pokud si domácnost pořizuje své bydlení, pak volí mezi kvalitou služeb spojených s bydlením v příslušném místě, např. obcí, a dostupností svého zaměstnání, škol pro své děti, lékařské péče, kulturních podniků apod. Je zřejmé, že cena bydlení v blízkosti center zaměstnanosti (např. centra Prahy) je vyšší, než by byla cena bydlení pro jinak stejnou kvalitu tzv. bytových služeb (tj. stejně prostorný, stejně postavený, stejně starý apod. byt) v místě vzdálenějším od centra. 31

Cíle bytové politiky q q q vytvoření takové situace, kdy si každá domácnost bude moci nalézt odpovídající bydlení z hlediska prostoru, kvality a ceny zvýšení celkové dostupnosti bydlení pro obyvatelstvo zvýšení finanční dostupnosti bydlení pro obyvatelstvo Nástroje podpory bydlení v ČR q q q nástroje zaměřené na podporu vlastnického bydlení nástroje zaměřené na podporu nájemního bydlení nástroje zaměřené na podporu všech typů bydlení adresné sociální dávky ostatní nástroje 32

NÁSTROJE PODPORY BYDLENÍ V ČR 33

NÁSTROJE PODPORY BYDLENÍ V ČR 34

Nástroje podpory bydlení v ČR 35

Nástroje podpory bydlení v ČR 36

Výdaje související s nástroji podpory bydlení v ČR - Stavební spoření 37

Výdaje související s nástroji podpory bydlení v ČR - Stavební spoření 38

Výdaje související s nástroji podpory bydlení v ČR – Hypoteční úvěry 39

Výdaje související s nástroji podpory bydlení v ČR – Hypoteční úvěry 40

Struktura sektoru bydlení v ČR Struktura výdajů rodin na bydlení (čisté nájemné a služby) 41

STRUKTURA SEKTORU BYDLENÍ V ČR 42

STRUKTURA SEKTORU BYDLENÍ V ČR 43

Regulovat či neregulovat cenu nájemného ? Mikroekonomická analýza dopadů zásahů státu do trhu s byty

Regulace nájemného Nájemné (Kč/měsíc) 3500 D S p 0 - rovnovážná cena bytů 3000 EO p 0 E 0 - rovnovážný bod před dotací, kdy při ceně p 0 je nabízeno a poptáváno Q 0 bytů 2500 1000 D - křivka poptávky po bytech S - křivka nabídky bytů 10 Q 0 20 30 40 Počet bytů (tis. /měsíc) 45

Makroekonomická analýza trhu bydlení Trh aktiv a trh nemovitostí v užívání (Di Pasquale - Wheaton Model, 1996)

Trh aktiva a trh nemovitostí v užívání 47

ZÁVĚR q q Bydlení byť se jedná o čistý soukromý statek má svůj sociální a ekonomický rozměr. Z toho důvodu stát vstupuje do této oblasti, aby vytvářel podmínky k uspokojování této potřeby – bydlení. Míra s jakou zasahuje do trhu s bydlením je ovlivněna historickými, politickými ale i geografickými faktory. Charakter statku, typ potřeb jím uspokojovaných jsou objektivizující proměnné vysvětlující konkrétní podobu trhu s bydlením, subjektivní faktory souvisí s politickou, geografickou a historickou rovinou. 48

49