Eidgenssisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat fr Wirtschaft SECO Direktion

Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO Direktion für Standortförderung Alpen. Woche Valposchiavo 2012 7. September 2012 Session 26 Regionalmanager – Architekten der Regionen Die Neue Regionalpolitik (NRP) in der Schweiz Rudolf Schiess, a. i. Leiter der Direktion für Standortförderung SECO

Regionale Disparitäten: Beispiel Beschäftigungsentwicklung Beschäftigtenentwicklung in schweizerischen Regionen 2001 -2008 (Quelle: BFS, statistischer Atlas) + - Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 2

Neue Regionalpolitik ab 2008 mit Paradigmawechsel Bisherige Regionalpolitik Neue Regionalpolitik Hauptanliegen Abbau regionaler Disparita ten (Ausgleich zwischen Regionen) Wettbewerbsfa higkeit von Regionen durch Wachstum und Innovation Stossrichtungen • • Infrastrukturfo rderung Einzelbetriebliche Fo rderung Netzwerkfo rderung • • • Räumliche Einsatztkriter ien • • • Berggebiet • Wirtschaftliche Problemregionen (durch Strukturwandel stark betroffen) • Kleinräumige Regionen mit fester Abgrenzung Fo rderung von Innovationspro zessen (Wertscho pfungssysteme und Cluster, Zugang zu Know-how, Nutzung von Impulsen aus Zentren) Intensivierte Netzwerkfo rderung Koordination mit Sektoralpolitiken Know-how-Netzwerk Regionalentwicklung Fla chendeckend, gesamte Schweiz und Grenzregion als Bezugsrahmen fu r die Programm- und Projektentwicklung Grossräumige funktionale Verflechtungen, variabel Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 3

Neue Regionalpolitik ab 2008 mit Paradigmawechsel Ansatzpunkte Bisherige Regionalpolitik Neue Regionalpolitik • • Verbesserung Standortfaktor Infrastruktur Schaffung von Arbeitspla tzen (Diversifikation) Wertscho pfung + Innovation Beachtung nachhaltige Entwicklungsimpulse Von oben und unten Von unten (Unternehmer, Innovatoren) Aufgaben des Bundes • Mitfinanzierung von regionalen Entwicklungskonzepten Mitfinanzierung von Einzelprojekten • Projektfinanzierung aus Fonds Jahreskrediten fu r spezifisch regionale Fo rderprogramme • • Finanzierungsinstrumente • • • Fo rderung von Clustern und Netzwerken Unterstu tzung von Pilotprojekten Unterstu tzung der Selbstorganisation Aufstellen von Spielregeln Monitoring und Evaluation Globalbeitra ge an (Gross-) Regionen fu r innovative Konzepte Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 4

Neue Regionalpolitik: Ziele und Strategien Bundesgesetz vom 6. Oktober 2006 über Regionalpolitik des Bundes unterstützt die Berggebiete, den weiteren ländlichen Raum und die Grenzregionen bei der Umsetzung von Programmen, Initiativen und Projekten Fördern Unternehmertum Innovation Wertschöpfung Verbessern Schaffen Reduzieren Wettbewerbs- Beschäftigung Regionale Disparitäten fähigkeit Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 5

Neue Regionalpolitik: Ziele und Strategien Drei Ausrichtungen 1 Direkte Förderung der Regionen zur Stärkung von Innovation, Wertschöpfung und Wettbewerbsfähigkeit Akteure: Kantone und Regionen, Bund 2 Kooperation / Synergien zwischen Regionalpolitik und Sektoralpolitiken (Wirkung in den Zielregionen) 3 Wissenssystem Regionalentwicklung ----Qualifizierung Regionalmanagement ----Controlling, Evaluation Akteure: Bund/Kantone Akteur: Bund Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 6

Neue Regionalpolitik: Förderansätze Inhalte der Regionalentwicklung Innovative Programme, Projekte und Initiativen …national und grenzüberschreitend (Interreg) Wirtschaftsnahe Infrastrukturen Steuererleichterungen Synergien mit Sektoralpolitiken Bund Governance der Regionalentwicklung Regionalorganisationen Regionalmanagement Kanton Region Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 7

Neue Regionalpolitik: Fazit nach vier Jahren und Ausblick Verteilung der bisher geförderten Projekte nach Kantonen (total 1200 Projekte, 2008 -11) Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 8

Neue Regionalpolitik: Fazit nach vier Jahren und Ausblick Bundesmittel nach Förderschwerpunkten (gemäss Bundesbeschluss zur Festlegung des Mehrjahresprogramms des Bundes 2008 -2015 zur Umsetzung der NRP), 2008 -11 Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 9

Neue Regionalpolitik: Fazit nach vier Jahren und Ausblick Qualitative Feststellungen Pluspunkte - Positives Fazit der Leistungen nach vier Jahren (Wirkungsmessung noch offen) - Partner setzen NRP-Ideen konsequent und flächendeckend um - Aufgabenteilung Bund – Kantone, Vertrauensbasis, Management von Programmvereinbarungen auf einem bereits guten Stand, aber … Herausforderungen - Die Initiierung von NRP-Ideen und Projekten, die den KMU zugutekommen Keine Rückkehr in überholte Ansätze Aufgabenteilung, Handling von Programmvereinbarungen Gratwanderung zwischen vertrauensvoller Zusammenarbeit mit Flexibilität und regulatorisch-technokratischen Ansätzen (Vorgaben, Kontrolle, usw. ) - Ziel- und wirkungsorientierter sowie bedürfnisgerechter Mitteleinsatz Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 10

Neue Regionalpolitik: Fazit nach vier Jahren und Ausblick Auf Kurs, mit Überzeugung und Dampf voraus! Zielerreichung Leistungserbringung Übersicht über zentrale Key Performance Indicators Übersicht über die Umsetzung in den Kantonen Prozessgestaltung Übersicht über kritische Punkte beim Umsetzungsprozess Schlüsselprojekte Übersicht über zentrale Aktivitäten des SECO Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 11

Danke! Alpen. Woche 2012 – Neue Regionalpolitik Schweiz EVD/SECO/Direktion für Standortförderung – Rudolf Schiess 12