EEN PROTISOUTNCH OPATEN ZE STRANY VEEJN MOCI Pohled

ŘEŠENÍ PROTISOUTĚŽNÍCH OPATŘENÍ ZE STRANY VEŘEJNÉ MOCI Pohled Ministerstva vnitra

Kompetence MV v oblasti dozoru ● Dozor nad zákonností Usnesení Rozhodnutí Jiných opatření ● ● obcí, krajů resp. Hl. m. Prahy vydávaných v samostatné působnosti Dozor nad zákonností obecně závazných vyhlášek

Problematika zadávání veřejných zakázek ● Jsou li zadavateli uzemní samosprávy Stanovují podrobnosti v mezích zákona pomocí pravidel, které schvaluje obvykle rada obce/kraje/Hl. m. Prahy V tomto případě může Ministerstvo vnitra přezkoumávat taková pravidla z hlediska jejich formální správnosti

● ● Územně samosprávné celky mohou vystupovat v rámci soukromoprávních vztahů, mohou zakládat obchodní společnosti Z výše uvedeného však neplyne možnost takové subjekty upřednostňovat před jinými soutěžiteli

Vliv aktů vydávaných územními samosprávami na soutěžní prostředí ● ● Jedná se zejména o obecně závazné vyhlášky a nařízení Velmi často jsou v souvislosti s omezováním soutěžního prostředí stížnostmi napadány vyhlášky upravující tržní řády obcí regulující provoz výherních hracích přístrojů regulující podmínky provozování taxislužby

● k regulaci hluku Upravující pořádání kulturních akcí Upravující místní poplatky Významné dopady na soutěžní prostředí mohou mít i rozhodnutí obce v oblasti územního plánování

Příklad č. 1 ● ● ● Obec vydala provozní řád pro stanoviště taxislužby Stěžovatel se domáhal zrušení omezujících podmínek (vnější úprava vozidel taxi apod. ) Stížnosti nebylo vyhověno, neboť se jednalo o podmínky pro stanoviště, která vlastnilo Hl. m. Praha

Příklad č. 2 ● ● Obec vydala vyhlášku k regulaci provozu výherních hracích přístrojů Snaží se však omezit i provoz videoloterijních terminálů Zde však povolení vydává ústřední orgán státní správy (Ministerstvo financí) Obec tedy patrně nemůže omezit ani místo a čas provozování těchto VLT

Příklad č. 3 ● ● Obec se snažila regulovat s odkazem na záležitosti veřejného pořádku konec provozní doby restaurací Toto opatření bylo jak ze strany MV tak i judikaturou Ústavního soudu hodnoceno jako neoprávněný zásah do svobody podnikání

Děkuji za pozornost