EDUCAZIONE ALLA LEGALITA E NUOVI SCENARI di EDUCAZIONE

EDUCAZIONE ALLA LEGALITA’ E NUOVI SCENARI di EDUCAZIONE alla CITTADINANZA Prof. ssa Tiziana Giovenali

• Sono passati alcuni anni dalla pubblicazione delle INDICAZIONI NAZIONALI per il CURRICOLO per la scuola dell’Infanzia e del primo ciclo di istruzione ( D. M. n. 254 del 13 novembre 2012), importante allora appare una rilettura di esse. • In questi anni le scuole hanno lavorato sul curricolo, sugli strumenti didattici, sugli ambienti di apprendimento. • Oggi occorre ulteriormente riflettere sul ruolo della scuola nella società e sul significato dell’istruzione per la formazione della persona e del cittadino, elaborando…modalità di progettazione e pianificazione dell’offerta formativa.

CONTESTO ATTUALE : COMPLESSITA’

ISTRUZIONE E FORMAZIONE devono rinsaldare i valori della LEGALITA’ e della DEMOCRAZIA. I valori democratici non si ereditano in forma passiva, vanno presidiati e rigenerati attraverso la cultura; pertanto, oggi , vi è una forte attesa da parte di tutta la società per l’azione educativa che la scuola può produrre per rendere le giovani generazioni consapevoli dei diritti ed accettare i connessi doveri adottando comportamenti responsabili di « CITTADINANZA ATTIVA» .

STATUTO delle STUDENTESSE e degli STUDENTI scuola secondaria ( D. P. R. 21 novembre 2007, n. 235) « La scuola è luogo di formazione e di educazione mediante lo studio, l’acquisizione delle conoscenze e lo sviluppo della coscienza critica. La scuola è una comunità di dialogo, di ricerca e di esperienza sociale, informata ai valori democratici e volta alla crescita della persona in tutte le sue dimensioni …. opera per garantire la FORMAZIONE ALLA CITTADINANZA. . »

SCUOLA OGGI = l’azione educativa della scuola e dei docenti nell’attuale scenario culturale è caratterizzata dalla COMPLESSITA’. Il contesto è il mondo che cambia. Il paesaggio educativo è caratterizzato da : - l’apprendimento scolastico è ormai solo una delle tante esperienze formative che bambini ed adolescenti vivono e per acquisire competenze specifiche spesso non sono necessari contesti scolastici ; - l’orizzonte territoriale della scuola sembra non avere più limiti per i legami con il mondo ; - ampia diffusione delle nuove tecnologie e loro applicazione nella didattica ; - sono mutate le forme di socialità spontanea ; - emergere di nuove forme di emarginazione culturale ; - Attenuazione delle capacità adulte di presidio del limite e delle regole; IN QUESTO SCENARIO LA SCUOLA STRUTTURA PERCORSI DI APPRENDIMENTO E… « IL SAPER STARE AL MONDO » UN INSEGNAMENTO DI TIPO SOLO CONTENUTISTICO BASATO SU CONOSCENZE STANDARDIZZATE PENSATE PER ALUNNI «TIPO» NON SEMBRA PIU’ ADEGUATO

Gli insegnanti sono invitati a superare barriere disciplinari o settoriali raccogliendo suggestioni e stimoli della cultura contemporanea , imparando , in primo luogo a lavorare insieme, costituendo una comunità professionale. « Tutti gli apprendimenti devono contribuire a costruire gli strumenti di cittadinanza e ad alimentare le competenze sociali e civiche. Un ambiente di apprendimento centrato sulla discussione , la comunicazione , il lavoro cooperativo , la contestualizzazione dei saperi nella realtà , al fine di migliorarla, l’empatia , la responsabilità offrono modelli virtuosi di convivenza e di esercizio della prosocialità» ( da Indicazioni Nazionali e Nuovi Scenari marzo 2018 )

«La nostra Costituzione , le Raccomandazioni dell’Unione europea richiamano tutti ad un comportamento etico verso le persone , verso l’ambiente e il pianeta da praticare nei comportamenti e nelle relazioni quotidiane. Lo studio delle scienze , della storia, della geografia , delle arti , deve contribuire a costruire questa responsabilità globale » . ( da INDICAZIONI NAZIONALI E NUOVI SCENARI , marzo 2018 )

• La scuola italiana è da sempre attivamente impegnata sulle tematiche relative alla cittadinanza , tuttavia oggi alla luce delle nuove emergenze si richiede un rinnovato impegno nell’accrescere le competenze di cittadinanza prevedendo nella prassi didattica iniziative concrete che contribuiscano alla crescita della cittadinanza attiva. • L’istruzione , è considerata anche nei documenti europei , mezzo fondamentale per la costruzione di una consapevole cittadinanza sempre più globale e per dotare i giovani cittadini di strumenti per agire nella società del futuro in modo da migliorarne gli assetti.

INDICAZIONI NAZIONALI per il CURRICOLO ( D. M. n. 254 del 2012) Per una nuova cittadinanza « La scuola affianca al compito – dell’insegnare ad apprendere – quello – dell’insegnare a essere » « Non basta convivere nella società , ma questa stessa società bisogna crearla continuamente insieme. Il sistema educativo deve formare cittadini in grado di partecipare consapevolmente alla costruzione di collettività più ampie e composite , siano esse quella nazionale, quella europea, quella mondiale » . - La nostra scuola deve formare cittadini italiani che siano nello stesso tempo cittadini dell’Europa e del mondo , in questo senso si parla di educare alla cittadinanza unitaria e plurale ad un tempo.

L. 107 /2015 ( c. 7 ) d) sviluppo delle competenze in materia di cittadinanza attiva e democratica attraverso la valorizzazione dell’educazione interculturale e alla pace, il rispetto delle differenze e il dialogo tra le culture , il sostegno dell’assunzione di responsabilità nonché della solidarietà e della cura dei beni e della consapevolezza dei diritti e dei doveri ; potenziamento delle conoscenze in materia giuridica ed economico-finanziaria di educazione all’autoimprenditorialità….

ORIENTAMENTI CONCERNENTI IL PIANO TRIENNALE DELL’OFFERTA FORMATIVA (nota MIUR 1830 del 6/10/ 2017 ) « E’ inoltre opportuno considerare , nell’adeguamento della progettazione …. La prospettiva è quella di una continua crescita delle competenze di cittadinanza , in una scuola quale comunità educativa , motore di crescita e cambiamento per lo sviluppo di una società fondata sulla sostenibilità economica, ambientale e sociale » v Da ciò ne deriva la necessità di ri-pensare la scuola, una scuola che promuove saperi per la vita ; è attenta alla qualità della relazione, favorisce l’inclusione , sviluppa competenze.

Riferimenti per PROGETTUALITA’ CURRICOLARE EDUCARE alla LEGALITA’ e alla CITTADINANZA: - CITTADINANZA E COSTITUZIONE , - COMPETENZE CHIAVE EUROPEE , - TRAGUARDI DELLE INDICAZIONI NAZIONALI del 2012, - DPR 87, 88, 89 del 2010 , - INDICAZIONI NAZIONALI per i Licei , - LINEE GUIDA per Istituti Tecnici e Professionali.

SVILUPPO COMPETENZE DI CITTADINANZA 1. CITTADINANZA e COSTITUZIONE ( L. 169/2008 , C. M. 100 del 2008 , Documento indirizzo 4 marzo 2009 , C. M. 86 del 2010) • L’insegnamento di CITTADINANZA e COSTITUZIONE e all’interno di essa L’ EDUCARE ALLA LEGALITA’ assume un aspetto trasversale che coinvolge i comportamenti quotidiani degli studenti /cittadini in ogni ambito della vita , nelle relazioni con gli altri e con l’ambiente e pertanto impegna tutti i docenti a perseguirlo nell’ambito delle proprie ordinarie attività.

In Cittadinanza e Costituzione si parla di esercizio attivo e responsabile della cittadinanza in un’ottica di pluralismo istituzionale; - le regole che costituiscono il fondamento della convivenza civile devono essere apprese con lo studio, il confronto , la riflessione e con la promozione di esperienze significative ; - consolidare nelle giovani generazioni una cultura civico-sociale e della cittadinanza che intreccia lo sguardo locale, regionale con più ampi orizzonti: nazionale, europeo, internazionale ; - le competenze relative a Cittadinanza e Costituzione sono quelle di una cittadinanza agita, allo scopo di promuovere nelle giovani generazioni : l’impegno in prima persona per il benessere proprio e altrui , la tutela dell’ambiente quale bene comune , favorire forme di cooperazione e di solidarietà. - Obiettivi irrinunciabili dell’educazione alla cittadinanza sono la costruzione del senso di legalità , lo sviluppo di un’etica della responsabilità, le prime forme di partecipazione alle decisioni comuni.

Le regole che verranno definite e condivise da insegnanti e alunni all’interno delle comunità scolastiche , così come le riflessioni sulle norme che regolano le relazioni nella comunità più ampia , devono sempre trovare riferimento nella Costituzione. In questo modo , La legge fondamentale dispiegherà , agli occhi dei ragazzi , la concretezza, la vitalità , la profondità che le sono proprie e che non sempre possono essere colte limitandosi ad una lettura e commento asettico degli articoli che la compongono » « ( da INDICAZIONI NAZIONALI e NUOVI SCENARI , marzo 2018 )

Tematiche attinenti alla CULTURA della LEGALITA’ : - LE REGOLE interne alla comunità scolastica, - I DIRITTI e i DOVERI degli studenti - L’educazione ambientale - L’educazione stradale - L’ educazione alla solidarietà interpersonale che si esercita ad es. nel volontariato - L’educazione alla parità di genere - L’educazione all’interculturalità

A «CITTADINANZA e COSTITUZIONE » fanno riferimento anche : Disposizioni urgenti in materia di sicurezza e contrasto alla violenza di genere (D. L. 14 agosto 2013, n. 93 ) Linee di orientamento per azioni di prevenzione e contrasto al bullismo e al cyberbullismo ( Nota Miur 15 aprile 2015, n. 2519 )

COMPETENZE PER UNA CULTURA DELLA DEMOCRAZIA Vivere insieme in condizioni di parità in società democratiche e culturalmente diverse ( Consiglio d’Europa 2016 ) SCUOLA = PASSAGGIO DALLE CONOSCENZE DA ACQUISIRE ALLE COMPETENZE DA PROMUOVERE COMPETENZA = insieme di conoscenze, abilità , uso consapevole ed appropriato di tutti gli oggetti di apprendimento che possono essere formali, non formali ed informali.

COMPETENZE CHIAVE PER L’ APPRENDIMENTO PERMANENTE O COMPETENZE EUROPEE Sono 8 macrocompetenze di cui tutti gli studenti-cittadini hanno bisogno per la realizzazione e lo sviluppo personale, la cittadinanza attiva, l’inclusione sociale e l’occupazione. Esse sono assunte come finalità formativa di riferimento sia nell’obbligo di istruzione che nei DPR 87, 88, 89 del 2010 sul riordino dei cicli. 1. Comunicazione nella madrelingua; 2. Comunicazione nelle lingue straniere; 3. Competenza matematica e competenze di base in scienza e tecnologia; 4. Competenza digitale; 5. Imparare a imparare; 6. Competenze sociali e civiche; 7. Spirito di iniziativa e imprenditorialità; 8. Consapevolezza ed espressione culturale.

• Le INDICAZIONI NAZIONALI richiamano la scuola ad organizzare il CURRICOLO e le PROPOSTE DIDATTICHE (anche quelle riguardanti EDUCAZIONE ALLA LEGALITA’) in modo da inquadrarle nella cornice di senso e significato della cittadinanza. • Le comunità professionali sono chiamate non a insegnare cose diverse e straordinarie , ma a selezionare le informazioni essenziali che devono divenire conoscenze durevoli , a predisporre percorsi e ambienti di apprendimento affinchè le conoscenze alimentino abilità e competenze culturali , metacognitive, metodologiche e sociali per nutrire la cittadinanza attiva. • Il concetto di cittadinanza diventa lo sfondo integratore e punto di riferimento di tutte le discipline che concorrono a definire il curricolo. • Cittadinanza che riguarda tutte le grandi aree del sapere, sia per il contributo che possono offrire i singoli ambiti disciplinari, sia, e ancora di più, per le molteplici connessioni che le discipline hanno tra di loro. Ci si riferisce, in particolare, all’educazione al rispetto e alla cittadinanza consapevole, ad una più sicura padronanza delle competenze di base da parte di tutte le alunne e tutti gli alunni … ( tratto da INDICAZIONI NAZIONALI e NUOVI SCENARI , Miur 1 marzo 2018 )

CULTURA della LEGALITA’ richiede una RETE TERRITORIALE che possa supportare le attività delle scuole. TAVOLO EDUCAZIONE ALLA LEGALITA’ con le proposte dei vari soggetti istituzionali