Education at a Glance 2015 Brasil Camila de
Education at a Glance 2015 Brasil Camila de Moraes Corinne Heckmann Data de lançamento: 24 de novembro de 2015 1
1. EQUIDADE (ESCOLARIDADE E MERCADO DE TRABALHO) 2. FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO 3. A PROFISSÃO DOCENTE
1. EQUIDADE (ESCOLARIDADE E MERCADO DE TRABALHO)
A dinâmica da educação no Brasil poderia perpetuar a desigualdade social. . .
Mais da metade da população não concluiu ensino médio e uma proporção pequena concluiu ensino superior. Tabela A 1. 4 a Proporção da população entre 25 e 64 anos com nível de educação inferior a ensino médio e com ensino superior (2013/2014) Inferior a ensino médio % Ensino superior 70 60 50 40 30 20 10 Es ta a ús si l R Is ra e s do s U ni do rá lia st a or N Au ue g ia éc Su ca ar a D in am an h E D C O a éd i M Es p a tri Áu s ha an bi a Al em rtu ôm C ol ga l o ic éx M Itá lia as il Br Po Áf ric a do Su l 0
Is ra el or ei Ch a ile do Su Br l as Ja il C pã Bé olôm o Es lg b ta ica ia do ( s Fl U. ) n Fi ido nl s ân M dia é Po xico rtu g Fr al an N ç or a ue Áu ga Es stri pa a H nha un gr ia Itá Po lia lô n Su ia é Tu cia Al rqu em ia an R ha ús si Su a N Au íç ov s a a trá Ze li lâ a nd Irl ia D an in am da ar ca C Dentre os poucos que se matriculam no ensino superior, a grande maioria o faz em insituições privadas Tabela B 5. 1 a Porcentagem de alunos em tempo integral no ensino superior que estudam em instituições públicas. % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Uma pequena proporção da população com ensino superior tende a aumentar a disparidade de renda Gráfico A 6. 4. Renda relativa de adultos com ensino superior (ensino médio =100) e sua proporção na população (2013) 60 40 30 Israel Luxemburgo Coreia do Sul Estados Unidos Reino Unido Australia 6 Finland 6 Noruega Irlanda Suíça Suécia. Estônia Bélgica Dinamarca Nova Zelândia Espanha Países Baixos França Áustria Eslovênia Grécia Japão Polônia Média OCDE 50 Portugal República Checa Eslováquia 20 Média % Hungria Colômbia Chile México Turquia Itália Brasil Ganhos relativos 26 0 24 0 22 0 20 0 18 0 16 0 14 0 12 0 10 10 0 População com ensino superior Canadá
Renda de trabalhadores com graduação é, em média, 140% maior do que a renda daqueles com apenas ensino médio Gráfico A 6. 1. Renda dos trabalhadores com educação superior relativa à renda dos trabalhadores com ensino médio, por nível de educação superior (2013) Graduação Mestrado e doutorado 450 400 350 300 250 5Í 6 4 200 150 or N Su éc ia u D in ega am ar N Au ca ov st rá a Ze lia lâ nd C ia an ad á C or I t ei áli a a do Fi Su nl l ân di a G R r é ei no cia U ni d Áu o st ri M Fr a éd an ia ça O C D E Is r Po ael r R Es tug ep lo a úb vá l q Es lica uia C ta do he c s U a ni do Irl s an H da un gr ia Br as il C hi le 100
…porém isso está mudando, com taxas de escolaridade mais altas entre a população mais jovem.
A conclusão do ensino médio teve aumento significativo ao longo de diferentes gerações Gráfico A 1. 2 a. Porcentagem de adultos que concluíram ao menos o ensino médio, por grupo de idade (2013/2014) % 55 -64 anos 25 -34 anos 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 a R ús si ia ân Li an em tu ha a íç Al ue or N Su ga a di ân éc ia nl no ei Fi U ni nd lâ R Ze Su do ia s N ov a Ba ix o da an Pa ís es Irl l a do Su lia Itá a nh pa Es C or ei C os ta R ic a il as Br l Po rtu ga ic o éx M C hi na 0
I C Áf ndo hin ric n a a és do ia Tu Su rq l u Br ia as il I Po tál rtu ia M ga é l Ar áb Po xico ia lô Sa nia ud it C Ch a o C lôm ile o C s b or ta ia ei R a ic do a Fr Su an l G ça Es réc pa ia n Áu ha M I str éd rla ia ia nd Al OC a em D an E Pa ís Bé ha es lg Ba ica N ov Is ixo a lân s Z d D elâ ia in nd am ia a Su rca éc Su ia N íç or a Au ueg s a Fi trá R n Es ei lâ lia ta no ndi do U a s nid U o n C ido an s ad Is á r R ael ús si a O aumento na conclusão do ensino médio começa a ter efeito na obtenção de ensino superior % Gráfico A 1. 2 Porcentagem de adultos com ensino superior, por grupo de idade (2013/2014) Proporção da população entre 55 e 64 anos com ensino superior Proporção da população entre 25 e 34 anos com ensino superior 70 60 50 40 30 20 10 0
Mais de 50% das crianças com 3 anos estão matriculadas, mas ainda é preciso universalizar educação para crianças de 4 a 5 anos. Gráfico C 2. 1. Taxa de matrícula de crianças de 3 e 4 anos de idade na educação infantil (2013) Taxa líquida de matrícula de crianças de 4 anos de idade em pré-escola ou creche Taxa líquida de matrícula de crianças de 3 anos de idade em creche Taxa líquida de matrícula de crianças de 3 anos de idade na pré-escola 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Is Fr rae R B anç l N ein él a ov o gi a U ca Ze ni lâ do Is nd Es lândia p i N an a or ha ue g Itá a Al Su lia e é D m c C in an ia or am h ei a a a rc do a Es Su Pa E tô l ís slo nia es vê Ba nia Le ixo tô s M éd Ja nia ia pã U o Po E 2 r 1 H tug un al M éd R gria Lu ia úss xe OC ia m D Fi bur E Es nlâ go lo nd R ep v i úb Ááqu a lic u ia a str C ia h Po ec lô a Es Irl nia an ta do d s Ch a U ile n M ido Au éxi s In str co d á C oné lia ol s ôm ia b Br ia Tu as Ar rq il áb u ia Sa íç ud a ita 0
Entre os gêneros, a desigualdade continua alta.
Mulheres ganham menos que homens, independente do nível de educação. Entre os que têm ensino superior, mulheres ganham 40% menos que homens. Gráfico A 6. 2. b Diferenças de renda entre homens e mulheres que trabalham, por nível de educação (2013) % Ensino médio incompleto Ensino superior 90 85 80 75 70 65 60 55 Bé l gi Su ca é Tu cia rq N Es uia ov p a an Ze ha lâ nd ia R ei Su no íç U a Fi nid nl o ân d Irl ia an d G a ré N cia or u Au ega s C trál ol ia D ôm Pa ina bia ís ma es rc Ba a ix M Ca os éd na ia dá O C D Po E lô n Fr ia a Po nça rtu g M al éx ic o Itá li C or Áu a Es eia str ia ta do do s Su U ni l d H os un gr ia Is ra e C l hi le Br as il 50
rq M uia C éxi ol co ôm b C It ia os á ta lia R ic Br a a G sil r Es éc pa ia nh C a H hile un Po gri rtu a g C or I al s ei r a ae do l Es ta Ir Su do la l s nd U a ni M P dos é o N dia lôn ov O ia a C Ze D Es lân E R lová dia ei q no u U ia n Bé ido lg Fr ica a Li nça tu â Le nia R tô ep úb Es nia lic tô a ni C a Au hec st a r C ália an Fi ad n D lân á in d am ia Es ar lo ca vê Áu nia st ria Tu A diferença entre as proporções de homens e mulheres "nem-nem" ultrapassa 17 pontos percentuais Homens Mulheres Gráfico C 5. 1 Porcentagem da população entre 20 e 24 anos que “nem estuda nem trabalha” (2013/2014) Diferença 60 50 40 30 20 % 10 0 - 10
2. FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO
O investimento público em educação vem aumentando, tanto em percentual do PIB, quanto em percentual do gasto público total…
Entre 2010 e 2012, o gasto público em educação como percentual do PIB aumentou quase 5% Gráfico B 2. 4 Índice de evolução no gasto público em educação e no PIB (2010 a 2012) Mudança no gasto público em instituições educacionais Índice de mudança (2010=100) Mudança no Produto Interno Bruto Mudança no gasto público em instituições educacionais como porcentagem do PIB 125 120 115 110 105 100 95 90 85 C D Al E em a Es nha Es lov á ta do quia s U ni do s C an ad Au á st rá li Po a rtu ga Es l tô ni a o M éd i a O ic éx M di a Is lâ n Ba es Pa ís or C ix os Su l do íç a ei a Su a he c l C a Is ra e lic ep úb R C hi le 80
Ao contrário do que ocorreu na maioria dos países da OCDE, o gasto público em educação como percentual do gasto público total aumentou consideravelmente no Brasil entre 2008 e 2012. Gráfico B 4. 3 Índice de evolução entre 2008 e 2012 no gasto público em educação como percentual do gasto público total. Mudança no gasto público em educação Mudança no gasto público em todos os serviços Mudança no gasto público em educação como uma porcentagem do gasto público total Índice de evolução 135 130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80 75 Is lâ n di Is a ra e C l h Irl ile an d Br a as R E Su il ep sl í úb ov ça á lic q a uia C h Au ec st a rá M lia éx i Su co Pa C écia ís an es ad Ba á ix M Po os éd lô ia ni O a C Po DE rtu g Ja al Fi pã nl o ân Bé dia lg i Fr ca Es anç lo a vê C No nia o Es rei rue ta a d ga do o s Su U ni l do s Itá Es lia t Es ôni pa a n H ha un gr ia 70
… o que torna o Brasil um dos países que mais investe em educação proporcionalmente.
in am N ar or ca ue Br ga Is as l N ov B ând il a él ia Ze gi lâ ca R I nd ei rla ia no n U da ni d I s Po ra o Fi rtu el nl ga ân l Su dia C é ol c ôm ia Pa ís Fr bi es a a n Es Bai ça lo xo vê s ni Au Suí a Es st ça ta r do M ália é Lu s U xic xe ni o m do b s Es urg o C tôn an ia C or P ad ei olô á a n do ia S Á Al us ul em tr an ia h I a Le táli tô a n Es Ch ia R ep pa ile úb n lic Ja ha a pã C o Tu hec rq a Es Hu uia lo ng In váq ria do u n ia R ésia ús si a D O Brasil investe 4, 6% do PIB no ensino fundamental e no ensino médio, mais do que a maioria dos países desenvolvidos , 3. 5 Gráfico B 2. 2 Gasto público em instituições educacionais do ensino fundamental e médio, como porcentual do PIB (2012). % do PIB , 7. 0 , 6. 5 , 6. 0 , 5. 5 , 5. 0 , 4. 5 , 4. 0 Média OCDE , 3. 0 , 2. 5 , 2. 0 , 1. 5 , 1. 0 , 0. 5 , 0. 0
a Mé Ze x lâ ico n Br dia a C C sil or h ei S ile a uí do ça Ir S N lan ul or d a Is ueg l Au ân a st dia rá l I s R C raia ei a e Es no nad l U á ta do S nid M s ué o éd U ci ia nid a Fi OC os nl D ân E E Pa s dia ís Bétôn es lg ia Ba ica P ix Es olô os Al lov nia em ên Po an ia rt ha R ep E Á uga úb slo us l lic vá tria a qu C ia h Ja eca Lu F p xe ra ão m nç Es bu a p rg H anho un a gr Itá ia lia ov N A proporção dos gastos públicos direcionados à educação é consideravelmente maior no Brasil do que na média dos países desenvolvidos. % do total dos gastos públicos 2012 2005 Gráfico B 4. 1 Gasto público em educação, do ensino fundamental ao superior, como percentual do gasto público total (2005, 2008, 2012). 2008 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
3. A PROFISSÃO DOCENTE
Apesar do alto investimento público em educação, professores no Brasil ainda encontram condições desfavoráveis. . .
M C éx ol ic ôm o Bé bia l Tu gic a Po rqu rtu ia g D Ja al i n p Áf a ã ric ma o a rc do a S Lu xe Su ul m íça bu rg I Pa Ale rlan o ís m da es an Ba ha Es ix ta do Is os s ra U e ni l do s I N tál or ia u Fr ega Es an p ça M C anh éd a a ia na d Es OC á D lo In vê E do ni n a R R ésia ei ú no ss U ia Au nid st o r Áu ália Is stri lâ a n Le dia tô C or B nia ei r a as do il H Su un l g Es Su ria lo éc R ep F vá ia úb in qu lic lân ia a d C ia he ca A proporção do gasto destinada à remuneração do corpo docente é comparativamente menor % do gasto público total Remuneração do corpo docente Gráfico B 6. 1. Distribuição de despesas correntes em instituições educacionais do Ensino Fundamental e Médio Outros gastos correntes 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
O salário mínimo para professores no Brasil é consideravelmente mais baixo do que os salários em países desenvolvidos Tabela D 3. 1 b O salário regulamentar em instituições públicas dos anos iniciais do Ensino Fundamental convertido em USD usando paridade de poder de compra do consumo privado Equivalente em USD convertido usando PPCs 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 Lu x em Al bur em go an h D Su a in íç am a Au arc st a Es r ta Ca ália do n Pa s ad ís Un á es id Ba os Es ixo pa s N nh Bé oru a lg eg ic a a (F Irl l. ) an Su da é Áu cia Fi str nl ia ân P M o dia éd rt C ia uga or O l N eia CD ov d E a o Ze Su lâ l nd Ja ia pã o Itá l Fr ia a Tu nça rq ui Is a ra G el ré ci C a h M ile é C xi ol co ôm Po bia lô ni Es Br a lo as vá il q H uia un g Le ria tô ni a 0
Professores no Brasil sentem a necessidade de mais treinamento para melhorar suas habilidades de TIC Gráfico D 8. 4 Porcentagem de professores dos anos finais do Ensino Fundamental que indicaram ter uma alto nível de necessidade de desenvolvimento profissional para melhorar suas habilidades de TIC para ensinar (TALIS 2013) % 40 35 30 25 20 15 10 5 ra l gl at er ga In rtu a ic lg Bé Po (F l. ) a ap ur le ng hi Si C a pa nh os es ís Es ix Ba ús R Pa ue or si a ga ia N om ên ca R in am ar rv ia D Sé lg ár ia a Bu tô ni l Es Su do a ei or C il éc ia Su as Br ia rg eó G M al ás ia 0
Professores no Brasil gastam mais tempo mantendo ordem na sala de aula. Parte da explicação pode estar na alta proporção de alunos com problemas comportamentais. Gráfico D 2. a Relação entre tamanho das turmas e tempo gasto ensinando e aprendendo (2013). O tamanho dos círculos corresponde à proporção de professores que indicaram ter mais de 10% dos alunos com problemas comportamentais. 21 Tempo em sala de aula gasto mantendo ordem (%) Brasil 19 17 R 2 = 0. 3084 Islândia Portugal 15 França Chile Espanha Austrália Finlândia Itália 13 Média OCDE Eslováquia Japão Coreia do Sul Israel México 11 9 República Checa Polônia Estônia 7 Rússia 5 15 20 25 30 35 Tamanho médio das turmas nos anos finais do Ensino Fundamental 40
Professores no Brasil passam menos tempo ensinando Gráfico D 2. a Tempo em sala de aula gasto ensinando e aprendendo (%) Relação entre tamanho das turmas e tempo gasto ensinando e aprendendo (2013). O tamanho dos círculos corresponde à proporção de professores que indicaram ter mais de 10% dos alunos com problemas comportamentais. Rússia 85 Letônia Estônia República Checa Polônia Finlândia 80 Eslováquia Itália Islândia 75 Austrália Portugal Média OCDE Espanha França Japão Coreia do Sul Israel México Chile R 2 = 0. 4235 70 Brasil 65 14 19 24 29 Tamanho médio das turmas nos anos finais do Ensino Fundamental 34
…mas os recursos pedagógicos nas escolas têm melhorado consideravelmente.
Tu Porqu U lônia ru ia M Rúgua ac L ss i au etô ia -C ni h a Ja ina p B ã Es Ca ra o lo na sil v Po áq dá u R ep No rtu ia úb ru ga lic Irl eg l a an a C d he a G Es ré ca H p c on Béanhia g Ko H lg a ng un ica M -C gr éd ia Aus hinia O t C Surália D é a E c 2 ia Li In S 003 ec do uí h n ça Al ten ési N em ste a ov an in a h D Zel Itál a in ân ia a Fi ma dia nl rc ân a Es ta T Áu dia d a s Luos ilântria Pa x U d ís em nid ia es b os Baurg M ix o C or Is éx os ei lâ ico a n d d Tuo Sia ní ul si a O Brasil melhorou consideralvemente a qualidade dos rescursos educacionais nas escolas entre 2003 e 2012. Gráfico D 8. 2 Mudança entre 2003 e 2012 no índice de qualidade dos recursos educacionais das escolas (por exemplo, livros didáticos, computadores para uso pedagógico, softwares de computador) Diferença média no índice , 1. 5 , 1. 3 , 1. 1 , 0. 9 , 0. 7 , 0. 5 , 0. 3 , 0. 1 -, 0. 3 -, 0. 5 -, 0. 7
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