ECONOMA POBREZA Y DESIGUALDAD Enrique Velazco Reckling Ph
ECONOMÍA, POBREZA Y DESIGUALDAD Enrique Velazco Reckling, Ph. D. Fundación INASET evelazcoreckling@yahoo. com La Paz, noviembre de 2020 Proyecto “Diálogo Social y Laboral”
19 86 ≈ 20 16 Pobreza: Multidimensional… …y “Multicausal” 4. Acceso a empleo 5. Calidad trabajo/empleo • >70 años de estancamiento 1. Recursos Monetarios • Entre las 3 economías más pobres de AL • Una economía líder en informalidad y en precariedad del empleo • Redes de protección social débiles o inexistentes • La productividad laboral más baja de la región …y todo es resultado de lo que hacemos!!! 2. Recursos No Monetarios 6. Vivienda y medio ambiente 8. Seguridad alimentaria 9. Seguridad de personas 3. Educación y salud IMPUESTOS Bienes y servicios públicos 7. Participación política
ASIGNACIONES DEL INGRESO: LA MIRADA DE CONJUNTO 19 86 ≈ 20 16 Indices de las cuentas del ingreso (2000 = 1. 00) 9. 00 3. 00 2. 66082281155008 8. 00 2. 50 La desigualdad no es solo “macro”… 7. 00 6. 00 Las estrategias de “captura del excedente” en Bo. A , ENTEL o en el Sistema Financiero, aportan gotas a los bonos, pero sacan chorros de la economía real 2. 00 5. 00 1. 50 4. 00 3. 00 1. 07389034532275 2. 00 0. 50 1. 00 0. 00 1993 Cuenta Nacional PIB INGRESO Excedente Empresarial Impuestos y subsidios Remuneraciones 91 -95 100 54 11 35 96 -00 100 52 14 34 01 -05 100 52 14 34 06 -10 100 54 20 27 PIB REM 1998 11 -15 100 51 22 26 EBE 2003 IMP 2008 96 -05 100 53 13 06 -16 100 52 21 34 27 REM/IMP 2013 0. 00 2018
FLUJOS Y RELACIONES EN UNA ECONOMÍA “ESTABLE” 19 86 ≈ 20 16 Proyecto “Diálogo Social y Laboral” Export. Import. B/S ESTADO P. Monet Dinero Consumo Gasto-AP 13% Empleo y Remun. Empresas Sistema Financiero Consumo B/S PIB = REM + EBE + IMPUESTOS B/S Públicos 75% Ingreso Hogares
POBREZA Y EMPLEO: AÑOS EN EL DISCURSO, NUNCA EN LAS POLÍTICAS… 19 86 ≈ 20 16 Proyecto “Diálogo Social y Laboral” Export. Import. B/S ESTADO Emisión Dinero Consumo Gasto-AP Empleo y Remun. Empresas Sistema Financiero Consumo B/S PIB = REM + EBE + IMPUESTOS B/S Públicos Ingreso Hogares Bonos
Redistribución 19 86 ≈ 20 16 Proyecto “Diálogo Social y Laboral” (Goteo Pub/Priv) Conc. Excedente (público y priv) Rec. Naturales e Impacto Amb Generación. Patrón del Excedente: Prioridad Extractivo - Rentista de Macro Economía Extractivismo Ritmo y Tasa Crecimiento Volátil Debilidad Institucional Efectos Persistentes Pobreza y Desigualdad Economia de/para Consumo “chuto” LA GENTE Bajos salarios e ingresos Baja Productividad Frena el Crecimiento Baja participación en Producto PIB f(P, Q, K)mp Empleo Precario Contexto Cultura “Diversificador” Mercados Rentista Competitividad Mercado desatendido Poco valor agregado Institucionalidad “anti -emprendedora” Productividad Cultura rentista
Proyecto “Diálogo Social y Laboral” Efectos Persistentes Redistribución (Goteo Pub/Priv) 19 86 ≈ 20 16 Bienestar Pobreza yo Desigualdad “Vivir Bien” Demanda Consumo Efectiva “chuto” Generación del Excedente: Prioridad de Macro Economía Extractivismo Bajos salarios Salario Justo e ingresos Conc. Excedente (público y priv) Rec. Naturales e Impacto Amb Ritmo y Tasa PIB Q, K)mp = Pf(P, T * PO Crecimiento Volátil Normas e Debilidad Incentivos Principios y Valores Institucional Visión Social del Desarrollo Valor. Productividad Agregado Baja Equidad Social Frena el Crecimiento Remuneración al Trabajo Baja participación en Producto Empleo Digno y Precario Productivo Cultura Rentista Competitividad Mercado desatendido Mercados Demanda Poco valor Efectiva agregado Transformación Institucionalidad. Prod. “anti Economía Diversificada -emprendedora” Productividad Bolivia Productiva Cultura rentista Acciones Políticas y Estrategias
19 86 ≈ 20 16 Proyecto “Diálogo Social y Laboral” Social Efectos Redistribución Garantiza B/S P Viabilidad Persistentes c/ calidad-oport (Goteo Pub/Priv) Bienestar o “Vivir Bien” Demanda Efectiva Economía Conc. Excedente de / para Rec. Medio Naturales Distribución Salario Justo Ambiente e Impacto Amb (público y priv) LA GENTE Proyectos Valor Agregado Gestión de la Generación del “Extrac-tégicos” Economía por Excedente: Plural Prioridad PIB = PT * PO un Macro Estado. Economía Integral de Desarrollo Extractivismo Productivo Ritmo y Tasa Crecimiento Volatil Inclusivo Sostenibilidad Económica Normas e Incentivos Principios y Valores Visión Social del Desarrollo Empleo Digno y Productivo Cultura Contexto Competitividad “Diversificador” Competencias y Organización Autonomías Equidad Social Remuneración al Trabajo Concertación y Coordinación Demanda Efectiva Transformación Prod. Economía Diverificada Productividad Bolivia Productiva Mercados Acciones Políticas y Estrategias
EMPLEO DIGNO, CONDICIÓN PARA 19 86 ≈ 20 16 Diversificación productiva sin pobreza ni exclusión Proyecto “Diálogo Social y Laboral” SUPERAR LA POBREZA Creación de Empleo Digno Cultura Social. Emprendedora Mercados (interno y ext. ) Competitividad Social Sistémica Productividad, VA y Gestión Valor agregado Crecimiento Sostenibilidad Pertinencia Social
19 86 ≈ 20 16 Proyecto “Diálogo Social y Laboral” PRIORIDAD “DP”: ORDENADOR DE POLÍTICAS • • • Déficit Fiscal/endeudamiento Tasa de interés Bolivianización Contrabando Tipo de Cambio Tasa de inflación Competencias autonómicas Política fiscal y presión tributaria Política laboral Código de comercio/LGT Medio ambiente Superar “los dogmas ortodoxos” (MMT) Una gestión macro que supera recetas ortodoxas y discursos ideologizados: una institucionalidad “pro producción y empleo” Desarrollo local (a-a) Premiar empleo/VA Nuevo “concepto y formas E 3”
DEL CUENTAPROPISTA OBLIGADO, …AL EMPLEO DIGNO 19 86 ≈ 20 16 Proyecto “Diálogo Social y Laboral” POR QUÉ Emprendimiento Necesidad Motivación CON QUÉ Fuerza Trab. Destrezas Oportunidad PARA QUÉ Sobrevivir Bienestar Lucro Cuentapropismo forzado POLÍTICAS SOCIALES - INCLUSIÓN NO SON SINONIMOS OCUPACIÓN Idea-Vocación TRABAJO DECENTE LOGRO Autonomía y potencial POLÍTICAS DE COMPETITIVIDAD EMPLEO DIGNO
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