Ecole Suprieure de lEducation Nationale de lEnseignement Suprieur

Ecole Supérieure de l‘Education Nationale, de l‘Enseignement Supérieur et de la Recherche PROGRAMMATION & PILOTAGE d’OPÉRATIONS DE BATIMENT 9 MARS 2017 © Jean-Charles RAMELLI formateur-intervenant Tél. 06 75 75 68 94. formation@ramelli. fr V 2 - 9/3/2017 1

Le lancement d'une opération immobilière nécessite impérativement l'établissement d'un programme initial. Il implique la connaissance du statut et des besoins de chaque acteur, la définition des enjeux, des contraintes et des objectifs de l’opération. 2

Démarche et méthodologie de programmation 2. Cas pratique 3. Pilotage d’opération 1. Cas pratiques et simulations Bibliographie et documentation – Annexes © Jean Charles RAMELLI 3

1°PARTIE: LA DEMARCHE DE PROGRAMMATION �acteurs internes et externes �démarche �outils 4

1. Les acteurs d’une opération La maitrise d’ouvrage et son organisation Les administrateurs et/ou partenaires Le chargé de projets ou d’opérations (interne et externe) La planification immobilière La stratégie patrimoniale Les partenaires financiers Le rôle de l’Etat et des Collectivités Territoriales Le cadre juridique et règlementaire Les « clients » et les utilisateurs 5

Les fonctions des chargés de projets Au stade de la définition des ouvrages: Au stade de l'exécution des ouvrages: � Tracer les grandes lignes de l'opération � Constituer les dossiers nécessaires aux � Décrire la situation passée et actuelle � Indiquer les contraintes de l'environnement � Traduire ses souhaits en termes de consultations administratives ou réglementaires � Approuver les études et les propositions techniques et architecturales programme: données/besoins/contraintes/conditions/exi � Suivre les travaux gences/couts/ recettes/ schéma de � Gérer les dépenses financement � Assurer le suivi technique et administratif des � Décrire et analyser les risques marchés de prestations intellectuelles , d’équipements et de travaux � Faire approuver le programme et le budget � Proposer le mode de réalisation des ouvrages � Piloter et assurer la gouvernance � Procéder aux règlements des comptes � Faire toute proposition pour régler les litiges � Préparer la mise en service et la livraison, 6

2. La démarche 7 Obligations du maître d’ouvrage: ◦ S’assurer de l’opportunité et de la faisabilité de l’opération ◦ Déterminer sa localisation ◦ Définir le programme technique ◦ Arrêter l’enveloppe financière prévisionnelle ◦ Choisir le processus de réalisation 7

objectifs et enjeux 8 � besoins à satisfaire & usages � contraintes et exigences: 1. Fonctionnel 2. Urbanistique / insertion dans un territoire 3. Technique 4. Maintenance et utilisation / cout global 5. Économique 6. Environnemental 7. Architectural 8. Social 8

s’organiser pour: � clarifier et définir la commande � coordonner les acteurs � fixer les besoins � identifier les contraintes � engager les études et les diagnostics préliminaires � mettre en cohérence les objectifs et la conception � mettre en cohérence la réalisation et la gestion � anticiper les évolutions & innover � abandonner, modifier, différer l’opération � lancer les phases opérationnelles � recruter une équipe de maîtrise d’œuvre � recruter les A. M. O. 9

définitions et étapes de la démarche �commande technique ou stratégique �enquête & diagnostics � « faisabilité » � « pré-programme » � « scénario(s) » � « programme technique détaillé » 10

3. Les outils: le contenu du programme Présentation du concept et analyse du projet � � � Le concept – Les enjeux La philosophie générale Les opportunités Les choix de localisation Le cadre administratif et juridique de l’opération Concurrence / expériences comparables Faisabilité Présentation du site envisagé : � Situation / foncier � Organisation urbaine (desserte, transport, environnement, accès, etc. …) � Contraintes architecturales et urbaines État des lieux et diagnostic: � État technique, sécurité, accessibilité, stationnement, qualité architecturale, communication, etc. … Contraintes ou objectifs environnementaux et réglementaires 11

en conclusion, programmer c’est… � � � Ø reformuler, enquêter, vérifier, analyser confronter, comparer, échanger, traduire identifier et exprimer les besoins, les objectifs et les contraintes innover chiffrer planifier Élaborer: faisabilité, programme technique détaillé (scénarios, logigrammes, fiches espaces, etc. ) � coût d’objectif, budget initial prévisionnel et provisoire � calendrier d’opération � outils de pilotage � s’organiser en tant que maitre d’ouvrage 12

2°PARTIE: CAS PRATIQUE Mise en situation et jeu de rôles 13

3°PARTIE: LE PILOTAGE Les outils de pilotage à partir des échanges d’expériences et de pratiques 14

Annexes, Bibliographie et Documentation Opérationnel - Marchés publics ou privés: � 170 séquences pour mener une opération de construction – H. Debaveye / P. Haxaire – coll. méthodes. Ed. Le Moniteur. � Conduire son chantier – P. Couffignal / P. Haxaire – coll. méthodes. Ed. Le Moniteur. Marchés publics: � Publications, guides et revues « Médiations » de la MIQCP Urbanisme: � Pratique du droit de l’urbanisme. P. GERARD Ed. Eyrolles. 2013 Sites WEB : � www. territoires. gouv. fr � www. developpement-durable. gouv. fr (fiches pratiques et publications) Rubriques: Ø Bâtiment et construction Ø Logement et hébergement Ø Ville durable, urbanisme et aménagement 15