Dveloppement Intgr Pratique Plan pour le dveloppement intgr

Développement Intégré Pratique Plan pour le développement intégré de la Commune de Tougan, Burkina Faso. 28 Octobre, 2013. Terry Manning NGO Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie) bakensverzet@xs 4 all. nl Cette présentation est mise gratuitement dans le domaine public aux termes d’une licence Creative Commons Attribution-Non-commercial-Share Alike 3. 0.

Table matières 1. À propos du développment intégré. 2. Les structures prévues. 3. Les coûts et les bénéfices.

1. À propos du développement intégré. 1. 1 Développement de structures. 1. 2. Objectif. 1. 3 Mobilisation des populations locales. 1. 4 Les trois niveaux des structures. 1. 5 Dessin schématique d’une zone de projet. 1. 6 Dessin schématique d’un projet régional. 1. 7 Exemple de division des responsabilités à chaque niveau.

1. 1 Développement de structures. Le développement intégré ici présenté est basé sur la création de structures. “La réforme n’est pas un évenement; elle constitue un processus. ” (Kofi Annan, rapport du Sécrétaire-Général à l’assemblée des Nations Unies A/51/950 14 Juillet, 1997, par. 25) Une fois établies et fonctionnelles structures sociales, financières, productives et de service prévues pour la zone du projet, la population locale possédera les instruments qui lui permettront de décider elle-même ce qu’elle voudra faire. (Il s’agit d’un processus de réforme structurelle). Les projets traditionnels d’aide au développement tentent de fournir des solutions à des problèmes spécifiques. Ils ne sont pas holistiques.

1. 2 Objectif des projets de développement intégré. Objectif : créer dans la Commune de Tougan un environnement économique coopératif, sans intérêts, sans inflation où l’initiative particulière et la concurrence léale puissent fleurir. LA FUITE FINANCIÈRE Y EST BLOCQUÉE

1. 3 Mobilisation de la population locale. La population de la Commune dessine elle-même, met en œuvre, gère, maintient et paye toutes les structures. Elle reçoit l’assistance au cours de la phase initiale de mise en œuvre du projet d’une très petite équipe d’experts à la direction d’un coordonnateur local. Chaque structure fonctionne à chaque niveau de manière autonome et au rythme propre. Les activités et les responsabilités de base sont communes à toutes les structures de la même sorte au même niveau.

1. 4 Les trois niveaux des structures. Trois niveaux (autre celui des familles individuelles): Niveau de base : commission réservoir. (38 familles – 266 personnes – justification anthropologique : famille étendue sortie en Mésopotamie il y a 13. 000 ans. Niveau intermédiaire : commission forage. (266 familles – 1. 865 personnes – justification anthropologique : groupes de clans avec chef et un premièr niveau de spécialisation des activités, sortis il y a 7. 500 ans. Niveau de projet. (11. 155 familles – 76. 740 personnes – justification anthropologique : cité-état grecque à spécialisation avancée des activités, sorti il y a 3. 500 ans. Niveau en principe autosuffisant (Aristote).

1. 5. Schéma du projet Vivons Tougan. Le nombre de personnes n’est que rarement critique. Niveau de projet (76. 740 personnes) Niveau intermédiaire de commission de forage/puits (1. 865 personnes) Niveau base de commission de réservoir (266 personnes ) Niveau du projet ONG Stichting Bakens Verzet Pays Bas 41 commisisons intermédiaires 288 Commissions réservoir

1. 7 Example de la division des responsabilités à chaque niveau Quelques exemples typiques) Commissions réservoir. Commissions intermédiaires. Niveau de projet. • • • • • Clubs santé/éducation hygiène. Gestion des zones forages/puits. Supervision et statistiques. Points d’eau potable. Back-up eau potable. Entretien et statistiques. Assainissement niveau famille. Aires de lavage. Training femmes. Récolte eau pluviale. Échantillonage eau. Controle qualité eau. Assistants monnaie locale. Enregistrement transactions. Statistique monneai locale Rélations commerciales entre projets. Collection des contributions. Résolution des conflits. Collection des repaiements. Résolution desa conflits. 60% environs des micro-crédits. 25% environ des micro-crédits. 15% environ micro-crédit. Réseau sécurité sociale 1èr niveau. Réseau sécurité sociale 2ème. Réseau sécurité sociale projet. Production locale biomasse. Production de mini-briquettes. Statistiques. Infermier. Médecin. Hôpital local. École primaire. École secondaire. École métiers. Propadeutique Universitaire. Éclairage salles études. Liaison radio-téléphone. Station radio locale. Clubs de sport. Facilités intermediaires Compétition niveau projet. Theâtres, groupes culturels Facilités physiques Circuits culturels. Stockage local aliments. Stockage coopératif aliments. Coopératives import-export.

2. Les structures prévues pour chaque projet indviduel de développement intégré. Les structures des projets sont établies dans un ordre de séquence critique: 2. 1 LES STRUCTURES SOCIALES. 2. 2 LES STRUCTURES FINANCIÈRES. 2. 3 LES STRUCTURES PRODUCTIVES. 2. 4 LES STRUCTURES DE SERVICE. Le nombre des structures de chaque type établies se diffère légèrement d’un projet à l’autre selon la distribution des populations et la nature du terrain.

2. 1 Les structures sociales. (en ordre de séquence de formation) 2. 1. 1 : Les clubs de santé. 2. 1. 2 : Les commissions réservoir. 2. 1. 3 : Les commissions forage. 2. 1. 4 : La commission centrale : gestion du projet. 2. 1. 5 La structure à trois niveaux de sécurité sociale.

2. 2 Les structures financières. (en ordre de séquence de formation) 2. 2. 1 Les structures du système local d’échange. 2. 2. 2 Les structures de micro-crédit sans intérêts. 2. 2. 3 Les groupes coopératifs d’achat.

2. 2. 1 Les structures du système local d’echanges. (Dia. 1) Le système fonctionne à 3 niveaux : Niveau de base (point eau) : assistant local. Niveau intermédiaire : enregistrement transactions. Niveau de projet : statistiques, gestion centrale.

2. 2. 1 Les structures du système local d’échanges. (Dia. 2) Système basé sur la valeur perçue d’une heure de travail. Tout le monde commence avec, disons, 500 points (50 heures de travail). Système de crédits et débits : toute transaction est toujours à somme zéro. Le système est complémentaire : L’on est toujours libre de choisir de faire une transaction en utilisant de la monnaie formelle.

2. 2. 2 Le système de micro-crédits sans intérêts. (Dia. 1) Aucun frais en monnaie formelle. (Le système fonctionne dans le cadre du système local d’échanges. ) Au cours de chaque cycle décennal le système fournit à chaque famille des micro-crédits sans intérêts et sans frais en monnaie formelle pour un montant d’au moins € 2. 800 à financement des propres activités productives. La structure fonctionne à trois niveaux. Le fonds coopératif autofinancé de développement local appartient aux populations qui le gèrent de manière autonome. À la fin de la première période de dix ans d’exercice le fonds montera à au moins € 5. 812. 000, suffisant pour rembourser le en bloc, le cas échéant, le 72. 87% du capital initial du projet.

2. 2. 3 Les groupes coopératifs d’achat. Les groupes d’achat peuvent fonctionner à tous les trois niveaux de projet. Ils peuvent être tout à fait volontaires, ou bien obligatoires, selon les choix des populations. Exemples: Coopératives d’assurances. Achat système photovoltaïques domestiques. Coopératives d’achat à auto-terminaison. Coopératives pour l’achat de médicaments. Les structures du projet fournissent gratuitement ou dans le cadre du système local d’échanges du support administratif aux groupes.

2. 2. 4 Le financement à travers du mécanisme CDM. Le marché des certificats CER s’est écroulé. En ce moment cette possibilité de financement n’est plus actuelle. a) Chercher à établir un menu de 13 programmes d’activités (Po. A) comme projet «dominant» de premier niveau. Une application du menu par chaque projet individuel de développement intégré. On choisit les méthodologies du menu applicables au projet pour faire un sousprogramme d’activités (sous-Po. A). b) Appliquer le sous-programmes d’activités au projet individuel. 11. 155 applications par projet de la méthodologie relative aux foyers améliorés. Une ou deux applications pour le retablissement de forêts. 288 applications d’afforestation dans les habitats. Jusqu’à 288 applications d’utilisation du bambou. Etc. (Voir tableau www. integrateddevelopment. org/coursesdiplomablock 8 section 5 -01 fr. htm)

2. 2. 5 Fonds Vert pour l’Adaptation aux Changements Climatiques. Nouveau fonds en formation à gérer dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Ce projet couvre automatiquement presque toutes les actions à recommander pour la Commune de Tougan. Le gouvernement national pourrait faire rentrer le projet dans le cadre de son plan national d’adaptation aux changements climatiques.

2. 3 Sommaire des structures productives établies dans le cadre de chaque projet. Unités pour la fabrication d’articles à base de composites de gypse. Unités pour la production de mini-briquettes pour foyers améliorés. Production de biomasse pour les mini-briquettes. Coopératives d’ installation et d’entretien des structures. D’autres unités de production, sans limte, selon les désirs et les initiatives des populations locales.

2. 4 Sommaire des structures de service. (Dia. 1) Eau : eau potable distribuée à systèmes solaires auprès de +/- 288 points eau; pompes manuelles triples de réserve auprès de +/- 104 forages; 11. 155 systèmes de récolte d’eau pluviale auprès des menages. Assainissement : systèmes sanitaires écologiques à sec auprès des 11. 155 menages, des écoles, des cliniques et des lieux publics. Recyclage des déchets : Système complet à trois niveaux pour le recyclage des déchets. Structures d’éclairage photovoltaïque. Structures santé – éducation- adaptation climatique

2. 4 Sommaire des structures de service. (Dia. 2) 20. 000 Foyers à rendement élevé (élimination des risques de la fumée). Éducation : selon les exigences : jusqu’à 288 écoles primaires; 41 écoles secondaires; 1 école métiers; 1 institut de préparation propadeutique de première année; 288 salles études à éclairage photovoltaique. Santé : selon les exigences : jusqu’à 288 services infirmières; 41 cabinets medecins avec points de distribution médicaments; 1 hôpital local; systèmes d’ambulances à bicyclettes. Groupes cooperatifs d’achat en monnaie formelle des médicaments. Système cooperatif d’assurances des frais en monnaie formelle de la santé.

3. Les coûts et les bénéfices. 3. 1 Les coûts. 3. 2 Les bénéfices.

3. 1 Les coûts. (Dia. 1) Le paquet entier des structures des projets de développement intégré ne coute que € 176 par personne. De tel montant, le 42 % environ (soit € 75, 50 par personne) est contribué par les populations locales elles-mêmes sous la forme du travail qu’elles effectuent pour la réalisation des structures du projet dans le cadreu système local d’échanges établi. Le capital initial (52% environ du total) à fournir par bailleurs de fonds (soit € 104 par personne) peut bien, le cas échéant, prendre la forme d’un financement sans intérêts, remboursable à distance de dix ans. Le montant remboursable se constitue dans le fonds coopératif du développement local de chaque projet au cours de la première période de 10 ans d’exercice.

3. 1 Les coûts. (Dia. 2) Les frais du projet peuvent en principe être couverts: en première ligne : le fonds local de développement et/ou, éventuellement, en deuxième ligne : Fonds Vert Adaptation aux Changements Climatiques Suite aux Conférences de Cancùn (2010) et de Durban (2011). [Incorporation du projet dans le Plan Natonal du gouvernement Burkinabé] et/ou, évenutellement, en troisième ligne, au cas d’une reprise du marché CDM Protocole de Kyoto.

3. 2 Les Bénéfices (Dia. 1) Une fois que les structures ne seront mises en place, les bénéfices du projet montent à plusieurs fois le capital initial d’investissement. Les seules épargnes sur l’importation des aliments dans la Commune de Tougan montent par an à 90% du montant total des frais d’investissement initial du projet. Intérêts microcrédits Euro 1. 560. 000 -4. 680. 000 par an

ONG STICHTING BAKENS VERZET (“UNE AUTRE VOIE”) PAYS BAS PROJET DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ LOCAL ÉCOLOGIQUE, DURABLE ET AUTOFINANCÉ POUR LA COMMUNE DE TOUGAN, BURKINA FASO. 28 Octobre, 2013. Schoener 50, 1771 ED Wieringerwerf, Pays Bas. Tel. 0031 -(0)227 -604128 Skype : temanning bakensverzet@xs 4 all. nl Website : www. integrateddevelopment. org Rég. Chambre de Commerce NL 34235506 Amsterdam; TVA NL 8150. 17. 972. B 01 Banque : Triodos 3700 AB Zeist - IBAN NL 90 TRIO 0781327598