DULNE VZDELVANIE DNES A ZAJTRA Informcia o aktulnom

DUÁLNE VZDELÁVANIE DNES A ZAJTRA Informácia o aktuálnom stave zákona o odbornom vzdelávaní. 23. 2. 2015 Hotel Bratislava ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 1

PROGRAM 1. 12 rokov skúseností a spolupráce stavovských a profesijných organizácií v OVP 2. Prečo to robíme? Prestávka 3. Ako to robíme? 4. Rola zamestnávateľov v OVP Prestávka 4. Aktuálna situácia - rôznorodosť názorov vo finále 5. Diskusia 6. Záverečné stanovisko ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 2

12 rokov skúseností História 2002 - 2015 ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 3

• 2002 – Vznik pilotných centier ZAP SR (13) – systémová spolupráca zamestnávateľov so školami - neformálne spojenie zamestnávateľov so všetkými zainteresovanými pre OVP (MŠ, VÚC, Úrady práce, KŠR, školy) • 2007 – Zamestnávatelia iniciovali zákon o OVP • 2008 – Príprava zákona o OVP v spolupráci zamestnávateľov s MŠ • 2009 – Prijatie Zákona 184/2009 o OVP – vytvorenie štvorpartity na úrovni štátu – Rada vlády pre OVP a ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" regiónov – Krajské rady pre OVP 4

• 2010 – Realizácia zákona o OVP – systémový zber potrieb trhu práce (dotazníková forma) – neúspech – 10% – účasť na záverečných skúškach – čiastočný úspech – Fond odborného vzdelávania – štát nevytvoril podmienky pre sfunkčnenie • 2011 – Začiatok spolupráce zamestnávateľov v Rade vlády pre OVP – spracovanie procesnej analýzy OVP – aktívna účasť na realizácií NSP – príprava návrhu transformácie OVP ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 5

• 15. 6. 2012 – Konferencia k OVP - na ktorej pod gesciou ministra školstva a ministra práce SR za účasti podpredsedu vlády a ministra zahraničných vecí a podpredsedu európskej komisie bola vyhlásená transformácia odborného vzdelávania a prípravy • 5 pilierov transformácie • Spojenie siedmych stavovských a profesijných organizácií - Zamestnávatelia združení v Rade vlády SR pre OVP s cieľom zabezpečenia jednotného postupu pri transformácii Cieľ do 2020: „. . . aby každý absolvent mal uplatnenie“ ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 6

Regionálna správa Štátna správa Odbory Overovanie kvality a uplatniteľnosti absolventa Nový model SOŠ, systém duálneho vzdelávania Nový model ZŠ k príprave na povolanie Nastavenie výkonov škôl Potreby trhu práce Transformácia odborného vzdelávania a prípravy 2012 - 2020 Zamestnávatelia zoskupení v Rade vlády pre odborné vzdelávanie a prípravu ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 7

• 2013 – V spolupráci s MŠVVaŠ (ŠIOV) spustenie národných projektov – RSOV • vybudovanie zamestnávateľskej štruktúry pre OVP • pilotné overovanie a zavedenie systému duálneho vzdelávania, • potreby trhu práce • plány výkonov škôl – NSK - vybudovanie zamestnávateľskej štruktúry pre vytvorenie, správu a uznávanie kvalifikácií (Aliancia sektorových rád – 24) – Dielne – zavedenie polytechnickej výchovy na ZŠ a sprevádzanie rodičov a žiakov na ceste k povolaniu ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 8

2013 – Začatie spolupráce na príprave nového zákona o OVP (účasť zamestnávateľov v pracovnej skupine MŠVVaŠ) ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 9

2014 – 2. Hodnotiaca konferencia k transformácii OVP (6. 6. 2014) - Deklarácia ďalšieho postupu transformácie – Zamestnávateľské štruktúry aktívne spolupracovali na príprave nového zákona o OVP vrátane duálneho systému – V 11 sektoroch hospodárstva na 24 stredných odborných školách overovanie systému duálneho vzdelávania – Zapojenie 2 690 zamestnávateľov do spolupráce na overovaní duálneho vzdelávania – 94 firiem je pripravených na vstup do systému ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 10

2015 – Vláda schválila 9. 1. 2015 návrh zákona o OVP a postúpila na rokovanie do parlamentu – parlament v prvom čítaní zákon schválil ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 11

Prečo to robíme? • • Reprodukcia pracovnej sily a jej dopad na tvorbu HDP Konkurencieschopnosť Slovenska Neefektívnosť vynakladania finančných zdrojov Nezamestnanosť mladých ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 12

• • • Pretrvávanie súčasného neefektívneho systému môže značne vplývať na potenciál HDP Viac ako 75% absolventov SOŠ sa neuplatní vo svojom odbore Z odborov SOŠ odchádza každoročne do dôchodku viac ako 41 000 ľudí Ročne bude chýbať viac ako 35 000 ľudí, ktorí majú nahrádzať stredoškolsky vzdelaných odchádzajúcich dôchodcov Maximálny odhadovaný každoročný negatívny dopad na potenciál tvorby HDP je z toho dôvodu medzi 1, 1 až 1, 6 mld. EUR To znamená kumulovane za ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" obdobie 2016 -2024 viac ako 12 mld. EUR 13

Slovensko sa prepadá v konkurencieschopnosti a jednou z príčin je aj znižujúca sa úroveň školstva • Slovensko klesá v rebríčku konkurencieschopnosti, ktorý každoročne zostavuje Svetové ekonomické fórum (v roku 2013: 78 miesto zo 148 krajín). • Prispieva k tomu aj kontinuálny pokles v oblastiach súvisiacich so školstvom: a) b) c) Kvalita vzdelávacieho systému Spolupráca medzi zamestnávateľom a trhom práce Schopnosť prilákať a udržať talenty ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 14

Každoročne sa vynakladajú náklady na vzdelávanie absolventov, ktorí sa neuplatnia vo svojom odbore • • • Len približne 25% absolventov SOŠ sa uplatní vo svojom študovanom/príbuznom odbore Zvyšní absolventi sa rekvalifikujú a uplatnia sa v inom odbore alebo sa po ukončení štúdia stávajú nezamestnanými Až 75% študentov SOŠ sú vzdelávaní neefektívne - nie sú vzdelávaní pre potreby trhu práce Prostriedky vynaložené na ich vzdelávanie sú teda alokované neefektívne Duálne vzdelávanie môže pomôcť lepšie reflektovať potreby trhu práce a zvýšiť uplatnenie absolventov Graf znázorňuje, o koľko je možné postupne znižovať neefektívne vynaložené náklady na vzdelávanie po nábehu duálneho systému ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 15

Neuplatnení absolventi SOŠ vyvolávajú aj dodatočné náklady na strane štátu aj zamestnávateľov • • Nezamestnaní a neuplatnení absolventi SOŠ vyvolávajú dodatočné náklady na strane štátu v súvislosti so sociálnymi podporami a rekvalifikáciami Zamestnávateľom vznikajú dodatočné náklady na vzdelávanie a rekvalifikáciu absolventov, ako aj na ich nábor v prípade nedostatkových odborov Takto vynaložené náklady by mohli v roku 2024 dosiahnuť 137 mil. EUR Zavedenie systému duálneho vzdelávania môže prispieť v roku 2024 k zníženiu takto vynaložených ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" nákladov až o 34 mil. EUR 16

Source: OECD / March, 22 2013 ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 17

Ako to robíme? • • • Potreby trhu práce Plány výkonov škôl Nový model základnej školy a kariérne poradenstvo Nový model SOŠ a duálne vzdelávanie Kvalita ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 18

Regionálna správa Štátna správa Odbory Overovanie kvality a uplatniteľnosti absolventa Nový model SOŠ, systém duálneho vzdelávania Nový model ZŠ k príprave na povolanie Nastavenie výkonov škôl Potreby trhu práce Transformácia odborného vzdelávania a prípravy 2012 - 2020 Zamestnávatelia zoskupení v Rade vlády pre odborné vzdelávanie a prípravu ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 19

Potreby trhu práce Výstup - kvalita SOŠ Nastavenie výkonov ZŠ a orientácia na povolanie ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 20

Potreby trhu práce do roku 2021 Cieľ: Jasné nadefinovanie potrieb trhu práce podľa zamestnaní a regiónov – Web portál – potreba zamestnaní do roku 2021 • • Aké zamestnania existujú Počet pracovných miest po regiónoch/potreba Ktorý učebný odbor – orientácia Škola/kvalita školy + zamestnávateľ (v prípade systému duálneho vzdelávania) ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 21

Nastavenie výkonov škôl Cieľ: Nastavenie výkonov škôl v súlade s potrebami trhu práce – t. j. vyučovať odbory, ktoré sú pre zamestnávateľov potrebné – Kompetencie VÚC – podľa potrieb nastaviť počet žiakov na všetkých školách vo svojej územnej pôsobnosti – Kritériá stanovenia plánov výkonov - zákon – Metodika stanovenia plánov výkonov škôl – smernica MŠ – Metodika nastavenia počtu škôl podľa potrieb regiónu – nový model SOŠ ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 22

Základné školy Cieľ: Podpora profesijnej orientácie žiakov základnej školy na odborné vzdelávanie - Príprava žiakov ZŠ na povolanie – rozvoj schopností a zručností smerujúce k voľbe povolania - Polytechnická výchova - zmena obsahu vzdelávania na 49 ZŠ – vybudovanie laboratórií - Systém sprevádzania rodičov a žiakov k výberu povolania ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 23

Stredné odborné školy Cieľ: Modernizácia a špecializácia SOŠ a zavedenie duálneho systému Duálne vzdelávanie -Návrh systému duálneho vzdelávania -Manuál pre školy, manuál pre zamestnávateľov -Motivácia zamestnávateľov na vstup do duálneho vzdelávania Systém odborného vzdelávania -Návrh modernizácie a špecializácie SOŠ Nový model strednej odbornej školy: 100 % cieľ do roku 2020 ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 24

Odborné vzdelávanie a príprava Školský systém Teoretické vzdelávanie v škole Praktické vzdelávanie v spolupráci so zamestnávateľom (Pracovisko zamestnávateľa) Hlavné črty: žiadne alebo len limitované zapojenie zamestnávateľa do odborného vzdelávania, zodpovednosť za praktické vzdelávanie je prevažne na strane školy ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" Duálny systém Teoretické vzdelávanie v škole Praktické vzdelávanie u zamestnávateľa (Pracovisko praktického vyučovania) MINIMÁLNE 60% v UČEBNOM ODBORE Hlavné črty: prepojenie vzdelávania s reálnymi podmienkami u zamestnávateľa, zodpovednosť za praktické vzdelávanie je 25 na strane zamestnávateľa

". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 26

Výstup - kvalita Cieľ: Zabezpečenie merania kvality odborného vzdelávania a uplatnenie absolventov po ukončení štúdia -Vytvorenie metodiky merania kvality na ZŠ, SOŠ (vstupné a výstupné) -Uplatnenie absolventov (vrátane odbornosti) – web portál ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" -Vyhodnotenie potrieb trhu práce– cieľ pokrytie potrieb 27

Rola zamestnávateľov v OVP • • • Úloha štátu Oblasti pôsobenia zamestnávateľov vo vzdelávaní Úlohy stavovských a profesijných organizácií podľa paragrafu 32 Časová náročnosť výkonu aktualizácie jedného odboru Profesionalizácia zamestnávateľských štruktúr Zhrnutie skúseností ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 28

Úloha štátu Článok 42 Ústavy: Občania majú právo na bezplatné vzdelanie v základných a stredných školách; podľa schopností občana a možnosti spoločnosti aj na vysokých školách. Školský zákon 245/2008 paragraf 27 odstavec 3: Vzdelávanie v základnej škole, gymnáziu, strednej odbornej škole, konzervatóriu a školách pre deti a žiakov so špeciálnymi výchovno – vzdelávacími potrebami sa považuje za sústavnú prípravu na povolanie. ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 29

Činnosti stavovských a profesijných organizácií Úlohy a činnosti podľa zákona o OVP popísané ďalej ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 30

1. Potreby trhu práce • Súčinnosť zamestnávateľov s ÚPSVAR pri : a) Zbere dát b) Analýze dát c) Overovanie dát 5. Príprava inštruktorov • Nastavenie obsahu prípravy inštruktorov • Lektorské a organizačné zabezpečenie • Realizácia prípravy • Inovačné vzdelávanie • Spracovanie a vydanie osvedčení 3. Tvorba normatívov 2. Školský vzdelávací program • Analýza vzdelávacích programov • Tvorba aktuálnych vzdelávacích programov • Prerokovanie návrhu s tímom expertov • Odsúhlasenie vzdelávacích programov • Analýza normatívov • Tvorba aktuálnych normatívov • Prerokovanie návrhu tímom expertov • Odsúhlasenie normatívov 4. Tvorba profilov absolventov s 7. Obsah záverečnej skúšky 6. Posudzova nie obsahu učebníc • Koordinácia expertov • Sumarizácia spätnej väzby • Analýza obsahu záverečnej skúšky • Tvorba aktuálneho obsahu praktickej časti záverečnej skúšky • Prerokovanie návrhu s tímom expertov • Odsúhlasenie obsahu záverečnej skúšky ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" • Analýza profilov • Tvorba aktuálnych profilov • Prerokovanie návrhu s tímom expertov • Odsúhlasenie profilov 8. Delegovanie zástupcov do skúš. komisií • Správa databázy expertov • Príprava zástupcov • Koordinácia expertov • Výkon účasti na záverečných skúškach • Spracovanie spätnej väzby a správ 31

9. Centrum odborného vzdelávania • Nastavenie kritérií COVP • Vyhlásenie výberu • Realizácia hodnotenia • Certifikácia 13. Spôsobilé osoby • Vedenie zoznamu spôsobilých osôb • Príprava spôsobilých osôb • Zverejňovanie zoznamov spôsobilých osôb na webe 17. Súčin. so štátnou inšpekciou • Iniciácia inšpekcie zo strany zam. /školy • Účasť na inšpekcii • Koordinácia nápravných 10. Archivá-cia COVP dokumentov • Archivácia dokumentov a rozhodnutí ohľadom COVP 14. Eviden-cia vydaných osvedčení • Vedenie evidencie vydaných osvedčení 11. Zverejňovanie COVP na webe • Zverejňovanie rozhodnutí COVP na webovom sídle 15. Zverejňovanie zoznamov PPV • Vedenie a aktualizácia zoznamu PPV na webe 12. Overov. spôsobilosti pre DV • Posúdenie žiadosti • Menovanie komisie • Obhliadka u zamestnávateľa • Spracovanie správy z obhliadky • Vydanie osvedčenia 16. Tvorba vzorového učeb. plánu • Analýza učebného plánu • Tvorba aktuálneho učebného plánu • Prerokovanie návrhu s tímom expertov • Odsúhlasenie učebného plánu Poradenstvo pre zamestnávateľov pri zavádzaní duálneho systému, propagácia povolaní, účasť na seminároch a konferenciách, . . . ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 32

Zoznam úloh podľa § 32 Periodické úlohy Priebežné úlohy (1) Stavovská organizácia a profesijná organizácia poskytuje podklady a súčinnosť Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny pri tvorbe analýz a prognóz vývoja na trhu práce. 1 x ročne (2) Stavovská organizácia a profesijná organizácia v oblasti odborného vzdelávania a prípravy a) prerokúva školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie a prípravu so strednou odbornou školou, ak sa 1 x 4 roky neuplatňuje postup podľa § 21 ods. 1, X b) podieľa sa na tvorbe normatívov materiálno-technického a priestorového zabezpečenia, c) podieľa sa na tvorbe profilov absolventov jednotlivých študijných odborov a učebných odborov, d) zabezpečuje prípravu inštruktorov a vydáva potvrdenia o absolvovaní prípravy inštruktora, e) podieľa sa na posudzovaní obsahu učebníc a učebných textov, f) vyjadruje sa k obsahu záverečnej skúšky, odbornej zložky maturitnej skúšky a absolventskej skúšky, 1 x 4 roky 1 x ročne X X g) môže delegovať zástupcu do skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku, predmetovej maturitnej komisie pre odbornú zložku maturitnej skúšky a skúšobnej komisie pre absolventskú skúšku, 1 x ročne h) rozhoduje o oprávnení strednej odbornej školy používať označenie centrum odborného vzdelávania a prípravy, i) vedie a archivuje rozhodnutia podľa písmena h), j) zverejňuje na svojom webovom sídle zoznam stredných odborných škôl podľa písmena h) a 1 x ročne X X X k) predkladá ministerstvu školstva návrhy na určenie vecnej pôsobnosti príslušnej stavovskej organizácie alebo príslušnej profesijnej organizácie k jednotlivým študijným odborom a jednotlivým učebným odborom. X (3) Stavovská organizácia a profesijná organizácia v systéme duálneho vzdelávania a) vykonáva overenie spôsobilosti zamestnávateľa k študijnému odboru alebo k učebnému odboru podľa svojej 1 x 7 rokov vecnej pôsobnosti, X b) vedie a zverejňuje na svojom webovom sídle zoznam odborne spôsobilých osôb na overenie spôsobilosti zamestnávateľa, X c) vedie evidenciu vydaných osvedčení, d) zverejňuje na svojom webovom sídle zoznam pracovísk praktického vyučovania, e) podieľa sa na tvorbe vzorového učebného plánu pre príslušný študijný odbor, vzorového učebného plánu pre príslušný učebný odbor, vzorových učebných osnov pre jednotlivé odborné vyučovacie predmety príslušného 1 x 4 roky študijného odboru a vzorových učebných osnov pre jednotlivé odborné vyučovacie predmety príslušného učebného odboru, ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" f) poskytuje súčinnosť Štátnej školskej inšpekcii pri výkone kontrolnej činnosti na pracovisku praktického vyučovania. X X X X 33

1. Potreba trhu práce 40 ČH 5. Normatív vybavenia 40 ČH 9. Finančný normatív 80 ČH 2. Profil absolventa 40 ČH 6. Plán výkonov škôl a COVP 40 ČH 10. Príprava inštruktorov 40 ČH 13. Sektorové workshopy 40 ČH 14. Kariérne poradenstvo 40 ČH 3. ŠVP a UP – systém DV 40 ČH 4. Učebné osnovy 160 ČH 7. Učebnice a učebné texty 80 ČH 11. Kvalita 40 ČH 8. Inovačné vzdelávanie 40 ČH 12. Ukončovanie štúdia 40 ČH = spolu 760 ČH / odbor Pozn. : ČH = človeko-hodín Počet priradených študijných a učebných odborov k 15. 09. 2014 369 odborov ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 34

Sektorová rada Aliancia sektorových rád Gestor SR Predseda SR Podpredseda SR 1 pre poľnohospodárstvo, veterinárstvo a rybolov AZZZ (RUZ) Ing. Miroslav Maxon 2 pre ťažbu a úpravu surovín, geológiu RUZ Ing. Fedor Boroška 3 pre potravinárstvo RUZ (AZZZ) Ing. Jarmila Halgašová 4 pre textil, odevy, obuv a spracovanie kože KOZ Erika Lörinczová 5 pre lesné hospodárstvo a drevospracujúci priemysel RUZ Ing. Igor Patráš 6 pre celulózo-papierenský a polygrafický priemysel AZZZ (RUZ) Ing. Juraj Dlhopolček Ing. Peter Blubla (ZPNS) 7 pre chémiu a farmáciu AZZZ Ing. Vladimír Očenáš Monika Bene (ASK) 8 pre hutníctvo, zlievarenstvo, kováčstvo RUZ Ing. Martin Pitorák 9 pre sklo, keramiku, minerálne výrobky a nekovové materiály AZZZ Ing. Anna Krupičková 10 pre automobilový priemysel a strojárstvo RUZ (AZZZ) Mgr. Dáša Slovíková 11 pre elektrotechniku AZZZ (RUZ) Mgr. Andrej Lasz Marek Schwarz (ZAP SR) 12 pre energetiku, plyn a elektrinu AZZZ (RUZ) Ing. Vladimír Tonka 13 pre vodu, odpad a životné prostredie AZZZ (RUZ, ZMOS) Ing. Ivana Mahríková Michal Sebíň (ZOCR) 14 pre stavebníctvo, geodéziu a kartografiu RUZ (AZZZ) Ing. Zsolt Lukáč 15 pre obchod, marketing, gastronómiu a cestovný ruch RUZ (AZZZ) Mgr. Marek Harbuľák 16 pre dopravu, logistiku, poštové služby AZZZ (RUZ) Ing. Daniel Hrdina Karol Pinter (ZAP SR) 17 pre informačné technológie a telekomunikácie RUZ (AZZZ) Doc. Ing. František Jakab, Ph. D. 18 pre bankovníctvo, finančné služby, poisťovníctvo RUZ JUDr. Jozefína Žáková 19 pre kultúru, umenie a vydavateľstvo MK SR 20 pre vedu, výskum, vzdelávanie, výchovu, šport KOZ (ZMOS) 21 pre verejné služby a správu ZMOS 22 pre administratívu, ekonomiku, manažment RUZ (AZZZ) 23 pre zdravotníctvo , sociálne služby 24 pre remeslá, umelecké remeslá a osobné služby Pavel Ondek Ing. Ľuboš Sirota, MBA AZZZ (RUZ) MUDr. Igor Pramuk, MPH ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" AZZZ Ing. Robert Schmidt MUDr. Janka Zálešáková (ASK) 35

Mapa vecnej pôsobnosti ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 36

Názov povolania Autolakovník Zvárač kovov Technik merania a regulácie v spaľovni Sektorová rada Spolupra Profesij cujúce ná Stavovská zväzy / organizácia združeni ácia, a Cechy. . . pre automobilový priemysel SOPK a strojárstvo pre automobilový priemysel SOPK, SŽK a strojárstvo pre chémiu a farmáciu AZZZ SR ZAP SR CPA SR ZSP SR SOPK, ZCHFP SPPK Spolupracujúci zamestnávatelia Kód odboru JL spol s. r. o Auto-Impex 2487 H 04 Tatravagonka a. s. 2466 H Duslo, a. s. ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 2841 M Názov odboru Stupeň vzdelania autoopravár - lakovník mechanik opravár H - Stredné odborné vzdelanie technológia M-úplne stredné ochrany a odborné vzdelanie tvorby ŽP 37

Súčasná štruktúra stavovských a profesijných organizácií v rámci projektu RSOV Projektové zdroje EÚ Rada zamestnávateľov Rada vlády Odborný garant projektu (aktivita 2) STAVOVSKÉ ORGANIZÁCIE Projektová štruktúra zamestnávateľov Back office Odborní pracovníci delegovaní stavovskými organizáciami RÚZ TL AZZZ SR TL SOPK TL SPPK TL Lesníctvo TL Baníctvo TL Živnostníci TL 38

Návrh inštitucionalizácie stavovských a profesijných organizácií v systéme OVP VIACZDROJOVÉ FINANCOVANIE Štátny rozpočet (účelovo viazané zdroje) Rada zamestnávateľov Projektové a grantové zdroje (EÚ, rezortné, regionálne) Rada vlády Fond (podpora v zákone) Vysoká pravdepodobnosť financovania z iných zdrojov Riaditeľ STAVOVSKÉ ORGANIZÁCIE Nezisková inštitúcia Sekretariát Odborní pracovníci delegovaní stavovskými organizáciami RÚZ TL AZZZ SR TL SOPK TL SPPK TL Lesníctvo TL Baníctvo TL Živnostníci TL 39

Rada zamestnávateľov pre duálny systém vzdelávania odborný partner pre štát, samosprávu, školy, profesijné a stavovské organizácie a zamestnávateľov vo vzťahu k OVP • Profesionalizácia činností stavovských a profesijných organizácií vo vzťahu k OVP • Jednotný prístup k požiadavkám zamestnávateľov • Jednotný prístup pri realizácii úloh vyplývajúce z OVP pre všetky sektory • Profesionálny prístup – odborne zdatní profesionáli, delegovaní stavovskými organizáciami • Zabezpečenie podpory jednotlivých zamestnávateľov pri výkone odborného vzdelávania a zavedení systému duálneho vzdelávania • Jednotný prístup k schvaľovaniu spôsobilostí pre systém duálneho vzdelávania • Zabezpečenie garancie kvality vzdelávania žiaka u zamestnávateľa ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 40 • Jeden partner za zamestnávateľov v OVP pre štátne orgány

• Finančná motivácia zamestnávateľov pre vstup do duálneho systému vzdelávania ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 41

Príklad mikroekonomického modelu – prínosy pre zamestnávateľa v prípade zapojenia 1 študenta 4 -roč. štúdia • Zamestnávateľ priebežne zapája v rámci duálneho vzdelávania počas 10 rokov 1 študenta 4 -ročného štúdia • Za 10 rokov môže dosiahnuť na 1 študenta kumulované prínosy až do výšky 860 EUR • Prínosy a náklady sú spočítané na modelových predpokladoch (náklady, rozsah zapojenia, odmena študentovi, a pod. ) ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 42

Finančná motivácia zamestnávateľov – návrh zákona Zníženie základu dane daňovníka o 3 200 / 1 600 eur na žiaka a rok pri poskytnutí viac ako 400 / 200 hodín praktického vyučovania v skutočnosti znamená pri aktuálnej sadzbe dane 22% zníženie daňovej povinnosti zamestnávateľa o 704 / 352 eur na rok,

Finančná motivácia zamestnávateľov – návrh stavovských a profesijných org. Zamestnávateľ, ktorý poskytuje praktické vyučovanie v duálnom systéme si môže uplatniť nárok na úľavu na dani vo výške: 1000 až 2000 eur / 500 až 1000 eur v závislosti od ekonomickej náročnosti odboru v zmysle osobitného predpisu pri poskytnutí viac ako 400 / 200 hodín praktického vyučovania

Aktuálna situácia – Zákon o OVP • Aktuálna situácia v schvaľovaní zákona • Navrhované varianty • Stanovisko ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 45

Aktuálna situácia – Zákon o OVP • 5. 1. 2015 bol návrh zákona o OVP na zasadnutí HSR SR schválený s pripomienkami AZZZ a RÚZ. Zamestnávatelia, reprezentovaní AZZZ a RÚZ súhlasili s predloženým návrhom zákona o OVP s upozornením , že bez zakomponovania ich pripomienok najmä v oblasti motivácie zamestnávateľov pre vstup do duálneho systému vzdelávania a v oblasti spravovania systému bude zákon zamestnávateľmi nevykonateľný. • Zákon bol dňa 9. Januára 2015 prerokovaný a schválený vládou SR a na základe uznesenia č. 21 bol postúpený na prerokovanie do NR SR s verejným prísľubom predsedu vlády Róberta Fica, že v legislatívnom procese v NR SR budú doriešené dva problémy: – Motivačné podmienky pre zamestnávateľov – Vytvorenie podmienok pre zamestnávateľov k výkonu ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 46 povinnosti, ktoré im zákon ukladá

Aktuálna situácia – Zákon o OVP • Klub 500 spochybnil pripravenosť stavovských a profesijných organizácii k realizácii úloh vyplývajúcich zo zákona a navrhol delegovať všetky kompetencie na centrálny orgán štátu a spoluprácu so zamestnávateľmi riešiť prostredníctvom vyhlášky MŠVVaŠ. • Stavovské a profesijné organizácie po analýze vzniknutej situácie došli k záveru troch možných variantov, ktoré dňa 10. februára 2015 predložili ministrovi školstva SR: ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 47

Navrhované varianty Variant 1 Stavovské a profesijné organizácie AZZZ, RÚZ, SŽK, SPPK, SLK a SBK prejavili pripravenosť v prípade potreby prevziať zodpovednosť od SOPK za 5 skupín študijných a učebných odborov, ktoré sú vo vecnej pôsobnosti SOPK a garantovať zodpovednosť uvedenú v § 32 a ďalších paragrafoch zákona, ak im budú zo strany štátu vytvorené podmienky. Variant 2 – preferovaný Zodpovednosť za realizáciu úloh uvedených v § 32 a ďalších paragrafoch zákona preberie Ministerstvo školstva SR v úzkej súčinnosti so stavovskými a profesijnými organizáciami. „Úzka súčinnosť“ bude definovaná v zmluve medzi MŠ SR a stavovskými a profesijnými organizáciami. Zmluva bude obsahovať výkon činnosti zo strany stavovských a profesijných organizácií uvedených v § 32 a ďalších paragrafoch a tiež spôsob financovania činnosti stavovských a profesijných organizácií zo strany štátu. Celý systém výkonu činností zo strany stavovských a profesijných organizácií je možné podobne ako v projekte RSOV zabezpečiť projektom MŠ SR, ktorého realizátorom by bol ŠIOV v úzkej súčinnosti so stavovskými a profesijnými organizáciami a ktorého doba realizácie by bola 4 – 5 rojov. Týmto projektom by sa vybudovali potrebné štruktúry a činnosti k zabezpečeniu realizácie OVP zo strany štátu i zamestnávateľov. Variant 3 Stavovské a profesijné organizácie odmietnu ďalšiu účasť na realizácii nového Zákona o OVP a celú ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 48 zodpovednosť za OVP prevezme štát.

17. 2. 2015 - MŠVVaŠ predložilo stavovským a profesijným organizáciám návrh téz na zmenu zákona, ktoré nereflektujú účasť zamestnávateľov na partnerskom zabezpečení systému duálneho vzdelávania a smerujú k variante 3, t. j. prevzatie kompetencií štátu v duálnom systéme vzdelávania. K tomuto vydali stavovské a profesijné organizácie zásadné stanovisko: ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 49

Stanovisko Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR a Republikovej únie zamestnávateľov k tézam pozmeňovacieho návrhu Zákona o OVP Zákon bol dňa 9. Januára 2015 prerokovaný a schválený vládou SR a na základe uznesenia č. 21 bol postúpený na prerokovanie NR SR s verejným prísľubom predsedu vlády Róberta Fica, že v legislatívnom procese v NR SR budú doriešené dva problémy: • Motivačné podmienky pre zamestnávateľov • Vytvorenie podmienok pre zamestnávateľov k výkonu povinnosti, ktoré im zákon ukladá Zamestnávatelia združení v Rade Vlády pre odborné vzdelávanie a prípravu upozorňujú, že prípadným akceptovaním téz, alebo častí téz, ktoré nám boli na dnešné rokovanie predložené sa vstupuje do filozofie, koncepcie a princípov duálneho vzdelávania a zavádza sa akýsi štátny model duálneho vzdelávania. S takýmto prístupom, ktorý nerešpektuje doposiaľ prebiehajúcu diskusiu a nie je v súlade s platným uznesením vlády nemôžeme súhlasiť. Za predpokladu, ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 50 že by mali byť navrhované tézy implementované do návrhu zákona, sme nútení navrhnúť predsedovi vlády SR a Vám pán minister, aby ste predmetný

Zhrnutie • Hlavným cieľom stavovských a profesijných organizácií je prijatie vykonateľného zákona o OVP. Zákon bude vykonateľný: – keď budú zamestnávatelia motivovaní na vstup do systému duálneho vzdelávania (čiastočné pokrytie nákladov zamestnávateľa) – keď budú stavovským a profesijným organizáciám zákonom vytvorené profesionálne podmienky k výkonu povinností, ktoré im zo zákona vyplývajú • Po splnení týchto požiadaviek sú stavovské a profesijné organizácie pripravené prebrať úlohy v zmysle schváleného zákona v plnom rozsahu. • Bez aktívnej účasti zamestnávateľov nemôže existovať ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" efektívny duálny systém. 51

Ďakujeme za pozornosť! ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 52

Zamestnávatelia sa zjednotili Zamestnanci 640 000 Zamestnávatelia 11 465 ". . . aby každý absolvent mal uplatnenie" 53