Drogen und Suchtpolitik im Land Berlin Christine KhlerAzara
Drogen- und Suchtpolitik im Land Berlin Christine Köhler-Azara Drogenbeauftragte des Landes Berlin https: //www. pressestelle. tu-berlin. de/fileadmin/a 70100710/Fotos/TU_intern/2008/Dezember/02_brandenburgertor_01. jpg
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 1960 1970 Antiautoritäre Bewegung Hippies (Blumenkinder) probieren zunächst Haschisch, später LSD und Heroin aus. Teile der Bevölkerung fühlen sich gestört. Drogenprobleme werden zunächst unter sicherheits- und ordnungspolitischen Gesichtspunkten wahrgenommen. http: //www. heise. de/tp/artikel/37/37238_3. jpg Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 2
Entwicklung der Drogenpolitik Der Staat wird aktiv! • Drogentote in Berlin • 90 • 80 • 70 • 60 • 50 • 40 • 30 • 20 • 3 1 • 8 4 • 5 4 Betroffene und angehörige Menschen suchen Hilfe! • 10 • 0 • 1975 • 1976 Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara • 1977 3
1972 1971 • Eltern schließen sich zusammen (gegenseitige Unterstützung) 1978 erste Beratungsstelle des Caritasverbandes wird die Funktion Drogenbeauftragter geschaffen http: //web 29. s 146. weserver. net/Synanon/images/logo. jpg Tannenhofschule: http: //tannenhof. de/typo 3 temp/pics/24 f 541790 c. jpg • Gründung „Synanon“ Lebensgemeinschaft für Drogenabhängige und anderer Selbsthilfeprojekte http: //d 1. stern. de/bilder/stern_5/panorama/2013/KW 39/cover_christiane_f/cover_christia ne_f_01_maxsize_823_549. jpg Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 1977 1979 Abgeordnetenhaus erhält den ersten Drogenbericht. erste stationäre Therapieangebote werden geschaffen z. B. der „Tannenhof“ http: //web 29. s 146. weserver. net/Synanon/images/startbild. jpg Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 4
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 1980 1981 Änderung des Betäubungsmittelgesetzes (Btm. G) § 35 „Therapie statt Strafe“ § 35 Zurückstellung der Strafvollstreckung (Btm. G) (1) […] Freiheitsstrafe von nicht mehr als zwei Jahren verurteilt worden und […] die Tat auf Grund einer Betäubungsmittelabhängigkeit begangen hat, so kann die Vollstreckungsbehörde mit Zustimmung des Gerichts […] die Vollstreckung der Strafe, eines Strafrestes oder Maßregel der Unterbringung in einer Entziehungsanstalt für längstens zwei Jahre zurückstellen, wenn der Verurteilte sich wegen seiner Abhängigkeit in einer seiner Rehabilitation dienenden Behandlung befindet oder zusagt, sich einer solchen zu unterziehen, und deren Beginn gewährleistet ist. […] HIV- und Aidsproblematik steigt! Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara Konzepte für Harmreductions und Schadensminimierung gewinnen an Bedeutung. 5
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 1982 1985 1987 Das Suchthilfesystem differenziert sich: Frauenspezifische Angebote Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara Beratung und ambulante Therapie für Cannabiskonsumenten Ambulante Therapie für Kokainisten 6
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 1980 • • • Debatte um Substitution und niedrigschwellige Hilfen wirkt suchtverlängernd ersetzt eine Abhängigkeit durch eine andere Abhängigkeit therapiert nicht die Ursachen • • längere Überlebenschancen raus der Beschaffungskriminalität und der Verelendung Booster-Programm der Bundesregierung! Ein großes Modellprogramm, mit dessen Hilfe im niedrigschwelligen Bereich Kontaktläden („Strass“ und Projekt „OLGA“) in Berlin aufgebaut werden konnten. Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 1987 • mit Billigung der Berliner Ärztekammer wird mit Methadon bzw. Polamidon substituiert 1990 • PSB (Psycho-Soziale. Betreuung) für Substituierte wird eingeführt 7
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 1990 Wiedervereinigung – Eine besondere Herausforderung für Berlin! Drogenreferat • • Kabinett für Gesundheitserziehung des Magistrats von Ostberlin Ostteil befürchtet Drogenwelle aus Westteil Notwendigkeit der Information und Aufklärung Technomusik – neue Drogen! Ecstasy, Partydrogen stellen die Suchtprävention und die Suchthilfe vor ganz neue Herausforderungen. Suchtspezifische Informationsmaterialien werden gebraucht. finanzielle Mittel reichen nicht aus Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 8
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin Ausbau des Drogenhilfesystems 1999 Geburtsstunde der EDV-gestützten Klientendokumentation Große Widerstände! • Klienteninteressen • Datenschutz • Angst vor Überwachung Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 9
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 1999 2002 1999 wechselte mit Christa Nickels (Grüne) als Drogenbeauftragter der Bundesregierung die Zuständigkeit vom Innenressort in das Gesundheitsressort. 2002 wechselt das Drogenreferat in Berlin von der Jugend- in die Gesundheitsverwaltung Baustellen der Drogen- und Suchtpolitik in Berlin: • die Probleme im Ost- und Westteil der Stadt waren nicht gleich gelagert • Notwendigkeit der Vernetzung und Integration der Drogen- und Alkoholhilfe • die Drogenberatungsstellen waren zufällig über die Stadt verteilt, hatten keine Versorgungsverpflichtung Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 10
Entwicklung der Drogenpolitik in Berlin 2000 2013 2005 2002/03 • • Bedarfsanalyse (FOGS) • Umstrukturierung der Suchtprävention Umstrukturierung der regionalen Grundversorgung der Suchthilfe Umverteilung der Fachkräfte • Eröffnung der zentralen Fachstelle für Suchtprävention • Netzwerk zur Frühintervention bei Cannabismissbrauch 2003 In Berlin werden Drogenkonsumräume eingeführt. Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara Weiterentwicklung der Qualität • Kinderschutz • Komorbiditäten • Interkulturalität • Qualifizierung (ESF) • Arbeit und Beschäftigung (ESF) 2013 Diamorphinbehandlung 11
Das Netzwerk der Berliner Suchthilfe Krisenübernachtung Niedrigschwellige Angebote z. B. Kontaktläden, Drogenkonsumräume Regionale Suchthilfedienste Sucht- Mobile Straßensozialar beit und Drogenberatungsstellen Entgiftung Ambulante Therapie Stationäre Therapie Inkl. Adaption Betreutes Wohnen Arbeit und Beschäftigung für ehemals Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara Drogenabhängige Substitutionsbehandlung (durch niedergelassene Ärzte) Psychosoziale Betreuung Betreutes Wohnen Arbeit und Beschäftigung für Substituierte Selbsthilfe 12
Planungs- und Versorgungsregionen der Berliner Suchthilfe Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 13
Drogen- und Suchtpolitik ist heute sowohl auf der Bundes- als auch auf der Landesebene in den Gesundheitsressorts angesiedelt! Die vier Säulen der Drogen- und Suchtpolitik Prävention und Früherkennung Beratung und Behandlung Schadensbegrenzung und Überlebenshilfen Bekämpfung der Drogenkriminalität durch Repression und Kontrolle eingebettet in den nationalen und den europäischen Drogen- und Suchtplan Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 14
Entwicklung der Drogenpolitik Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara 15
Als Empfehlung verweise ich auf die Prager Erklärung von 2010 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Drogen- und Suchtpolitik | Ch. Köhler-Azara
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