DRJSCS du Centre Direction Rgionale de la Jeunesse

DRJSCS du Centre Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale du Centre DRJSCS Centre 08/12/09

La création des DRJSCS : pourquoi ? Un double objectif : renforcer l’action de l’État en faveur de la cohésion sociale ; rendre plus lisible et plus cohérente l’intervention de l’Etat dans les domaines de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale en optimisant les ressources. Ce qui suppose de : recentrer les interventions de l’État pour mieux « vivre ensemble dans un territoire donné » ; mieux prendre en compte l’action des autres acteurs et les fédérer afin de construire ensemble des projets. 2 DRJSCS Centre

La cohésion sociale : un concept global Au sens commun, le savoir vivre ensemble Au sens du Conseil de l’Europe, Capacité d’une société à assurer le bien-être de tous, en assurant l’accès aux ressources disponibles des populations vulnérables : femmes, jeunes, personnes âgées Contenu populationnel et territorial Recouvre les actions permettant de : Garantir l’accès aux droits de tous D ’assurer l’autonomie des personnes et leur développement personnel 3 DRJSCS Centre

La DRJSCS : une nouvelle direction régionale fédératrice DRASS Directions Régionales des Affaires Sanitaires et Sociales (pôle cohésion sociale) DRJS Directions Régionales de la Jeunesse et des Sports DRJSCS Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale DR ACSé Directions Régionales de l’Agence Nationale pour la Cohésion Sociale et l’Égalité des chances Structures actuelles devant être regroupées, fusionnées ou supprimées 4 DRJSCS Centre

La RGPP en région Centre dans le champ de la cohésion sociale Préfet de région DRJSCS Préfets de département DDCSPP 5 DRJSCS Centre • Indre-et-Loire • Loiret • • Indre Eure-et-Loir-et-Cher

Plus de simplicité et plus de lisibilité car … Les DRJSCS sont désormais l’interlocuteur « unique » : des préfets de région, des préfets de département (et des directions départementales interministérielles) ; des autres directions régionales de l’État et d’établissements publics (CREPS) dans la région; du mouvement sportif et des associations de jeunesse et d’éducation populaire au niveau régional ; des représentants des collectivités locales et des autres opérateurs des actions sociales; de l’agence régionale de santé et de ses délégations territoriales départementales. 6 DRJSCS Centre

Plus de cohérence et plus d’efficacité car … Le périmètre d’action des DRJSCS englobe tout le champ de la cohésion sociale : les politiques sociales (politique de la ville, inclusion sociale, lutte contre les discriminations); les politiques de jeunesse, de vie associative et d’éducation populaire ; les politiques sportives (l'accès à la pratique sportive, le sport de haut niveau et le sport professionnel). L’État est animateur et « assemblier » d’acteurs et de projets. Les moyens au service de la cohésion sociale sont optimisés (synergies et mutualisation des compétences métiers au plan régional). 7 DRJSCS Centre

Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative : un large périmètre d’action Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative dont l’État est responsable peuvent s’analyser selon une triple logique : une approche généraliste ; une approche thématique ; une approche populationnelle ou territoriale. Ces domaines sont : étroitement liés entre eux sur les territoires ; complémentaires des actions de contrôle de l’Etat dans les domaines concernés. 8 DRJSCS Centre

Le rôle des DRJSCS Il est triple : piloter les politiques mises en œuvre dans les départements et les collectivités infra-départementales en liaison avec les services déconcentrés des autres départements ministériels et accompagner les coopérations nécessaires à la mise en œuvre des projets de territoires ; assurer un rôle d’appui auprès des directions départementales interministérielles chargées de la cohésion sociale ; mettre en œuvre directement des actions. 9 DRJSCS Centre

Les textes de référence Le décret portant création des DRJSCS n° 1540 du 10 décembre 2009 Le décret portant création des DDI n° 1484 du 2 décembre 2009 La DNO cohésion sociale, du 2 décembre 2009 Le plan stratégique de la DRJSCS du Centre 10 DRJSCS Centre

La DRJSCS du Centre en quelques chiffres au 1 er janvier 2010 128 agents dont 75 implantés sur site de l’actuelle DRDJS dont 35 CTS auprès des ligues sportives et 18 agents auprès des TASS et TCI env. 47 millions d’EUR de crédits d’intervention sur les BOP env. 5, 4 millions d’EUR au titre CNDS (hors équipement) 11 DRJSCS Centre

Les missions générales de la DRJSCS du Centre Piloter les politiques de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale Enrichir l’observation, l’analyse, la stratégie au service d’un appui et d’une expertise aux départements Garantir l ’inclusion sociale des personnes les plus vulnérables Promouvoir l ’égalité des droits et la citoyenneté Participer au développement du sport de haut niveau et à la structuration de la vie sportive régionale Assurer la qualification des acteurs Rationnaliser les fonctions supports 12 DRJSCS Centre

Organigramme de la DRJSCS CENTRE Préfet de région CAR Comité de suivi opérationnel ACSE CNDS AFLD Directeur régional de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale Directeur Adjoint CREPS ARS Directions régionales DD Interministérielles Médecin conseiller Comité de direction restreint ou plénier Sport de haut niveau - Suivi des pôles du haut niveau - Suivi des sportifs de haut niveau Emplois fonctionnels Sport Santé - Lutte contre le - dopage Promotion de la santé par le sport Vie sportive régionale Cellules internes transversales Relations fonctionnelles régionales et nationales Sport de haut Certification, niveau et Vie formation, emploi sportive Dieudonné Dondassé Nathalie Albuisson régionale - Développement des ligues et comités régionaux - Développement de la pratique pour les publics cibles - Développement des sports de nature - Coordination des CTS et du CNDS - Recensement des équipements sportifs Certification Habilitation des opérateurs de formation Évaluation de la qualité des formations Accompagnement, développement et pérennisation des emplois Administration générale Louis Pamphile Développement social et territorial Nadia Bensrhayar Gestion budgétaire et comptable contrôle interne budgétaire et comptable Inclusion sociale - Prise en charge des populations vulnérables - Veille sociale et hébergement - Protection juridique des majeurs Pilotage des RH - pilotagede la masse salariale et du plafond d’emploi - gestion administrative des personnels - formation initiale et continue des personnels - action sociale Politique de la ville et égalité des chances - Lutte contre les discriminations - Développement de l’accès aux droits et aux Services -Politique de la ville -Répartition des moyens, suivi et évaluation - Synthèse des actions Jeunesse Vie Associative Logistique, accueil hygiène et sécurité Informatique Juridictions Sociales Michèle Dahnoun Tribunal du contentieux de l'incapacité Tribunaux des affaires de sécurité sociale -Vie associative, éducation populaire et engagement des jeunes -Vie associative régionale (CPCA, FONJEP, CDVA) -Soutien aux actions en faveur de l'éducation populaire -Information, initiatives et mobilité des jeunes, volontariat -Médiation et développement des pratiques culturelles Stratégie Prospective Observation Communication DRJSCS Centre Groupe SPOC : groupe d’appui transversal chargé du pilotage des politiques, de la programmation financière générale, de l’appui et expertise aux départements, 08/12/09 de l’observation des données sociales, statistiques, ingénierie sociale, communication interne et externe et des conventionnements.

Sport de haut niveau et vie sportive régionale Accompagnement des sportifs de haut niveau - suivi et évaluation des structures inscrites dans le parcours d’excellence sportive Lutte contre le dopage et promotion de la santé par le sport Accompagnement des ligues régionales Développement de la pratique pour les publics cibles Développement des sports de nature Recensement des équipements sportifs et aménagement du territoire 14 DRJSCS Centre

Certification, formation, emploi 4 champs d ’intervention : jeunesse, sport, social paramédical 4 missions : certification habilitation des opérateurs de formation évaluation de la qualité des formations accompagnement, développement et pérennisation des emplois 15 DRJSCS Centre

Administration générale Gestion budgétaire et comptable Pilotage des ressources humaines Logistique, accueil, hygiène et sécurité Système d ’information 16 DRJSCS Centre

Développement social et territorial Inclusion sociale : Prise en charge des populations vulnérables / Veille sociale et hébergement / Protection juridique des majeurs Politique de la ville et égalité des chances Lutte contre les discriminations / Développement de l ’accès aux droits et aux services / Politique de la ville Jeunesse et Vie Associative Développement de la vie associative (CDVACFGA, FONJEP)/ Soutien aux actions en faveur de l ’éducation populaire et de l’engagement des jeunes / Information initiatives et mobilité des jeunes, volontariat / Médiation et développement des pratiques culturelles Politique de la ville: animation régionale des dispositifs et moyens d’action de l’Etat. 17 DRJSCS Centre

Juridictions sociales Tribunal du contentieux de l ’incapacité Six tribunaux des affaires de sécurité sociale 18 DRJSCS Centre

Stratégie, prospective, observation communication Groupe d ’appui transversal pour le pilotage des politiques, chargé de la programmation financière générale (contrôle de gestion), de l’appui et expertise aux départements, de l’observation des données sociales, des statistiques, de la communication et des conventionnements Valeur ajoutée pour les DDI: mise à disposition d’études, de chiffres clés, en réponse à leurs demandes et diffusion d’informations prospectives pour contribuer à la mise en œuvre des politiques, réalisation d’enquêtes et partage des productions. Valeur ajoutée pour la DRJSCS: une plus grande connexion avec les territoires, populations et actions afin de mieux piloter au niveau régional les actions de l’Etat dans les champs de la cohésion sociale. 19 DRJSCS Centre

Valeur ajoutée de la nouvelle organisation Mutualisation des compétences et des moyens au service de la cohésion sociale Concentration des dispositifs et leviers d’action à destination des politiques prioritaires (ex. politique de la ville) Intégration des actions et dispositifs au service des populations et territoires Mise en commun des réseaux pour rationaliser l’action Observation, veille, analyse et prospective pour la mise en œuvre des politiques publiques en appui aux DDI (chiffres clés, études, bilans…) Complémentarité des métiers et modalités d’intervention (ex conseillers techniques sportifs) Ces points illustrent l’appui et l’expertise apportés aux échelons départementaux. 20 DRJSCS Centre

Valeur ajoutée de la DRJSCS dans le champ de la Vie Associative Service Développement Social et Territorial Développer la vie associative dans les quartiers prioritaires (politique de la ville, coopérations avec les délégués du Préfet, …) Soutenir l’emploi associatif de façon concertée (postes FONJEP) Favoriser une connaissance exhaustive du monde associatif dans sa diversité ( secteur sanitaire et social, associations politique de la ville) Conforter les partenariats avec les associations tête de réseau Consolider l’appui et l’expertise auprès des échelons départementaux (DRVA, observation…) 21 DRJSCS Centre