DOSTAVA NOVA OBVEZA ELEKTRONIKE KOMUNIKACIJE U PARNINOM POSTUPKU

DOSTAVA – NOVA OBVEZA ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE U PARNIČNOM POSTUPKU

1. ZAŠTO ELEKTRONIČKA KOMUNIKACIJA U PARNIČNOM POSTUPKU? ? 1. Je li informatizacija pravosuđa u Hrvatskoj nužna? 2. Je li pravovremena? 3. Možemo li financirati taj proces? 4. Očekujemo li uspjeh? 5. Jesu li sudionici u parničnom postupku spremni primjenjivati nove metode rada? 6. Što očekuju suci?

2. USPJEH ILI NEUSPJEH? MOGUĆE PREDNOSTI MOGUĆI NEDOSTACI �Viši stupanj djelotvornosti �Ubrzanje postupka �Uštede (troškovi otpreme, personalne uštede) �Olakšan pristup pravosudnim tijelima �Transparentnost i dostupnost informacija �Povjerenje i zadovoljstvo građana �Opasnost od zlouporaba �Poteškoće u utvrđivanju autentičnosti, neizmjenjivosti poslanih sadržaja �Značajna financijska sredstva �Opasnost od grešaka u sustavu

3. PRAVOVREMENOST? Novela 2008 Čl. 133. ZPP pismena se dostavljaju elektroničkim putem u skladu s posebnim propisom Čl. 495. U hitnim slučajevima ročište se može zakazati elektroničkim putem u skladu s posebnim zakonom Novela 2011 Čl. 126. a – 126. c ZPP o tonskom snimanju ročišta

4. INFORMATIZACIJA PRAVOSUĐA ZEP (NN 10/02, 80/08) ZEI (NN 150/05) ZKP (NN 152/08, 76/09) čl. 79. ZOUP (NN 47/09) čl. 41. , 73, 75. 83. 84. , 94. Sudski poslovnik (NN 158/09, 31/11, 34/11, 100/11, 123/11, 138/11, 38/12, 111/12), Glava VIII, čl. 83. i E-spis (lipanj 2007, 55 sudova) E-oglasna ploča sudova HITRO. HR

5. ELEKTRONIČKA KOMUNIKACIJA U PARNIČNOM POSTUPKU Kako osigurati sigurnost sustava? Kako omogućiti njegovu učinkovitost? Kako osigurati njegovu prihvaćenost? Koji komparativni model izabrati ? Internet ili intranet (web-tehnologija)? Koja vrsta propisa? Što urediti? Opća procedura ili pojedine posebne procedure? Svi sudovi ili samo neki sudovi (pilot projekt)?

nomotehnički – pravnotehnički termini- ZPP i(ili) Pravilnik terminološki – uskladiti s ZEI i ZEP opseg uređenja – samo postupak pred trgovačkim sudovima sudionici – obvezni sudionici elektroničkog pravnog prometa sustav pomoću posrednika za siguran elektronički put (pružatelji usluga elektroničkog podneska i elektroničke dostave); središnji informacijski sustav urediti elektroničku komunikaciju (el. podnesak i el. dostava) Austrija, Njemačka, Švicarska, Slovenija

5. 1. OPĆI UVJETI ZA ELEKTRONIČKU KOMUNIKACIJU Pravilnik treba donijet ministar u roku od dana na stupanja na snagu Zakona (do 1. srpnja) Siguran elektronički poštanski pretinac trebaju imati obvezni sudionici elektroničkog pravnog prometa – državna tijela, odvjetnici, javni bilježnici, sudski vještaci, sudski procjenitelji, sudski tumači, stečajni upravitelji, dr. osobe od kojih se zbog prirode njihova posla može očekivati viši stupanj pouzdanosti Popis objavljuje Ministarstvo pravosuđa na svojoj web stranici Mora se prijaviti svaka promjena – službena adresa je adresa koja je na popisu

potrebno uspostaviti središnji informacijski sustav, odrediti što je siguran elektronički put odrediti niz pravnotehnički termina propisati postupak za podnošenje pismena u elektroničkom i dostavu elektroničkim putem osigurati pružatelje usluga sigurnog elektroničkog puta obrasci – arhiviranje i opoziv isprava format u kojem se obrasci podnose

5. 2. PODNESAK U ELEKTRONIČKOM OBLIKU potpisan naprednim elektroničkim potpisom prikladan za obradu ; sud ga el. putem upozorava da nije u odgovarajućem formatu i nalaže da podnesak ispravi kratki rokovi ; odgovarajuća primjena čl. 109? središnji informacijski sustav – automatski potvrđuje prijem; dan predaje podneska sustavu je dan predaje sudu kojem je upuće

5. 3. DOSTAVA ELEKTRONIČKIM PUTEM DOBROVOLJNA ELEKTRONIČKA DOSTAVA – ako stranka izjavi da je suglasna s time siguran elektronički poštanski pretinac određen je u zahtjevu postavljenom običnim podneskom ili el. Putem navedena adresa jednaka adresi prebivališta ili boravišta ako stranka uputi pismeno elektroničkim putem smatra se da je pristala da se dostava obavi elektroničkim putem ako to ne želi mora se o tome izrijekom izjasniti ako dostava u siguran elektronički pretinac nije moguća – sud mora navesti razlog za takvu dostavu

središnji informacijski sustav, pružatelji usluga sigurne elektroničke dostave pismeno se automatski dostavlja u siguran elektronički poštanski pretinac; informativna poruka o tome da ga mora preuzeti u roku od 15 dana od dana kada je poslano u njegov siguran poštanski pretinac; upozorava ga se na posljedice propuštanja Adresat: preuzima pismeno iz informacijskog sustava, svoju istovjetnost dokazuje primjenom kvalificiranog certifikata za napredni elektronički potpis obavi uvid u sigurni elektronički poštanski pretinac dostavnicu potpisuje naprednim elektroničkim potpisom

Predmnijevana dostava – u pogledu načina dostave (podnesak u elektroničkom obliku, suglasna da se dostava obavi u elektroničkom obliku) u pogledu obavljene dostave - ako pismeno ne preuzme u roku od 15 dana u sigurnom poštanskom pretincu – smatra se da je dostava obavljena istekom roka od 15 dana od dana kada je pristiglo u siguran elektronički poštanski pretinac Ako ga preuzme – dostava je obavljena danom kada adresat preuzme pismeno Osobnom dostavom smatra se i dostava obavljena elektroničkim putem

informacijski sustav obavještava sud o dostavi dostavnicom u elektroničkom obliku moguća je dostava skeniranih prijepisa izrađenih na temelju pismena u fizičkom obliku, moraju biti potpisani naprednim elektroničkim potpisom suda potvrđenim kvalificiranim certifikatom

ZAKLJUČAK 1. Hrvatska spremna na nove tehnološke izazove u parničnom postupku 2. Nomotehnički nastojali su se osigurati objektivni preduvjeti za sigurnu elektroničku komunikaciju u parničnoj proceduri u postupku pred trgovačkim sudovima 3. Nadamo se da će elektronička komunikacija u parničnom postupku u Hrvatskoj ostvariti uspjeh – učiniti postupak bržim i jeftinijim te sudionike postupka zadovoljnijima