direktni i indirektni oblici diskriminacije romske populacije i

direktni i indirektni oblici diskriminacije romske populacije i metode anti-diskriminacijske borbe seminar „Razvoj medijske odgovornosti u funkciji jačanja socijalne integracije Roma“ srđan dvornik sdvornik@zamir. net zagreb, 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 1

što je diskriminacija? osnovno značenje: razlikovanje ● u svim životnim situacijama – u osobnim odnosima – u javnim poslovima – u postupanju državnih i javnih institucija ● u znanstvenim istraživanjima ● . . . ali, nije svako razlikovanje (diskriminacija) legitimno 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 2

što je nelegitimna diskriminacija? razlikovanje ljudi po svojstvima koja nisu bitna ● (ne)bitna – za što? – ● uvijek se radi o određenom odnosu odnos određuje što je bitno a što ne – radni odnos – radne sposobnosti – obrazovanje – znanje – građanska, politička, socijalna. . . prava – status 9. 5. 2014. – . . . power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 3

što kaže zakon? diskriminacijom se smatra stavljanje u nepovoljniji položaj bilo koje osobe na osnovi ● ● ● ● rase ili etničke pripadnosti ili boje kože, spola, jezika, vjere, političkog ili drugog uvjerenja, nacionalnog ili socijalnog podrijetla, imovnog stanja, članstva u sindikatu, ● ● ● ● ● obrazovanja, društvenog položaja, bračnog ili obiteljskog statusa, dobi, zdravstvenog stanja, invaliditeta, genetskog nasljeđa, rodnog identiteta, izražavanja ili spolne orijentacije (Zakon o suzbijanju diskriminacije, NN 85/2008. , 112/2012. , čl. 1) 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 4

kako se stavlja u nepovoljniji položaj? (1) Izravna diskriminacija je postupanje uvjetovano nekim od osnova iz članka 1. stavka 1. ovoga Zakona kojim se osoba stavlja ili je bila stavljena ili bi mogla biti stavljena u nepovoljniji položaj od druge osobe u usporedivoj situaciji. (2) Neizravna diskriminacija postoji kada naizgled neutralna odredba, kriterij ili praksa, stavlja ili bi mogla staviti osobe u nepovoljniji položaj po osnovi iz članka 1. stavka 1. ovoga Zakona, u odnosu na druge osobe u usporedivoj situaciji, osim ako se 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 5

oblici diskriminacije: direktna (izravna, neposredna) ● ● uskraćivanje prava – "zabranjeno za crnce" – žene bez prava glasa, prava na poslovanje, vlasništvo. . . – protjerivanje Srba, Židova, Roma. . . – apartheid spram Palestinaca. . . davanje privilegija – 9. 5. 2014. pravo državljanstva za pripadnike etničke power corrupts. powerpoint corrupts absolutely većine 6

oblici diskriminacije: indirektna (neizravna, posredna) ● kako je moguća ako je pravilo neutralno? – opće – važi za sve jednako ● ravnopravnost ≠ jednakost ● ostvarivanje prava – uvjeti – fizički: mogućnost kretanja, zdrava osjetila, . . . – ekonomski: mogućnost učenja, troškovi prevoza, troškovi stručne pomoći. . . 9. 5. 2014. – power corrupts. powerpoint corrupts absolutely kulturni: znanje koje stječemo u obitelji, 7

kako se vrši diskriminaciju? ● ● propisi – nejednaka prava – jednaka prava bez uvažavanja posebnih uvjeta – 'preuski' propisi neformalni odnosi – nejednako postupanje s ljudima zbog predrasuda – izrazi: omalovažavanje, uvrede, 'kolektivno' nepovjerenje 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 8

kako se vrši diskriminaciju? (2) ● ● formalni odnosi – odbijanje zapošljavanja manjina pod nekim drugim izgovorom – postavljanje neopravdanih dodatnih uvjeta – nedostatak potpore za ostvarivanje stvarno potrebnih uvjeta – . . . javno komuniciranje – stereotipno prikazivanje – predrasude 9. 5. 2014. – power corrupts. powerpoint corrupts absolutely nijekanje dostojanstva 9

diskriminacija u praksi ● preuski, previše konkretno određeni uvjeti za dobivanje nekog društvenog dobra – ● ● zgrade od cigle ignoriranje specifičnih svojstava, životnih uvjeta, socijalnih, ekonomskih, kulturnih ograničenja – namirnice u neskladu s religijskim pravilima – testovi znanja, inteligencije itd. – kulturno neosjetljivi 'opći' uvjeti koje se može proizvoljno tumačiti i u praksi usmjeriti protiv određene 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 10

diskriminacija Roma tradicionalno: neskriveno direktna socijalna marginalnost (ili čak isključenost) bitno različita situacija --> mnoštvo osnova za indirektnu diskriminaciju – drukčija kultura; (ne)znanje jezika (djeca, obrazovanje) – siromaštvo, nezaposlenost – 'društvene vještine' – 'higijenske navike' 9. 5. 2014. – power corrupts. powerpoint corrupts absolutely stanovanje – uvjeti; lokacije; legalni status 11

kako otkriti diskriminaciju ● ● direktna u propisima i aktima – otvorena direktna u poslovnim odnosima – često prikrivena – – ● otkrivanje putem 'skrivenih mušterija' statistika indirektna – nesklad općeg prava i specifičnih uvjeta neke društvene kategorije – statistika – negativni učinci posebno corrupts. powerpoint corrupts absolutely pogađaju power određene skupine/kategorije 9. 5. 2014. 12

odakle diskriminacija? ● ● ● društvo: predrasude – kolektivizam – etno-etika – distanca/neprijateljstvo spram 'drugih' većina kao 'normalna' – ignoriranje razlika – razlike kao devijacije ideologija – nacionalna država power corrupts. powerpoint corrupts absolutely – okrivljavanje žrtve 9. 5. 2014. 13

djelovanje protiv diskriminacije ● ● otkrivanje – ukazati na javne oblike – pronalaziti i dokazivati skrivene i indirektne oblike javno djelovanje – suprotstavljanje predrasudama – obrazovanje – mediji – suočavanje sa životnim situacijama, individualizacija – kritika netolerancije i isključivih ideologija power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 9. 5. 2014. 14

djelovanje protiv diskriminacije (2) ● ● propisi – dosljedno provođenje postojećih mjera protiv diskriminacija – promjene propisa ● veća osjetljivost na posebne uvjete ● veća osjetljivost na diskriminaciju pozitivna diskriminacija – dodatne potpore – posebni programi – kvote 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 15

hvala na pozornosti ● primjedbe? ● pitanja? ● što smo propustili? ● sugestije? 9. 5. 2014. power corrupts. powerpoint corrupts absolutely 16