DIREITO AMBIENTAL Poltica Nacional do Meio AmbienteLei 69381981
DIREITO AMBIENTAL Política Nacional do Meio Ambiente-Lei 6938/1981 Estrutura do SISNAMA: Art. 6º - Os órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, bem como as fundações instituídas pelo Poder Público, responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade ambiental, constituirão o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim estruturado:
DIREITO AMBIENTAL Política Nacional do Meio Ambiente-Lei 6938/1981 Objetivos do Sistema: • Organizar as ações dos órgãos integrantes do SISNAMA dos três níveis da Federação; • Criar um padrão organizacional, feito através de uma Política Nacional que dispõe sobre princípios gerais, objetivos a serem perseguidos e os instrumentos disponíveis para realização das metas traçadas.
DIREITO AMBIENTAL Política Nacional do Meio Ambiente - Lei 6938/1981. Características: • Representa a articulação dos órgãos ambientais existentes e atuantes em todas as esferas da administração pública; • Não há hierarquia entre os entes federados membros do SISNAMA.
DIREITO AMBIENTAL Política Nacional do Meio Ambiente Lei 6938/1981 Características • Finalidade: Estabelecer uma rede de agências governamentais, nos diversos níveis da Federação, visando assegurar mecanismos capazes de, eficientemente, implementar a Política Nacional de Meio Ambiente. (Sirvinskas)
DIREITO AMBIENTAL SISNAMA – Estrutura • Declaração do Rio de 1992 - consolidou o conceito de gestão ambiental como instrumento indispensável para cumprir os objetivos de defesa do meio ambiente e compatibilizar com os objetivos e direito ao desenvolvimento econômico e social.
DIREITO AMBIENTAL SISNAMA – Estrutura: Art. 6º - Lei 6938/81 I - órgão superior: • Conselho de Governo, com a função de assessorar o Presidente da República na formulação da política nacional e nas diretrizes governamentais para o meio ambiente e os recursos ambientais; (Redação dada pela Lei nº 8. 028, de 1990)
DIREITO AMBIENTAL Composição: • CONSELHO DE GOVERNO – Composto pelos órgãos essenciais da Presidência da República: Casa Civil, Secretaria Geral, Secretaria de Comunicação Social, Secretaria de Assuntos Estratégicos, Casa Militar e Advocacia Geral da União. • Presidido pelo(a) Presidente da República ou pelo(a) Ministro(a) Chefe da Casa Civil. • Sua ação tem como objetivo assessorar a Presidência na formulação e implantação de diretrizes governamentais.
DIREITO AMBIENTAL SISNAMA – Estrutura II - órgão consultivo e deliberativo: • Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), com a finalidade de assessorar, estudar e propor ao Conselho de Governo, diretrizes de políticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais e deliberar, no âmbito de sua competência, sobre normas e padrões compatíveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial à sadia qualidade de vida. (Redação dada pela Lei nº 8. 028, de 1990) • Regimento Interno CONAMA, Portaria MMA Nº 452/2011 • é um colegiado representativo de cinco setores, a saber: órgãos federais, estaduais e municipais, setor empresarial e sociedade civil.
DIREITO AMBIENTAL IV - órgãos executores • o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA e o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade - Instituto Chico Mendes, com a finalidade de executar e fazer executar a política e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente, de acordo com as respectivas competências; (Redação dada pela Lei nº 12. 856, de 2013) SISNAMA- Estrutura - Art. 6º Lei 6938/81 III - órgão central • Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República, com a finalidade de planejar, coordenar, supervisionar e controlar, como órgão federal, a política nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente; (Redação dada pela Lei nº 8. 028, de 1990)
DIREITO AMBIENTAL VI – Órgãos Locais • os órgãos ou entidades municipais, responsáveis pelo controle e fiscalização dessas atividades, nas suas respectivas jurisdições; (Incluído pela Lei nº 7. 804, de 1989) SISNAMA – Estrutura: Art. 6º - Lei 6938/81 V- Órgãos Seccionais • os órgãos ou entidades estaduais responsáveis pela execução de programas, projetos e pelo controle e fiscalização de atividades capazes de provocar a degradação ambiental; (Redação dada pela Lei nº 7. 804, de 1989).
DIREITO AMBIENTAL SISNAMA – Estrutura: Art. 6º - Lei 6938/81 § 1º - Os Estados, na esfera de suas competências e nas áreas de sua jurisdição, elaborarão normas supletivas e complementares e padrões relacionados com o meio ambiente, observados os que forem estabelecidos pelo CONAMA. § 2º O s Municípios, observadas as normas e os padrões federais e estaduais, também poderão elaborar as normas mencionadas no parágrafo anterior. • Deve-se observar as competências do Art. 23 da CF/1988. Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
DIREITO AMBIENTAL SISNAMA – Lei 9638/1981 Principais funções são: • Implementar a Política Nacional do Meio Ambiente; • Estabelecer um conjunto articulado de órgãos, entidades, regras e práticas responsáveis pela proteção e pela melhoria da qualidade ambiental; • Garantir a descentralização da gestão ambiental, através do compartilhamento entre os entes federados (União, Estados e Municípios).
DIREITO AMBIENTAL FUNDO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (FNMA) – • Objetivo - desenvolver projetos referência no uso sustentável e racional dos recursos naturais, a manutenção, recuperação e melhoria da qualidade ambiental e da vida coletiva da população. • Os recursos financeiros do FNMA são direcionados para as áreas de pesquisa e desenvolvimento tecnológico, educação ambiental, unidades de conservação, manejo e extensão florestal, controle ambiental, aproveitamento econômico da flora e fauna nativas e desenvolvimento institucional. Instituído pela Lei 7. 797 de 10/07/1989.
- Slides: 13