DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS ADMINISTRACIN Y EJECUCIN
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Octubre 2014
Hitos relevantes 2014 DGOP Fiscalización Implementación del proceso de fiscalización preventiva en las regiones afectadas por los terremotos. Registro de Contratistas y Consultores Actualización del marco regulatorio para contratación de obras y consultores. Proceso que busca agilizar las gestiones del Registro, promoviendo la competencia a través del aumento de proponentes en licitaciones. Prevención de Riesgos Fiscalización del cumplimiento de obligaciones de bases de prevención de riesgos en al menos el 50% de contratos con obras en ejecución y lograr una accidentalidad de funcionarios MOP que sea menor o igual a 2, 2% anual. División de Estudios y Desarrollo Fortalecimiento de la Participación Ciudadana en la Gestión de Infraestructura del MOP. Formulación de Plan de Mejoras de los Aeropuertos Concesionados de la red Primaria, evaluados en el estudio 2013 “Satisfacción de Usuarios de Aeropuertos” y propuesta de un plan de mejoras para aquellos pertenecientes a la administración DGAC. Promoción de la identificación de ideas y soluciones de innovación en Infraestructura y uso de Recursos Hídricos mediante el Fondo de Innovación Tecnológica. Implementación y Fortalecimiento de un Fondo de Innovación en Infraestructura y uso de Recursos Hídricos del MOP, que busca generar incentivos para que los actores del sistema, incrementen sus esfuerzos en materia de innovación y los orienten hacia objetivos relevantes del Ministerio y de desarrollo a nivel nacional. Apoyo en el desarrollo de los Proyectos Túnel Aguas Negras, Túnel Trasandino y Túnel Las Leñas, asesoría técnico para el desarrollo de informe final del Comité Promovilidad Urbana y Asesoría en evaluación social de proyectos para la obtención de RS de proyecto “Solución de Aguas Lluvias Gaete”. Secretaría Ejecutiva de Medio Ambiente y Territorio Análisis del nivel de Cumplimiento de obligaciones y compromisos ambientales de proyectos con titularidad MOP, que se han evaluado ambientalmente en el Sistema de Evaluación de Impacto ambiental (SEIA) y que cuentan con su respectiva Resolución de Calificación Ambiental (RCA) , a fin de generar un plan de acción estratégico, que permita mejorar la gestión ambiental del Ministerio de Obras Públicas. Control de Gestión Interna Coordinación de las PMO para el seguimiento de proyectos de infraestructura. Y actualización de las definiciones estratégicas con miras al período 2015 -2018.
Hitos relevantes 2014 DCy. F
Hitos relevantes 2014 Fiscalía La elaboración de más de 6. 730 informes legales a nivel nacional, cuyo fin es respaldar jurídicamente la infraestructura pública, garantizado la correcta elaboración de proyectos, construcción y explotación de obras públicas. La elaboración de más de 380 decretos expropiatorios, con un total aprox. de 734 lotes expropiados, con el fin de regularizar el dominio del Fisco sobre los terrenos en los que se emplazan las obras de infraestructura, La emisión de 230 informes respecto de sumarios administrativos e investigaciones sumarias desarrolladas en el Ministerio, cuyo objeto es contribuir a una gestión ministerial transparente y proba. La capacitación de 60 funcionarios de otras Direcciones en normas de probidad y responsabilidad administrativa, y a 40 funcionarios de otras Direcciones, en materias sobre Defensa del Interés Fiscal. La mantención de la Mesa de Expropiaciones a nivel Ministerial. Firma del Protocolo de Acuerdo entre el MOP y El Consejo de Defensa del Estado.
Principales Acciones 2015 DGOP Asociadas a los Objetivos Estratégicos MOP Fiscalización Aumentar la capacidad fiscalizadora en la ejecución de contratos de Obra Pública, con el propósito de fortalecer el control de la gestión de los diversos servicios dependientes. Registro de Contratistas y Consultores Actualización en un 100% del marco regulatorio para contratación de obras y consultores, buscando con ello aumentar el número de proponentes. Prevención de Riesgos Aumentar en más del 50% en contratos con obras en ejecución, la fiscalización del cumplimiento de obligaciones en prevención de riesgos. División de Estudios y Desarrollo Fortalecer la perspectiva de la ciudadanía en la gestión de infraestructura a través del desarrollo de herramientas de seguimiento y análisis de compromisos ciudadanos, la medición de satisfacción de usuarios, la formulación de los compromisos explícitos de servicios de infraestructura y su seguimiento. Fortalecer el Sistema de Innovación MOP, incorporando métodos, procesos, herramientas y recursos que favorezcan la identificación de ideas y soluciones de innovación, así como la puesta en régimen aquellas soluciones consideradas exitosas, orientado los esfuerzos en materia de innovación hacia objetivos estratégicos del Ministerio. Levantar procesos críticos para la toma de decisiones oportuna en la ejecución de proyectos. Asesoría técnica para la ejecución de Ciclovías y/o Sendas Multipropósito en vías bajo la tutela del MOP, Programa de Caminos Básicos a nivel país, entre otros. Plataforma GIS con información de interés que permita tener una visión panorámica de indicadores relevantes útiles en la evaluación social de los proyectos. Secretaría Ejecutiva de Medio Ambiente y Territorio Desarrollar estudios tendientes a fortalecer el rol de la Secretaría Ejecutiva de Medio Ambiente y Territorio (SEMAT) en la súper vigilancia y correcto cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a las infraestructuras desarrolladas por el MOP, a fin de evitar sanciones por incumplimientos u omisiones hacia el titular de los proyectos en el SEIA, que en este caso recae en el Director General de Obras Públicas (DGOP). Control de Gestión Interna Continuidad y reforzamiento en la coordinación de las PMO para el seguimiento de proyectos de infraestructura, priorizados y relevantes para las autoridades y que se encuentren asociados a la Gestión Integrada de Proyectos (GIP).
Principales Acciones 2015 DCYF Asociadas a los Objetivos Estratégicos MOP
Principales Acciones 2015 Fiscalía Asociadas a los Objetivos Estratégicos MOP Sin perjuicio de dar cumplimiento a las funciones que la ley le encomienda a la Fiscalía Nacional del Ministerio de Obras Públicas, mantener y fortalecer los estándares de calidad y certeza jurídica en los pronunciamientos emitidos dentro del ámbito de su competencia. Fortalecer los mecanismos de gestión y control internos a nivel Central y Regional. Fortalecer equipos de trabajo, especialmente en el ámbito de la defensa del interés fiscal en sede jurisdiccional, a fin de dar adecuada respuesta y coordinación respecto al creciente número de litigios en que interviene el Ministerio Obras Públicas. Fortalecer y continuar la defensa en recursos de protección y amparos económicos. Continuar y desarrollar la actividad de capacitaciones en el ámbito de la Responsabilidad Administrativa y Defensa del Interés Fiscal. Perfeccionar el modelo de ejecución y seguimiento de investigaciones sumarias y sumarios administrativos del Ministerio de Obras Públicas. Regularizar el dominio del Fisco de los terrenos sobre los que se emplazan las obras de infraestructura, emitiendo los respectivos Decretos Expropiatorios dentro de los plazos comprometidos en la formulación de los indicadores de desempeño correspondientes.
Proyecto Ley de Presupuesto Año 2015 y Ley de Presupuesto 2014 (M$) ST. Denominaciones LEY DE PPTOS AÑO 2014 (Inicial + Reaj. +Leyes Especiales) $ 2015 21 Gastos en Personal 22 Bienes y Servicios de Consumo 23 Total Variacione Proyecto Ley Presupuesto 2015 Proyecto Ley s Ppto distribuido por servicios Presupuesto 2015 - Ley % Año 2015 2014 Variación DGOP Fiscalía DCy. F $ 2015 Monto $ 2015 13. 326. 354 5. 860. 729 2. 091. 103 5. 784. 377 13. 736. 209 409. 855 3, 1% 1. 002. 290 340. 270 211. 741 460. 890 1. 012. 901 10. 611 1, 1% Prestaciones Seguridad Social 56. 063 53. 267 0 0 53. 267 -2. 796 -5, 0% 24 Transferencias Corrientes 43. 327 90. 042 0 0 90. 042 46. 715 107, 8% 29 Adquisición de activos no financieros 243. 850 60. 394 37. 989 136. 380 234. 763 -9. 087 -3, 7% 31 Iniciativas de inversión 306. 282 412. 000 0 0 412. 000 105. 718 34, 5% 34 Servicio de la deuda 1. 000 500 200 300 1. 000 0 0, 0% 35 Saldo Final de Caja 10. 000 5. 000 2. 000 3. 000 10. 000 0 0, 0% 6. 384. 947 15. 550. 182 561. 016 3, 7% Gastos 14. 989. 166 6. 822. 202 2. 343. 033
Iniciativas de Inversión 2015 ST. 31 (M$) Unidad Requiren te N° BIP SEIT 30307329 -0 Investigación de estudio de Innovación Tecnológica para el MOP RCC 30307327 -0 Estudio de mercado de Contratistas y Consultores para el RCC del MOP 30307328 -0 Diagnóstico y análisis para una mejora Integral de la gestión socio-ambiental en planes, programas y proyectos MOP SEMAT Nombre Estudio Total Iniciativa Inversión 2015 2016 2017 Total Iniciativa Inversión DGOP 278. 100 350. 200 298. 700 927. 000 20. 600 0 0 20. 600 113. 300 123. 600 103. 000 339. 900 412. 000 473. 800 401. 700 1. 285. 000
Serie histórica de Monto Ley Iniciativas de Inversión ST. 31 Período 2006 – Proyecto de Ley de Presupuestos 2015 (M$)
Serie histórica de Ejecución Iniciativas de Inversión ST. 31 Período 2006 – 2013; Decretado 2014 y Proyecto de Ley de Presupuestos 2015 (M$)
Gracias.
ANEXO
Objetivos Estratégicos Ministeriales a. Avanzar en la disminución de las desigualdades de los territorios a través de los servicios de infraestructura y cobertura de agua. b. Fomentar el destino de los recursos hídricos con fines sociales y avanzar en soluciones de escasez hídrica en el país. c. Implementar servicios de infraestructura que permitan el desarrollo productivo de las regiones con visión territorial, considerando a las comunidades y cuidado del medio ambiente d. Impulsar un plan de infraestructura para potenciar el desarrollo de destinos turísticos distribuidos a lo largo de Chile. e. Proveer servicios de infraestructura con estándares de calidad que permitan mejorar la calidad de vida, la cultura y la recreación de la población en los territorios. f. Incorporar en el desarrollo de la infraestructura y en el manejo del agua la visión de la ciudadanía y de los actores públicos y privados. 14
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