DIRECCIN GENERAL DE LA MUJER Direccin de Derechos

DIRECCIÓN GENERAL DE LA MUJER . Dirección de Derechos y Ciudadanía de las Mujeres Junio 2011

DIRECCIÓN GENERAL DE LA MUJER Promover, coordinar, dirigir, supervisar, evaluar normas, políticas, planes, programas y proyectos en el campo de los derechos de las mujeres y contribuir a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Dirección de Derechos y Ciudadanía de las Mujeres Promoción del ejercicio de derechos ciudadanos de las mujeres así como impulso de su liderazgo y participación en instancias de decisión en ámbitos público y privado. 1. Marco normativo internacional • Supervisar y monitorear programas de información y capacitación sobre 2. Marco jurídico nacional general derechos de las mujeres e igualdad de oportunidades 3. y Marco específico de • Diseñar transferir normativo herramientas e instrumentos metodológicos para fortalecimiento de capacidades de mujeres. igualdad de oportunidades Funciones: • Promover fortalecimiento de ciudadanía de mujeres a través del ejercicio de sus derechos • Difundir e informar sobre derechos de las mujeres e igualdad de oportunidades DGM - MIMDES / Julio 2009 2

TEMAS PRIORIZADOS q PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL. q PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y POLÍTICA DE LAS MUJERES – ACCESO A CARGOS DE POSICION. 1. Marco normativo internacional q DOCUMENTACIÓN DE LAS MUJERES Y DERECHO A LA IDENTIDAD 2. Marco jurídico nacional general q ENCUESTA NACIONAL DEL USO DEL TIMPO (ENUT) 3. Marco normativo de. Y LA - CONCILIACION ENTRE LA específico VIDA LABORAL FAMILIAR igualdad de oportunidades q. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DGM - MIMDES / Julio 2009 3

LEY DE PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL La Ley No 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual (27/2/2003), y su reglamento el D. S. 010 -2003 -MIMDES (26/11/2003), y su modificatoria la Ley 29430 (8/11/2009), que señalan el Marco de protección para las victimas de Hostigamiento Sexual. 1. Marco Normativo Internacional 2. Marco Jurídico Nacional General Sus objetivos son prevenir y sancionar el hostigamiento sexual producido en 3. Marco Normativo Específico de las relaciones de autoridad o dependencia, cualquiera sea la forma Igualdad de Oportunidades jurídica de esta relación y protege también contra el entorno laboral hostil u ofensivo. DGM - MIMDES / Julio 2009 4

Hostigamiento Sexual Avances en normatividad Implementación de Directivas: Sectores del Estado: MTC, MINDEF, MTPE, MTC, MINEDU(*), MIMDES. l Empresas Estatales: ENAPU - Empresa Nacional de Puertos. SERPOST- Servicios Postales del Perú SEDAPAL – Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima 15 Gobiernos Regionales han aprobado normas internas que lo prohíben: Piura, Ucayali, Madre de Dios, Ayacucho, Apurímac, Ancash, Amazonas, Cajamarca, Callao, Moquegua, Huancavelica, Lima, Pasco, Huánuco, Tumbes. 1. Marco Normativo Internacional 2. Marco Jurídico Nacional General 3. Marco Normativo Específico de Organismos Públicos: Igualdad de Oportunidades DINI e INDECI (PCM), SUNARP, Organismos Autónomos: Poder Judicial. RENIEC Jurado Nacional de Elecciones Banco Central de Reserva l 19 Gobiernos Locales han aprobado normas que lo prohíben: Lauricocha y Panao (Huanuco) Lambayeque y Ferreñafe (Lambayeque), Cutervo, Jaen y Bambamarca(Cajamarca); Gran Chimù, Chepen (La Libertad), Instituto del Mar del Perú , Autoridad Portuaria Nacional, Banco de Materiales, PROVIAS Descentralizado, INEI, OSIPTEL OSITRAN SENCICO DGM - MIMDES / Julio 2009 5

PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y CIUDADANA DE LAS MUJERES q. La Participación Ciudadana promueve la acción colectiva de la población en los procesos de debate, deliberación y toma de decisiones en asuntos públicos. 1. Marco Normativo Internacional 2. Marco Jurídico Nacional General q Consejos de Coordinación Regional 3. Marco Normativo Específico de -El Plan Anual Igualdad de-El Presupuesto Participativo Oportunidades -El Plan de Concertado DGM - MIMDES / Julio 2009 Desarrollo Regional 6

PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y CIUDADANA DE LAS MUJERES 2002 Cargo 50. 3% de la población electoral son mujeres. Hay 72 consejeras regionales, 9 más que en el periodo 20062010 y el doble de alcaldesas provinciales: de 4 a 9. Presidencia regional Vicepresidencia regional Consejería regional Alcaldía provincial Regiduría provincial Alcaldía distrital Regiduría distrital Total 2006 2010 Hombre Mujer 22 22 177 189 1, 302 1, 575 6, 256 9, 543 3 3 51 5 398 47 2, 292 2, 799 25 22 165 191 1, 287 1, 569 6, 114 9, 373 0 3 63 4 430 46 2, 417 2, 963 25 22 184 186 1, 295 1, 545 6, 110 9, 367 0 2 72 9 406 60 2, 377 2, 926 1. Marco Normativo Internacional 2. Marco Jurídico Nacional General REGION 2006 2010 de 2006 3. Marco Normativo Específico 3 3 15 17 178 AREQUIPA 2 3 22 17 86 Igualdad HUANUCO de Oportunidades 35 mujeres congresistas periodo 20062011 (29%) CONSEJERA REGIONAL 1 4 ICA MADRE DE 1 2 DIOS 1 3 PIURA 2 1 TUMBES 2 2 2009 UCAYALI DGM - MIMDES / Julio Fuente: Jurado Nacional de Elecciones REGIDORA PROVINCIAL REGIDORA DISTRITAL 13 12 64 2010 180 81 63 6 5 11 11 23 7 9 17 6 8 85 15 12 82 17 7 15

Avances en Participación Política de las Mujeres Propuestas normativas y herramientas para transversalizar la equidad de género. ØPropuesta de Mandato de Posición Preferente Modificación a la Leyes Orgánica de Elecciones, Elecciones Regionales y Elecciones Municipales. 1. Marco Normativo Internacional 2. Marco Jurídico Nacional General ØAncash, Cusco y la Libertad no cuentan con ordenanza. 3. Marco Normativo Específico de 87 Gobiernos localesde incorporaron cuota de género en sus Igualdad Oportunidades reglamentos. 22 Gobiernos regionales han incorporado la cuota de género en los reglamentos que convocan a la sociedad civil a ser parte del Consejo de Coordinación regional y local. DGM - MIMDES / Julio 2009 8

Acceso a los Cargos de posición Si las mujeres: Somos la mitad de la población Entonces: debiéramos ser la mitad de la Decisión 9

Acceso a los Cargos de posición – Alta Dirección de Ministerios Fuente : Elaboración propia, en base a los directorios institucionales de las paginas web ministeriales.

Situación y Propuestas La representación en los cargos de decisión es desigualdad entre el hombre y la mujer. Su participación no supera el 30%, y en algunos casos es inferior al 10%. Hay una mayor presencia de mujeres y un incremento de su participación en el sector público, sin embargo, ocupan cargos de bajo nivel decisorio o mando intermedio. 1. Marco Normativo Internacional 2. Marco Jurídico Nacional General Propuesta: Norma que otorgue como mínimo un 30% de cargos 3. Marco Normativo Específico de decisorios en la administración pública para las mujeres, como Igualdad de Oportunidades acción afirmativa. DGM - MIMDES / Julio 2009 11

DOCUMENTACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y MUJERES q En el Perú tiene una población total 29´ 764, 951 peruanos, de los cuales 4´ 719, 961 (15, 86%) personas no tienen DNI. q. Las mujeres mayores de 18 años presentan mayores índices sin DNI (56. 61%) a diferencia de los varones (43. 39%) mayores de 18 Internacional años. q. El derecho a la identidad es un derecho humano básico que se 1. Marco Normativo acredita mediante la documentación y que nos permite ejercer otros derechos. 2. Marco Jurídico Nacional General q Amazonas, Ancash, Cajamarca y de Huancavelica 3. Marco Normativo Específico q La Indocumentación es considerado registran un índice superior al un indicador Igualdad de exclusión social que de Oportunidades 60% de mujeres adultas incrementa la vulnerabilidad de algunos indocumentadas. grupos humanos y limita el ejercicio pleno de sus derechos y libertades fundamentales. DGM - MIMDES / Julio 2009 Fuente: Proyecciones elaboradas por la Sub Gerencia de Estadística de planificación y 12 presupuesto del RENIEC – abril del 2010.

Documentación y Derecho a la Identidad- Lineamientos Normatividad DECRETO DE URGENCIA 044 -2010 • RJ 794 -2010/JNAC/RENIEC(PLAN DE TRABAJO) • ESTABLECE LINEAS DE BASE PARA EL PROCESO DE DOCUMENTACIÓN 2010 Y 2011 LEY 29462 • GRATUIDAD INSCRIPCION ACTA DE NACIMIENTO • GRATUIDAD EN LA PRIMERA COPIA CERTIFICADA DE ACTA DE NACIMIENTO • GRATUIDAD DE COPIA CERTIFICADA DEL A. N. PARA TRAMITE DE DNI Ordenanza Regional que institucionaliza el derecho al nombre y a la identidad Constituir una comisión con las instituciones responsables del ciclo de la documentación Elaborar y ejecutar un plan de 1. Marco normativo internacional intervención anual 2. Marco jurídico nacional general Levantar información estadística 3. Marco normativo específico de de personas sin documentos de igualdad de oportunidadesidentidad. PLAN NACIONAL DE ATENCIÓN A LA PROBLEMÁTICA DE LA INDOCUMENTACIÓN 2011 -2015 • ACCIONES CONJUNTAS ESTADO SOCIEDAD CIVIL • LINEAMIENTOS DEL PLAN: PREVENCIÓN DE LA INDOCUMENTACIÓN Y RESTITUCIÓN DE LA IDENTIDAD Implementar un plan de sensibilización e información DGM - MIMDES / Julio 2009 13

Avances en la documentación Resolución Ministerial N° 181 -2005 - Mes del Derecho al Nombre y a la Identidad Dependencias y programas del MIMDES deben incorporar acciones de orientación, formación y protección Ica, Huánuco, Lambayeque, 1. Marco Normativo Internacional Loreto, Lima, Moquegua, 2. Marco Jurídico Nacional General Apurímac, Amazonas, Arequipa. San Martín, 3. Marco Normativo Específico de Tumbes, Callao, La Libertad, Pasco, Ancash, Ucayali, Igualdad de Oportunidades Piura, Tacna. 18 Gobiernos regionales han declarado como prioridad del desarrollo social el Derecho al Nombre y a la Identidad 164 Gobiernos locales han modificado su TUPA DGM - MIMDES / Julio 2009 14

ENCUESTA NACIONAL DE USO DEL TIEMPO Es una herramienta estadística que nos ha permitido contar con información acerca del uso del tiempo de hombres y mujeres, en particular el tiempo que le dedican al trabajo doméstico no remunerado para su valoración social. 1. Marco normativo internacional La Primera ENUT se aplicó entre noviembre y diciembre del 2010 general y con ello se da 2. Marco jurídico nacional cumplimiento a compromisos internacionales adquiridos por el Estado peruano. 3. Marco normativo específico de igualdad de oportunidades DGM - MIMDES / Julio 2009 15

1. Marco normativo internacional 2. -Profesion? Marco jurídico nacional general doncella, específico costurera, planchadora, niñera, 3. -Limpiadora, Marco. Cocinera, normativo de maestra, telefonista, recepcionista, choferesa, psiquiatra, igualdad de oportunidades enfermera, puericultora, economista, matemática, intendente, sensual, geisha y amante. -Todo eso no cabe. -Pues ponga “ama de casa” es lo mismo. DGM - MIMDES / Julio 2009 16

Conciliación entre la vida familiar y la laboral Si: Hombre y Mujer tienen juntos la responsabilidad del hogar y el ejercicio de la paternidad/maternidad. 1. Marco normativo internacional 2. Marco jurídico nacional general 3. Marco normativo específico de igualdad de oportunidades Entonces ambos debieran compartir todas las tareas DGM - MIMDES / Julio 2009 del hogar por igual, en términos reales y efectivos. 17

Conciliación entre la vida familiar y la laboral 1. Marco normativo internacional 2. Marco jurídico nacional general 3. Marco normativo específico de igualdad de oportunidades DGM - MIMDES / Julio 2009 18

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Alianzas estratégicas: JNE, RENAMA, AECIDIdea Internacional, UNIFEM Capacitación: funcionarios/as y autoridades del nivel regional y local para diseñar e implementar políticas especificas: 2011 – Se ofrece: 1. Marco normativo internacional - Curso virtual para capacitadores/as en jurídico nacional Políticas 2. y Marco estrategias de igualdad de general oportunidades: Violencia de género, 3. Marco normativo específico de participación ciudadana y política de las mujeres igualdad de oportunidades - Programa de capacitación a mujeres lideresas y autoridades mujeres en participación ciudadana, política y gestión pública: Puno, Apurímac y Ayacucho. DGM - MIMDES / Julio 2009 19

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Asistencia Técnica: A funcionarios/as y mujeres autoridades del nivel regional y local para el diseño e implementación de normas regionales y locales. Actividades de información, difusión y sensibilización: Promover estrategias para institucionalizar fechas conmemorativas que visibilicen el aporte de las mujeres al desarrollo regional y local: Día Internacional de la Mujer, Condecoración Orden al Mérito de la Mujer, Mes del Derecho al Nombre y a la Identidad, Mujer Rural, Derechos Civiles y Políticos de las Mujeres. 1. Marco normativo internacional 2. Marco jurídico nacional general 3. Marco normativo específico de igualdad de oportunidades DGM - MIMDES / Julio 2009 20

RECOMENDACIONES 1. Adoptar políticas igualitarias en los procesos de selección, contratación y promoción de personal, valorando de manera imparcial las habilidades de mujeres y hombres. 2. Ampliar los canales para promover la presentación de candidaturas femeninas en 1. Marco Normativo Internacional cargos de máximo nivel decisorio y como autoridades locales y regionales. 2. 3. Marco Jurídico Nacional General Elaborar normatividad, a fin de asegurar el derecho a la identidad y documentación de las 3. Marco Normativo Específico de mujeres, la protección contra el hostigamiento sexual y de la conciliación entre las Igualdad Oportunidades responsabilidades familiares y laborales (en todos los regimenes laborales). DGM - MIMDES / Julio 2009 21

Dirección General de la Mujer – Especialistas de Dirección de Derechos y Ciudadanía de las Mujeres Nombre y Apellido Tema anexo E-mail Soledad Cisneros Campoverde Directora de Derechos y Ciudadanía de las Mujeres 8003 scisneros@mimdes. gob. pe Marleny Gómez Quispe Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual 8014 sgomez@mimdes. gob. pe Flor Aparcana Bravo Participación Política de las mujeres – Cuota de género 8004 faparcana@mimdes. gob. pe Illian Hawie Lora Violencia de género, violencia familiar y sexual, Trata de Personas y Trabajadoras del hogar ihawie@mimdes. gob. pe 8014 1. Marco normativo internacional María Isabel mechegaray@mimdes. gob. pe Encuesta Uso del Tiempo y 2. Marco jurídico nacional general 8004 Echegaray Mujer Rural Zaira Chavez zchavez@mimdes. gob. pe 3. Marco normativo específico de Documentación de las Mujeres, 8023 Día de la Mujer igualdad de oportunidades Natalie López Rosario Sichez nlopez@mimdes. gob. pe Mujeres en cargos de decisión pública, Trabajadoras del hogar 8016 Fortalecimiento de capacidades 8016 rsichez@mimdes. gob. pe 22

1. Marco Normativo Internacional 2. Marco Jurídico Nacional General 3. Marco Normativo Específico de Igualdad de Oportunidades ¡MUCHAS GRACIAS! www. mimdes. gob. pe DGM - MIMDES / Julio 2009 23