Diocesi di Padova Pastorale Sociale e del Lavoro

Diocesi di Padova Pastorale Sociale e del Lavoro Anno 2011 - 2012 Padova, 21 Aprile 2012 FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

IL BENE COMUNE NELLA SALVAGUARDIA DEL TERRITORIO FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

I Consorzi di Bonifica Storia (cosa facevano) Tralasciando l’antichità … 1878 e 1882 Leggi speciali su Agro Romano e Bonifica • Miglioramento agricolo (ed economico) del territorio • Risanamento igienico (lotta alla malaria) FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

1900 Testo Unico sulla Bonifica (tuttora in vigore, con successivi adeguamenti) • definisce le percentuali di “contribuenza” e l’istituto della concessione (per progettare/realizzare le opere e riscuotere i contributi dai privati) FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Attività (cosa fanno) Salvaguardia del Territorio / Tutela ambientale • Regioni (opere connesse alla navigazione interna), • Genio Civile, Magistrato alle Acque (fiumi), • Autorità di Bacino (coordinamento inter-regionale) • Comuni e privati (fossi) FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

In particolare i Consorzi si occupano di: Ø Realizzazione e manutenzione di opere pubbliche di bonifica (canali, idrovore, …) Ø Irrigazione agricola Politica Ambientale (prevenzione, sussidiarietà e cooperazione) FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Struttura (come sono organizzati) Sistema misto: Ø Enti pubblici economici con partecipazione dei privati (in origine esempio di sussidiarietà unito alla solidarietà) Ø Finanziamento pubblico e contribuzione privata (obbligatoria) per i proprietari immobiliari che beneficiano dei servizi di manutenzione, salvaguardia e irrigazione FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Rappresentatività Le elezioni dei consiglieri (20) alle assemblee dei Consorzi si articolano in tre fasce di rappresentanza. La partecipazione alle elezioni è minima (circa il 5% complessivo, che sfiora il 30% nella terza fascia di rappresentanza dei maggiori contribuenti ). Gli eletti sono diretta emanazione delle associazioni dei coltivatori. FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Punti discussi Ø Evolversi per sopravvivere? Ø Principio di Sussidiarietà e inefficienza di sovrapposizione. Ø La prevenzione o la rincorsa alle emergenze? Ø La prevalenza dell’interesse economico sulla programmazione? FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Dottrina Sociale della Chiesa Principio di partecipazione • Il cittadino contribuisce alla vita culturale, economica, sociale e politica della comunità civile cui appartiene. • E’ un dovere da esercitare consapevolmente da parte di tutti, in modo responsabile e in vista del bene comune. FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Le istituzioni che sovrintendono al bene comune debbono consentire il massimo di partecipazione e di coinvolgimento, e contemporaneamente il massimo di trasparenza. FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

La Costituzione Principio di partecipazione • L’art. 118 e l’art. 3 sono espressione del principio di partecipazione, secondo il quale i cittadini sono chiamati ad occuparsi del bene comune. • L’art. 9 della Costituzione affida alla Repubblica il compito di tutela del paesaggio. FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

La crisi nel rapporto tra Uomo e Ambiente L’aspetto di conquista e di sfruttamento delle risorse è diventato predominante ed invasivo. Oggi mette a rischio la stessa capacità ospitale dell’ambiente: l’ambiente come “risorsa” rischia di minacciare l’ambiente come “casa” FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

La tutela/cura dell’ambiente passa anche attraverso enti preposti come i consorzi di bonifica. FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Necessario: “… di cui non si può fare a meno, che serve, che è indispensabile …” (Dizionario Garzanti) il Consorzio non è indispensabile ma … FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

… sicuramente è una realtà utile: “. . . che apporta un vantaggio, che è di giovamento …” (Dizionario Garzanti) perché è vicino al territorio, lo controlla e pertanto la sua azione risulta efficace. FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Auspici • Rapporto Consorzi – Comuni Parere vincolante nei Piani di Attuazione Territoriale Intercomunale • Maggiore informazione Pubblicizzare attività e progetti FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico

Diocesi di Padova Pastorale Sociale e del Lavoro Grazie dell’attenzione !!! FISP - Formazione all’Impegno Sociale e Politico