Die Umwelt und die europische Frderung in Ungarn
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Die Umwelt und die europäische Förderung in Ungarn Norbert Boros Hauptabteilungsleiter Entwicklungsdirektion des Ministeriums für Umwelt und Wasserwesen, Ungarn Terra. Tec Leipzig, am 27. Januar 2009 Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Inhalt 1. Grundinformationen von Ungarn 2. Die ungarische Umweltpolitik und die Pläne 3. Aufbau der öffentlichen Verwaltung bezüglich Europäische Förderung in Ungarn 4. Fördermittel im Bereich Umwelt Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 2
Ungarn in Zahlen • Fläche: 93. 030 km² • Bevölkerung: 10, 1 Millionen • Bevölkerungsdichte: 108 Einw. /km² • BIP pro Kopf: 10. 031 € (2008: 10. 588 €) – Deutschland: 29. 465 €, – Sachsen: 21. 828 € – Erwartete Entwicklung in Ungarn: 2, 2 -4, 5% jährlich (2006!), heute – 1, 5 -2, 0% Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 3
Die räumliche Gliederung Ungarns Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 4
Die ungarische Umweltpolitik • Einheitliche ungarische Umweltpolitik seit 1970 • Nach der Wende und Beitrittsverhandlungen mit der EU ->moderne, effektive und EU Konform Rechtslage • seit den 90’er Jahren: – – Umweltgesesetz Naturschutzgesetz Gesetz für Wasserwitschaft Gesetz für Abfallwirtschaft Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 5
Die ungarische Umweltpolitik • Nationale nachhaltige Entwicklungsstrategie (Sommer 2007) • Nationaler nachhaltige Entwicklungsrat (Oktober 2008) Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 6
Die ungarische Umweltpolitik • Im Rahmen der allgemeinen Umweltfragen sind spezielle, wichtige Gebiete: – erhöhte Betroffenheit im Klimawandel – größere Hochwasserrisiko und Binengewässerrisiko – bedeutende Bodenschätze und verbreitete Agrarwirtschaft – reiche biologische Vielfalt – dynamische Entwicklung der Umweltindustrie (ÖKOTECH) Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 7
Die ungarische Umweltpolitik • Laut Umweltschutzgesetz in jeden 6 Jahren wird ein „Nationales Umweltschutzprogramm” (NUP) zusammengestellt: – mittelfristiger Plan, zu der Planungen sind die ganze Regierung und die breite Gesellschaft einbezogen; – einheitliches System, wo die Ziele und Aufgabe zusammengefasst sind; – Entwicklungspläne für die Umsetzung der Umweltzwecken • Tematische Aktionsprogramme • Ziele und Leistungsindikatoren – 1997 -2002; 2003 -2008; 2009 -2014 Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 8
2. Nationales Umweltschutzprogramm • • 2003 -2008 Inbegriffen: Nationaler Natuschutzgrundschutzplan Zusammenfassung und Evaluierung in Arbeit Finanzierung des Programms: – 3 Quellen – ca. 1202 Mrd. HUF (4, 8 Mrd. €) – größte Summe: Klimawandel (ca. 17%), Gewässerqualität und nachhaltige Nutzung (27%) • 9 Thematische Aktionprogramme – z. B. : Umweltsicherheit, Abfallwirtschaft Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 9
3. Nationales Umweltschutzprogramm • In das dritte Programm werden die Zielsetzungen des 6. Umweltaktionsprogramms der EU und der Strategie der nachhaltigen Entwicklung berücksichtigt Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 10
3. Nationales Umweltschutzprogramm • Selbstständige Aktionsprogramme werden zu den nächsten Themen gesschrieben: – – – – – Verstärkung der Umweltbewußtsein Klimawandel Umwelt und Gesundheit Umweltqualität in der Siedlungen Erhaltung der biologischen Vielfalt, Natur- und Landschaftschutz Nachhaltige Flächen- und Landnutzung, Bodenschätze Schutz der Gewässer und nachhaltige Nutzung Abfallwirtschaft Umweltsicherheit Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 11
3. Nationales Umweltschutzprogramm • Von dem gezeigten Themen werden eigene, langfristigere Programme ausgearbeitet: – – – nationale Klimawandelstrategie bis 2025 nationaler Abfallwirtschaftsplan Abwasserwirtschaft und Kanalisierungsplan Programm für Verbesserung des Trinkwassers Komplex Programm für Hochwasserschutz (Verteidigung, Raumentwicklung, Landschaftsbewirtschaftungsformen, Infrastukturentwiklung) Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 12
Aufbau der öffentlichen Verwaltung bezüglich europäische Förderung im Bereich Umwelt Regierung (Ministerpräsident Gyurcsány) Ministerium für Nationale Entwicklung und Wirtschaft (Herr Bajnai) Nationale Entwicklungsagentur (Herr Vági) Verwaltungsbehörde für Umweltprogramme /früher Kohäsionsfond/ (Frau Ambrovics) Ministerium für Verkehr, Telekommunikation und Energie (Herr Csaba Kákosy) Ministerium für Umwelt und Wasserwesen (Herr Imre Szabó) Verwaltungsbehörde für Verkehrsprogramme /früher OPf. UI) (Herr Szalóki) Zwischengeschaltete Stelle: Energiezentrum (Herr Rajnai) Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság Zwischengeschaltete Stelle: ED des Mf. UW (Herr Huba) 13
Aufbau der ED • Öffentliche Verwaltung • Mitarbeiter: – zur Zeit 164, • Finanzierung der Organisation durch das Ministerium und die Technische Hilfe der OP Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 14
Die Grundaufgaben • Management und Aufsicht der von der EU geförderten Umweltprojekten • Mit effektiven Management die geplante Absorption zu erreichen und optimalisieren • Das Risiko der Förderungrückzahlung zu minimalisieren (Unregelmäßigkeiten, Kontrolle) • Die Pflichten wie Berichte, Informationen, Beratung zu leisten Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 15
EU Fonds für Ungarn Umweltinstrumenten ISPA PHARE 336 M € 100 M € LIFE 19 M € ERFA Kohäsionsfond 151 M € 429 M € UMWELTINSTRUMENTEN ESF 11, 2 M € ERFA 361 M € LIFE 35 M € Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság Kohäsionsfond 3. 797, 6 M € 16
Die Projekte OPf. UI (31. 12. 2008) KF (31. 12. 2010) 200 Mill € 1189 Mill € 1397 Mill € OPf. EU (2007 -2015) Projektbetrag 52 Projekte 25 Projekte 77 Projekte 5177 Mill € Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 17
Förderperiode 2007 -2013 • in Deutschland 23, 45 Mrd. € – in Sachsen • 3, 9 Mrd. € (2000 -2006: 5, 1 Mrd. €), davon – ESF 22% – EFRE 78% » Innovation/Forschung 1 079 Mio. € (34, 9%) » Bildung 236 Mio. € (7, 6%) » Wettbewerbsfähigkeit 588 Mio. € (19 %) » Verkehrsinfrastruktur 573 Mio. € (18, 6 %) » Infrastruktur für nachhaltiges Wirtschaftwaxhstum (Umwelt) 571 Mio. € (18, 5 %) – Technische Hilfe (TA) 1, 4 % - 44 Mio. € • in Ungarn 22, 452 Mrd. €, davon – Ziel Konvergenz: • Kohäsionsfond 7, 589 Mrd. € • Konvergenz 12, 654 Mrd. € – Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung • Phasing in 1, 865 Mrd. € Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 18
Förderperiode 2007 -2013 in Ungarn • • 15 Operationelle Programme 6 Bereiche 1. 2. 3. Wirtschaftsentwicklung Verkehrsentwicklung Erneuerung der Gesellschaft 4. Entwicklung der Umwelt und Energie 5. 6. Regionale Entwicklung Staatsreform Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 19
Operationelles Programm für Umwelt und Energie • Insgesamt 7 Prioritätsachsen (+1 TA) • ca. 4, 178 Mrd. € EU (85%) • + 737 Mio. € Eigenanteil Davon - 5 Kohäsionsfond – ca. 90% - 3 782 Millionen € - 3 EFRE – ca. 10% - 396 Millionen € Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 20
Operationelles Programm für Umwelt und Energie Prioritätsachsen: 1. Gesunde, saubere Siedlungen 2. Gewässerqualität 3. Naturschutz 4. Verbesserung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen 5. Energieeffizienz 6. Förderung nachhaltiger Produktionsverfahren und Konsumverhaltens 7. Projekt Vorbereitung 8. Technische Hilfe Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 21
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OPf. UE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen) 1. Gesunde, saubere Siedlungen (ca. 53, 0% 2, 6 Mrd. €) 1. 1. Abfallwirtschaft 1. 2. Abwasserentsorgung 1. 3. Verbesserung der Trinkwasserqualität Fonds: Kohäsionsfond Ziel: Konvergenz Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 25
OPf. UE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen) 2. Gewässerqualität (ca. 28, 7% 1, 41 Mrd. €) 2. 1. Hochwasserschutzpraxis 2. 2 Komplex Entwicklung des Flußgebietes 2. 3 Rekultivierung der Siedlungsabfalldeponien 2. 4 Revitalisierung der geschmutzten Flächen 2. 5 Planung der Wasserbewirtschaftung Fonds: Kohäsionsfond Ziel: Konvergenz Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 29
OPf. UE: Prioritäten, Vorhaben (Maßnahmen) 3. Naturschutz (2, 8% - 135 Mio. €) 3. 1. Regenerierung und Entwicklung geschützter Flächen 3. 2. Schaffung der Infrastruktur für Land- und Forstwirtschaft und zum Schutz von Biotopen 3. 3 Entwicklung des Waldschulnetzes Fonds: Europäischer Fond für Regionale Entwicklung Ziel: Konvergenz, Gefördert: 6 Regionen in Ungarn Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 32
OPf. UE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen) 4. Verbesserung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen (ca. 5, 2% - 253 Mio. €) • Biomasse-Aufwand/Verbrauch Förderung • Abfall-Verbrauch Förderung • Biogas • Wärmepumpe • Geothermische Wärme- oder Stromenergie • Sonnenenergie, Wasserenergie, Windenergie Fonds: Kohäsionsfond Ziel: Konvergenz Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 33
OPf. UE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen) 5. Energieeffizienz (ca. 3, 1% - 154 Mio. €) • Modernisierung des Energieaufwandes der öffentlichen Gebäude, die im Besitz der Verwaltung sind • Modernisierung der Fernwärme-Systeme (in Ungarn bekommen etwa 650 000 Wohnungen Fernwärme) • Energetische Modernisierung für Unternehmer (Industrie, Energieindustrie, Dienstleistungen) Fonds: Kohäsionsfond Ziel: Konvergenz 6 Regionen in Ungarn Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 34
OPf. UE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen) 6. Förderung nachhaltiger Produktionsverfahren und Konsumverhaltens /Fn. Pu. K/ (1, 6% - 78 Mio. €) 6. 1. Fn. Pu. K - Kampagne 6. 2. Fn. Pu. K - Musterprojekte 6. 3. E-Umwelt (EIONETNetzwerk, Infor. ssytem, etc) - Kampagne Charakterziehung (Sichtänderung) Informierung, Bildung, Musterprojekte Fond: EFRE Ziel: Konvergenz, 6 Regionen in Ungarn Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 35
OPf. UE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen) 7. Projekt Vorbereitung (4, 0%- 197 Mio. €) • Alle Prioritätsachsen • Drei Ziele: – Vorbereitungen der Projekte – Vorläufige Ausführbarkeit, Ausführbarkeit – Fachstudien Fonds: Kohäsionsfond 8. Technische Hilfe (1, 6 % - 79 Mio. €) Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság 36
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