DIAGNSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO RegionesPases INTERREG

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Regiones/Países INTERREG GOBAB 22/02/2018

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Aviso Legal Queda prohibida la reproducción o adaptación total o parcial del presente documento por cualquier medio, incluyendo la fotocopia o almacenaje electrónico, sin el permiso expreso y por escrito de Nae, excepto que esto sea totalmente necesario al efecto de la relación con Nae. Cualquier copia de este documento o parte del mismo deberá incluir el aviso ‘© Copyright Nae Comunicacions, S. L. ’ La información contenida en el presente documento no se revelará a terceros sin el permiso expreso y por escrito de Nae. 2

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Índice 1. Introducción 2. Objetivos del proyecto 3. Resumen Ejecutivo 4. Herramienta de análisis 5. Análisis y Comparativa 6. Metodología propuesta 7. Anexo Comparativas

Introducción _ POMAC (Programa Operativo de Cooperación Territorial Madeira-Azores-Canarias) 2014 -2020: principal instrumento de regiones ultra periféricas de España y Portugal en materia de innovación, competitividad, internacionalización y desarrollo sostenible. Este espacio de cooperación está formado por: _ Archipiélagos de Madeira, Azores y Canarias. _ Cabo Verde y Senegal. _ Proyecto GOBAB: está financiado por POMAC, tiene como objetivo conseguir una administración pública alineada con los principios de gobierno abierto, a través de medidas organizativas y legales. Sus objetivos específicos son: _ Potenciación del Gobierno Abierto a través de la cooperación. _ Innovación tecnológica en los servicios públicos. _ Mejora de la Transparencia de la Información, colaboración y participación ciudadana en la Administración Pública. _ “Diagnóstico OPEN DATA y Gobierno Abierto” se enmarca dentro del primer objetivo (potenciación de Gobierno Abierto…) 4

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Índice 1. Introducción 2. Objetivos del proyecto 3. Resumen Ejecutivo 4. Herramienta de análisis 5. Análisis y Comparativa 6. Metodología propuesta 7. Anexo Comparativas

Objetivos del proyecto Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Objetivos “Diagnóstico OPEN DATA y Gobierno Abierto” 1 Diagnóstico de Gobierno Abierto GOBCAN Se realiza un análisis del estado actual de “Gobierno Abierto” del Gobierno de Canarias, en base a una serie de indicadores de transparencia y buen gobierno. 2 Análisis Comparativo Se realiza un análisis del estado actual de “Gobierno Abierto” de varios países y entidades en el ámbito España, UE, y África, comparándolos con Canarias. 3 Definición de guía metodológica Se propone una guía metodológica para mejora continua de Gobierno Abierto, basada en el círculo de Deming (PDCA). 6

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Índice 1. Introducción 2. Objetivos del proyecto 3. Resumen Ejecutivo 4. Herramienta de análisis 5. Análisis y Comparativa 6. Metodología propuesta 7. Anexo Comparativas

Resumen Ejecutivo Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica COMPARATIVA DIAGNÓSTICO CANARIAS • Desarrollo del portal de transparencia acorde a lo requerido por la ley. • Resultado del análisis deja en buena posición a Canarias. • Sin embargo, quedan aspectos por mejorar. • • Comparativa con indicadores basados en leyes españolas. Mejores referencias: • España: País Vasco. • UE: Suecia. • África: Sudáfrica. GUÍA METODOLÓGICA • • Planificación: determinar requisitos y mejoras a implementar. Ejecución: implementar requisitos y mejoras. Análisis: analizar situación alcanzada. Propuesta de mejoras: lista de mejoras pendientes. 8

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Índice 1. Introducción 2. Objetivos del proyecto 3. Resumen Ejecutivo 4. Herramienta de análisis 5. Análisis y Comparativa 6. Metodología propuesta 7. Anexo Comparativas

Herramienta de Análisis Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Propuesta NAE para Herramienta de Análisis, basada en metodología AEVAL: _ Se ha añadido nuevo eje de “Colaboración Público-Privada”. Actualmente, las funciones de AEVAL las ha asumido la Secretaría de Estado de Función Pública, a través del Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas y de la Dirección General de Gobernanza Pública. _ Se han hecho dos “versiones” de la herramienta: _ una para entidades en España _ otra para entidades del extranjero (eliminando ciertos requerimientos muy enfocados en la ley de transparencia española) HERRAMIENTA ANÁLISIS Enlace a metodología: http: //www. aeval. es/es/difusion_y_comunicaci on/publicaciones/Informes_de_Evalua cion/Evaluaciones_2016/E 42. html . TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA PARTICIPACIÓN (GRADO DERECHO ACCESO + NUEVOS INDICADORES) COLABORACIÓN PÚBLICOPRIVADA 10

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Índice 1. Introducción 2. Objetivos del proyecto 3. Resumen Ejecutivo 4. Herramienta de análisis 5. Análisis y Comparativa 6. Metodología propuesta 7. Anexo Comparativas

Análisis y Comparativa: consideraciones Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Se analizan la situación del Gobierno de Canarias y se compara con otros países/regiones: 1 Diagnóstico de Gobierno Abierto GOBCAN Datos Gobierno Canarias Herramienta de Análisis Diagnóstico 2 Análisis Comparativo Datos País/Región +Transparentes Herramienta de Análisis Diagnóstico Comparativa 12

Análisis y Comparativa: consideraciones Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Se analizan y comparan entidades de tres ámbitos: _ España _ Unión Europea _ África 13

Análisis y Comparativa: consideraciones Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Ámbito España: _ País Vasco _ Madrid _ Cataluña _ Gobierno España _ Islas Baleares _ Canarias Ámbito España 14

Análisis y Comparativa: consideraciones Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Ámbito Unión Europea: _ Suecia _ Azores _ Dinamarca _ Madeira _ Finlandia _ Canarias Ámbito UE 15

Análisis y Comparativa: consideraciones Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Ámbito África: _ Cabo Verde _ Ghana _ Senegal _ Sudáfrica _ Canarias Ámbito África 16

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Ámbito España Guía Metodológica Ámbito España Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-SA 17

Ámbito España: Canarias Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Resultado Valoración Promedio entidades España seleccionadas (y no todas las entidades de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 65. 72% 61. 80% CANARIAS PROMEDIO ESPAÑA 59. 09% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA PARTICIPACIÓN 64. 14% 18

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito España: País Vasco (mejor referencia) _ Resultado Valoración TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 70. 59% 65. 72% CANARIAS PAÍS VASCO 59. 09% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 80. 30% PARTICIPACIÓN 19

Ámbito España: País Vasco (mejor referencia) Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE + Transparencia • publicidad activa • Portal OPEN DATA accesible desde portal de transparencia Cuentas oficiales sobre transparencia en redes sociales (twitter, youtube, Facebook, etc. ) Participación Publicación de registro de peticiones en curso y su estado. Publicación de contenido de respuesta a peticiones favorables • • - • • • Fechas de actualización Contenido en audio Enlace a portal de transparencia del Gob. España desde portal CCAA. Colaboración público privada 20

Ámbito España: País Vasco (mejor referencia) Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Comparativa con Canarias (Verificar apartados y subapartados de DATA SETS recomendados por NTI contenido de datos en el portal OPEN DATA) APARTADOS DATA SETS SUBAPARTADOS DATA SETS 100% 68% 42% 8% CANARIAS PAÍS VASCO 21

Ámbito UE Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito UE 22

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito UE: Canarias _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) Promedio países UE seleccionados (y no todos los países UE) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 63. 58% 54. 54% CANARIAS 25. 00% PROMEDIO UE 28. 57% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 23

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito UE: Suecia (mejor referencia) _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 69. 79% 63. 58% CANARIAS SUECIA 23. 21% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 24

Ámbito UE: Suecia (mejor referencia) Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Comparativa con Canarias (Verificar apartados de DATA SETS contenido de datos en el portal OPEN DATA) EJE Transparencia publicidad activa + • • • Participación Portal OPEN DATA accesible desde portal del Gobierno. Sección específica para desarrolladores en portal OPEN DATA. Versión de la página en inglés con introducción, índice y contenidos. También hay contenidos parciales en otros idiomas. - • • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Subvenciones públicas. Retribuciones altos cargos. Portal o apartado donde se recogen solicitudes de acceso a información. Instrucciones para realizar solicitudes de información. Formularios para solicitudes de información. Registro de resolución de peticiones, tanto positivas como negativas Colaboración público privada 25

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito UE: Suecia (mejor referencia) _ Comparativa con Canarias (Verificar apartados de DATA SETS recomendados por NTI contenido de datos en el portal OPEN DATA) APARTADOS DATA SETS 73% 68% CANARIAS SUECIA 26

Ámbito UE: Azores Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 63. 58% 53. 13% CANARIAS AZORES 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 27

Ámbito UE: Azores Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) EJE Transparencia • publicidad activa + Versión de la página en inglés con introducción, índice y contenidos. - • • • Participación • • Fecha actualización. Formatos reutilizables. Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Normativa en desarrollo. Retribuciones altos cargos. Bienes inmuebles de patrimonio público. Portal o apartado donde se recogen solicitudes de acceso a información, con instrucciones, formularios y registro de peticiones. Planes de participación ciudadana. Colaboración público privada 28

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito UE: Madeira _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 63. 58% 27. 50% CANARIAS MADEIRA 0. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 29

Ámbito UE: Madeira Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) EJE Transparencia publicidad activa + - • • • Participación • • Colaboración público privada • Fecha actualización. Contenido audio. Formatos reutilizables. Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Funciones del Gobierno, Normativa y leyes, organigrama, Contratación, Convenios, Subvenciones, retribución altos cargos. Portal o apartado donde se recogen solicitudes de acceso a información, con instrucciones, formularios y registro de peticiones. Planes de participación ciudadana. Apartado de convenios de colaboración público-privada 30

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Ámbito África Guía Metodológica Ámbito África 31

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito África: Canarias _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 45. 98% CANARIAS PROMEDIO ÁFRICA 29. 29% 10. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 32

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito África: Sudáfrica (mejor referencia) _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 50. 90% CANARIAS SUDÁFRICA 35. 71% 0. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 33

Ámbito África: Sudáfrica (mejor referencia) Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia • publicidad activa + Portal OPEN DATA accesible desde portal del Gobierno. - • • • Participación • • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Secciones específicas de convenios, subvenciones, y bienes inmuebles públicos. Contenido audio. Mapa de contenidos sobre el que dispone la entidad. Formularios para petición de información. Registro de resolución de peticiones. Información de convenios de colaboración público privada 34

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito África: Sudáfrica (mejor referencia) _ Comparativa con Canarias (Verificar apartados de DATA SETS recomendados por NTI contenido de datos en el portal OPEN DATA) Aunque Sudáfrica tiene apartados de DATA SETS, no hay contenido APARTADOS DATA SETS 68% 0% CANARIAS SUDÁFRICA 35

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito África: Cabo Verde _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 36. 02% CANARIAS CABO VERDE 21. 43% 0. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 36

Ámbito África: Cabo Verde Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia publicidad activa + - • • Participación • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Secciones específicas de leyes y normativa, convenios, subvenciones, presupuestos, retribuciones altos cargos, bienes inmuebles públicos. Portal OPEN DATA Fecha de actualización. Orgánica de Gobierno desarrollada. Contenido en audio. Más contenido de tablas en formato Excel, csv. (reutilizable) Portal/Sección de solicitudes de acceso a información, Instrucciones y formularios para solicitudes, registro de resoluciones. Información de convenios de colaboración público privada 37

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Ámbito África: Senegal _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 36. 88% CANARIAS SENEGAL 0. 00% 21. 43% 62. 50% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA PARTICIPACIÓN 38

Ámbito África: Senegal Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia publicidad activa + - • • • Participación • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Secciones específicas de leyes y normativa, convenios, subvenciones, presupuestos, retribuciones altos cargos, bienes inmuebles públicos. Portal OPEN DATA Fecha de actualización. Contenido en audio. Más contenido de tablas en formato Excel, csv. (reutilizable) Portal/Sección de solicitudes de acceso a información, Instrucciones y formularios para solicitudes, registro de resoluciones. Información de convenios de colaboración público privada 39

Conclusiones Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ Países de referencia por ámbito: Ámbito País Aspectos relevantes • • ESPAÑA PAÍS VASCO • • UNIÓN EUROPEA SUECIA • ÁFRICA SUDÁFRICA • • Portal OPEN DATA accesible desde portal de transparencia. Cuentas oficiales sobre transparencia en Twitter, Facebook, Youtube, Instagram, Slideshare, Google+ Varias iniciativas de transparencia: IREKIA, EUSKADI. EUS, LEGEGUNEA, etc. Publicación de peticiones en curso y su estado. Gran cultura política de transparencia primera ley de transparencia data de 1. 766 A pesar de que la ley sueca es distinta a la española, la puntuación con la herramienta de análisis es buena y supera a la Canarias en el eje “Transparencia Publicidad Activa” Versión en inglés de la página, y contenidos en varios idiomas. Portal OPEN DATA accesible desde portal del Gobierno. Legislación sobre transparencia desde 2. 000 (Access Information Act) 40

Análisis y comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Conclusiones Canarias Guía Metodológica Desarrollo del portal acorde a leyes de transparencia y buen gobierno. Resultado del análisis deja en buena posición a Canarias Sin embargo, hay ciertos aspectos a mejorar 41

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Conclusiones Cabo Verde y Senegal Necesidad de leyes de transparencia y buen gobierno que respalden políticas de gobierno abierto Oportunidad: basarse en leyes y experiencias de otros países y mejorarlas. Ejemplo: países nórdicos (+ larga tradición gobierno abierto; - aspectos modernos sin considerar como acceso desde Internet, portales transparencia, etc. ) Implementar “quick wins” con información ya existente en páginas oficiales 42

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Portal OPEN DATA Portugal: http: //www. dados. gov. pt/inicio/inicio. aspx#sthash. Md. ZTgpte. dpbs Conclusiones Azores Necesidad de proyecto y normativa de transparencia y buen gobierno que respalden políticas de gobierno abierto Portal de Gobierno de Azores con mucha información de calidad. Buen punto de partida para desarrollo de portal de transparencia. Referencia OPEN DATA en portal de Portugal Implementar “quick wins” con información ya existente en páginas oficiales 43

Análisis y Comparativa Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Portal OPEN DATA Portugal: http: //www. dados. gov. pt/inicio/inicio. aspx#sthash. Md. ZTgpte. dpbs Conclusiones Madeira Necesidad de proyecto y normativa de transparencia y buen gobierno que respalden políticas de gobierno abierto Muchos aspectos a mejorar. Tomar como referencia portal OPEN DATA de Portugal, portal de gobierno de Azores, y portales de países referencia de UE. Implementar “quick wins” con información ya existente en páginas oficiales 44

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Índice 1. Introducción 2. Objetivos del proyecto 3. Resumen Ejecutivo 4. Herramienta de análisis 5. Análisis y Comparativa 6. Metodología propuesta 7. Anexo Comparativas

Metodología propuesta Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica Metodología propuesta _ Metodología basada en el “círculo de Deming” de mejora continua (PDCA: PLAN, DO, CHECK, ACT) Planificación Propuesta de mejoras Ejecución Análisis 46

Metodología propuesta: “PLANIFICACIÓN” Metodología propuesta Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ PLANIFICACIÓN 1 PREPARAR LEYES DE TRANSPARENCIA, BUEN GOBIERNO, Y OPEN DATA 2 DEFINIR/MODIFICAR HERRAMIENTA DE ANÁLISIS CON INDICADORES ACORDE A LEYES DE TRANSPARENCIA 3 ESTABLECER PERIODOS MÍNIMOS DE CICLOS DE EVALUACIÓN (MÍNIMO RECOMENDADO 6 MESES) 4 ESTABLECER REQUERIMIENTOS Y MEJORAS A IMPLEMENTAR 47

Metodología propuesta: “EJECUCIÓN” Metodología propuesta Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ EJECUCIÓN 1 IMPLEMENTAR REQUISITOS DEMANDADOS EN LEYES DE TRANSPARENCIA, BUEN GOBIERNO Y OPEN DATA 2 IMPLEMENTAR MEJORAS PLANIFICADAS 48

Metodología propuesta: “ANÁLISIS” Metodología propuesta Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ ANÁLISIS 1 RECOPILACIÓN DE DATOS DE TRANSPARENCIA, BUEN GOBIERNO, Y OPEN DATA 2 EVALUACIÓN DE INDICADORES CON HERRAMIENTA DE ANÁLISIS 3 ESTABLECER LÍNEA BASE/VARIACIONES CON RESPECTO A ANTERIOR CICLO 4 INFORME DEL ANÁLISIS Y CONCLUSIONES 49

Metodología propuesta: “PROPUESTA DE MEJORAS” Metodología propuesta Diagnóstico Canarias Comparativa Guía Metodológica _ PROPUESTA DE MEJORAS 1 LISTADO DE MEJORAS PENDIENTES 2 PRIORIZACIÓN DE LAS MEJORAS 3 PROPUESTA DE MEJORAS EN BASE A PRIORIDAD/FACILIDAD DE IMPLEMENTACIÓN 50

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Felipe Ortín Corviniano González Rafael Menchero +34 669 76 89 99 felipe. ortin@nae. es +34 635 010 266 corviniano. gonzalez@nae. es +34 615 65 45 07 rafael. menchero@nae. es www. nae. es 51

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Índice 1. Introducción 2. Objetivos del proyecto 3. Resumen Ejecutivo 4. Herramienta de análisis 5. Análisis y Comparativa 6. Metodología propuesta 7. Anexo Comparativas

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito España Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-SA 53

ANEXO Ámbito España: Canarias COMPARATIVAS _ Resultado Valoración Promedio entidades España seleccionadas (y no todas las entidades de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 65. 72% 61. 80% CANARIAS PROMEDIO ESPAÑA 59. 09% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA PARTICIPACIÓN 64. 14% 54

ANEXO Ámbito España: País Vasco COMPARATIVAS _ Resultado Valoración TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 70. 59% 65. 72% CANARIAS PAÍS VASCO 59. 09% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 80. 30% PARTICIPACIÓN 55

ANEXO Ámbito España: País Vasco COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE + Transparencia • publicidad activa • Portal OPEN DATA accesible desde portal de transparencia Cuentas oficiales sobre transparencia en redes sociales (twitter, youtube, Facebook, etc. ) Participación Publicación de registro de peticiones en curso y su estado. Publicación de contenido de respuesta a peticiones favorables • • - • • • Fechas de actualización Contenido en audio Enlace a portal de transparencia del Gob. España desde portal CCAA. Colaboración público privada 56

ANEXO Ámbito España: Cataluña COMPARATIVAS _ Resultado Valoración TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 65. 72% 66. 03% CANARIAS CATALUÑA 46. 97% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 59. 09% PARTICIPACIÓN 57

ANEXO Ámbito España: Cataluña COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE + Transparencia • publicidad activa • • Información para Desarrolladores en portal OPEN DATA. Portal OPEN DATA accesible desde portal de transparencia Versión en inglés del contenido introductorio e índices del portal de transparencia. - • • • Participación • Contenido en audio Enlace a portal de transparencia del Gob. España desde portal CCAA. Documentos en tramitación sometidos a periodo de información pública. Indemnizaciones de altos cargos por cese. Fechas de actualización. Publicación de resoluciones, tanto positivas como negativas. Colaboración público privada 58

ANEXO Ámbito España: Baleares COMPARATIVAS _ Resultado Valoración TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 65. 72% 45. 80% CANARIAS BALEARES 80. 30% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 59. 09% PARTICIPACIÓN 59

ANEXO Ámbito España: Baleares COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE + Transparencia • publicidad activa • Fechas de actualización. Portal OPEN DATA accesible desde portal de transparencia. - • • • Participación • • Funciones CCAA. Legislación, anteproyectos, normativa. Contenido en audio Enlace a portal de transparencia del Gob. España desde portal transparencia de CCAA. Enlace a portal de transparencia de la CCAA, desde el portal CCAA. Estructurado según la LTAIBG. Publicación de registro de peticiones en curso y su estado. Publicación de contenido de respuesta a peticiones favorables Colaboración público privada 60

ANEXO Ámbito España: Madrid COMPARATIVAS _ Resultado Valoración TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 65. 72% 50. 34% CANARIAS MADRID 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 59. 09% PARTICIPACIÓN 61

ANEXO Ámbito España: Madrid COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE + Transparencia publicidad activa Participación • Publicación de registro de peticiones en curso y su estado. - • • Funciones CCAA Contenido de audio. Fechas de actualización. Enlace a portal de transparencia del Gob. España desde portal de transparencia de CCAA. • Publicación de resoluciones, tanto positivas como negativas. Colaboración público privada 62

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito España: Gobierno de España _ Resultado Valoración TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 65. 72% 72. 31% CANARIAS ESPAÑA 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 59. 09% PARTICIPACIÓN 63

ANEXO Ámbito España: Gobierno de España COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE + - Transparencia • publicidad activa • Versión en inglés de índices del portal de transparencia. Cuentas oficiales sobre transparencia en redes sociales (Youtube, Twitter, Facebook) • • Fechas de actualización. Contenidos en audio. Participación Publicación de registro de peticiones en curso y su estado. • Publicación de resoluciones, tanto positivas como negativas. • Colaboración público privada 64

ANEXO Ámbito UE COMPARATIVAS Ámbito UE 65

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito UE: Canarias _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) Promedio países UE seleccionados (y no todos los países UE) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 63. 58% 54. 54% CANARIAS 25. 00% PROMEDIO UE 28. 57% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 66

ANEXO Ámbito UE: Suecia COMPARATIVAS _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 69. 79% 63. 58% CANARIAS SUECIA 23. 21% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 67

ANEXO Ámbito UE: Suecia COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia publicidad activa + • • • Participación Portal OPEN DATA accesible desde portal del Gobierno. Sección específica para desarrolladores en portal OPEN DATA. Versión de la página en inglés con introducción, índice y contenidos. También hay contenidos parciales en otros idiomas. - • • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Subvenciones públicas. Retribuciones altos cargos. Portal o apartado donde se recogen solicitudes de acceso a información. Instrucciones para realizar solicitudes de información. Formularios para solicitudes de información. Registro de resolución de peticiones, tanto positivas como negativas Colaboración público privada 68

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito UE: Dinamarca _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 63. 58% 53. 13% CANARIAS DINAMARCA 0. 00% 35. 71% 62. 50% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA PARTICIPACIÓN 69

ANEXO Ámbito UE: Dinamarca COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia publicidad activa Participación + • • - Versión de la página en inglés con introducción, índice y contenidos. También hay contenidos parciales en otros idiomas. • Más de 3 acciones de participación ciudadana en el último año. • • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Fechas actualización. Contenido audio. Apartados específicos de Contrataciones públicas, Convenios, Subvenciones, Presupuestos, Bienes inmuebles propiedad del Gobierno. Instrucciones para realizar solicitudes de información. Formularios para solicitudes de información. Registro de resolución de peticiones, tanto positivas como negativas Información de convenios de colaboración público privada 70

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito UE: Finlandia _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 60. 13% 63. 58% CANARIAS FINLANDIA 0. 00% 44. 64% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 71

ANEXO Ámbito UE: Finlandia COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE + Transparencia • publicidad activa • Portal OPEN DATA accesible desde portal del Gobierno. Versión de la página en inglés con introducción, índice y contenidos. - • • • Participación • • Colaboración público privada Mapa de contenidos de los que dispone el Gobierno. 1 acción de participación ciudadana en el último año. • • • Funciones de Gobierno. Sección normativa y leyes. Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Fechas de actualización. Contenido audio. Formularios para solicitudes de información. Registro de resolución de peticiones, tanto positivas como negativas Información de convenios de colaboración público privada 72

ANEXO Ámbito UE: Azores COMPARATIVAS _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 63. 58% 53. 13% CANARIAS AZORES 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 73

ANEXO Ámbito UE: Azores COMPARATIVAS _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) EJE Transparencia • publicidad activa + Versión de la página en inglés con introducción, índice y contenidos. - • • • Participación • • Fecha actualización. Formatos reutilizables. Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Normativa en desarrollo. Retribuciones altos cargos. Bienes inmuebles de patrimonio público. Portal o apartado donde se recogen solicitudes de acceso a información, con instrucciones, formularios y registro de peticiones. Planes de participación ciudadana. Colaboración público privada 74

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito UE: Madeira _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 63. 58% 27. 50% CANARIAS MADEIRA 0. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 75

ANEXO Ámbito UE: Madeira COMPARATIVAS _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) EJE Transparencia publicidad activa + - • • • Participación • • Colaboración público privada • Fecha actualización. Contenido audio. Formatos reutilizables. Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Funciones del Gobierno, Normativa y leyes, organigrama, Contratación, Convenios, Subvenciones, retribución altos cargos. Portal o apartado donde se recogen solicitudes de acceso a información, con instrucciones, formularios y registro de peticiones. Planes de participación ciudadana. Apartado de convenios de colaboración público-privada 76

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito África 77

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito África: Canarias _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% CANARIAS 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 78

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito África: Cabo Verde _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 36. 02% CANARIAS CABO VERDE 21. 43% 0. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 79

ANEXO Ámbito África: Cabo Verde COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia publicidad activa + - • • Participación • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Secciones específicas de leyes y normativa, convenios, subvenciones, presupuestos, retribuciones altos cargos, bienes inmuebles públicos. Portal OPEN DATA Fecha de actualización. Orgánica de Gobierno desarrollada. Contenido en audio. Más contenido de tablas en formato Excel, csv. (reutilizable) Portal/Sección de solicitudes de acceso a información, Instrucciones y formularios para solicitudes, registro de resoluciones. Información de convenios de colaboración público privada 80

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito África: Senegal _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 36. 88% CANARIAS SENEGAL 0. 00% 21. 43% 62. 50% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA PARTICIPACIÓN 81

ANEXO Ámbito África: Senegal COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia publicidad activa + - • • • Participación • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Secciones específicas de leyes y normativa, convenios, subvenciones, presupuestos, retribuciones altos cargos, bienes inmuebles públicos. Portal OPEN DATA Fecha de actualización. Contenido en audio. Más contenido de tablas en formato Excel, csv. (reutilizable) Portal/Sección de solicitudes de acceso a información, Instrucciones y formularios para solicitudes, registro de resoluciones. Información de convenios de colaboración público privada 82

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito África: Ghana _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 43. 75% CANARIAS 5. 36% GHANA 0. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 83

ANEXO Ámbito África: Ghana COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia • publicidad activa + Portal OPEN DATA accesible desde portal del Gobierno. - • • • Participación • • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Normativa en desarrollo. Secciones específicas de convenios, subvenciones, presupuestos, retribuciones altos cargos, bienes inmuebles públicos. Fecha de actualización. Contenido en audio. Portal/Sección de solicitudes de acceso a información, Instrucciones y formularios para solicitudes, registro de resoluciones. Planes para participación. Información de convenios de colaboración público privada 84

ANEXO COMPARATIVAS Ámbito África: Sudáfrica _ Resultado Valoración (herramienta países fuera de España) TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ACTIVA 62. 33% 50. 90% CANARIAS SUDÁFRICA 35. 71% 0. 00% 50. 00% COLABORACIÓN PÚBLICO PRIVADA 62. 50% PARTICIPACIÓN 85

ANEXO Ámbito África: Sudáfrica COMPARATIVAS _ Comparativa con Canarias (“+” destaca sobre Canarias; “-” está por debajo de Canarias) EJE Transparencia • publicidad activa + Portal OPEN DATA accesible desde portal del Gobierno. - • • • Participación • • • Colaboración público privada • Sección o enlace específico sobre transparencia en portal del Gobierno. Secciones específicas de convenios, subvenciones, y bienes inmuebles públicos. Contenido audio. Mapa de contenidos sobre el que dispone la entidad. Formularios para petición de información. Registro de resolución de peticiones. Información de convenios de colaboración público privada 86

DIAGNÓSTICO OPEN DATA Y GOBIERNO ABIERTO Felipe Ortín Corviniano González Rafael Menchero +34 669 76 89 99 felipe. ortin@nae. es +34 635 010 266 corviniano. gonzalez@nae. es +34 615 65 45 07 rafael. menchero@nae. es www. nae. es 87