Diagnostico Facilitador Ariel Espinoza Salinas Fuente CATIE CIAT

Diagnostico Facilitador: Ariel Espinoza Salinas Fuente; CATIE, CIAT, Espinoza, 2004

QUE ES UN DIAGNOSTICO ? 2

DIAGNOSTICO n El diagnostico es un paso previo al inicio de nuevas actividades o proyectos, que permite conocer los aspectos, biofísicos socioeconómicos y ecológicos que existen en una microcuenca n Es el instrumento que permite perfeccionar los proyectos y las actividades en la marcha Diagnosis = Conocimiento (síntomas que permiten conocer la enfermedad). 3

Componentes del Diagnostico: Que se debe conocer de una cuenca? Aspectos Biofísicos Aspectos Socieconómicos Suelos: tipo de suelo, (pedologia) clase de suelos (agrologia), uso actual, conflicto de uso, pendientes, potencial de erosión, pedregosidad. Salud: Servicios de salud con que cuenta la microcuenca (unidad, puesto, hospital etc. ) Programas de salud (preventiva, curativa, reproductiva, materno-infantil etc). Personal de salud con que se cuenta. Indicadores de salud % de niñ@s vacunados, % de atenciones prenatales, % de enfermedades diarreicas, % de infecciones respiratorias agudas Sistemas de Producción: cultivos predominantes, rendimientos, principales problemas de los sistemas. Educación: Numero de centros educativos, años de escolaridad de cada centro, Alumnos por profesor % de analfabetismo Agua: principales ríos, lagos, numero de fuentes de agua, contaminación de fuentes de agua, porcentaje de familias con acceso a agua potable Vivienda: % con vivienda propia, materiales de la vivienda, etc Flora y Fauna : Principales especies existentes 4

HERRAMIENTA PARA REALIZAR “DIAGNOSTICOS” TECNICAS PARA RECOLECTAR INFORMACION Conversación informal con actores de la comunidad n Entrevistas y cuestionarios n Observación directa n Selección de informantes claves n Discusiones grupales n Estudios de casos n Sondeos n Diagnósticos Participativos n Revisión de información secundaria (Bibliografía) n HERRAMIENTAS Elaboración de transeptos n Diagrama de tortilla n Priorización de Problemas n Mapa de servicios n Línea de tiempo n Mapa de recursos naturales y uso de la tierra n Calendario estacional de actividades con enfoque de genero n Análisis de beneficios n Mapa de fincas con aspectos de genero n 5

GUIA PARA LA ELABORACION DE DIAGNOSTICOS EN SUBCUENCAS Y MICROCUENCAS 1 Definir si es necesario el diagnostico por microcuenca o subcuenca 9 Selección del lugar donde se realizaran los eventos 2 Definir los objetivos y propósitos del diagnostico 10 Convocatoria a los eventos 3 Identificación y selección de la microcuenca o subcuenca 4 Reconocimiento cartográfico y de campo de la micro o subcuenca 5 Diseño o selección e instrumentos metodológicos para el diagnostico 6 Identificación del equipo facilitador 7 Determinación de criterios económicos físicos y ambientales que permitan determinar el numero de eventos 8 Identificación y selección de los actores claves en la micro o subcuenca 11 Ejecución de los eventos 12 Recolección de información a través de fichas, encuestas entrevistas 13 Análisis e interpretación de la información 14 Recopilación de información secundaria 15 Utilización de los SIG, SIT, SIA 16 Determinación de la estructura lógica del diagnóstico 17 Devolución de resultados a los actores de la cuenca 6

DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO? DEFORESTACION CAUSAS, parte alta SEDIMENTACION EMBALSES 7

DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO? DEFORESTACION CAUSAS, parte alta FALTA DE PRACTICAS DE SUELOS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGOFORESTERIA CAUSAS ESCASEZ Y CONTAMINACION DEL AGUA 8

DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO? DEFORESTACION CAUSAS, parte alta PRACTICAS INADECUADAS CAUSAN DESTRUCCION DE MANGLARES Y ZONAS PROTEGIDAS 9

DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO? DEFORESTACION CAUSAS, PARTE ALTA AREAS PROTEGIDAS DIFERENTES NIVELES DE CALIDAD DE AGUAS CONTAMINADAS 10

PROBLEMÁTICA DE LA SUBCUENCA “RIO JUCUAPA” 11

PROBLEMÁTICA COMUNITARIA n n n n n Agua potable n Energía eléctrica n Letrinización n Vivienda n Empleo n Educación Salud e higiene n Caminos n Educación de adultos n n Seguridad alimentaria Financiamiento Acceso a crédito Mercado Valor agregado de la producción Poca presencia y coordinación institucional Educación ambiental Organización comunitaria Títulación de tierras Fortalecimiento de 12 capacidades locales

DEFECTOS DE LOS DIAGNÓSTICOS (tradicionales) n n n n No representan adecuadamente los problemas integrales locales, mas bien reflejan un sesgo de los investigadores Tienden a poner énfasis en aspectos cualitativos o cuantitativos , según la formación del equipo técnico No enfatizan los problemas sociales y en muchos casos, no relacionan adecuadamente las variables socioeconómicas con los aspectos de producción y sostenibilidad. Buena parte de la información recolectada en el campo no se procesa o no se utiliza Los diagnósticos no se diseñan adecuadamente para aprender lo que se esta haciendo en el campo, si no mas bien pregunta sobre lo que se hace según los intereses de los investigadores Los diagnósticos no suelen ser conducidos por un equipo multidisciplinario por lo que carecen de una perspectiva integral La recolección de la información esta a cargo de los encargados del diagnostico, la clientela solo es un instrumento. Muchos de los diagnósticos son muy costosos, consumen mucho tiempo y pueden perder vigencia en corto tiempo 13

TENDENCIAS “REALIZACIÓN DE DIAGNÓSTICOS” n Interdisciplinariedad (Combinación de personal local y externo trabajando con problemas reales) n La interacción entre los actores locales y el equipo técnico (Búsqueda conjunta de conocimientos entre los actores claves, productores, el poder local y el equipo técnico) n La participación de los actores sociales (Oportunidad de aprendizaje – enseñanza sin importar quien enseña a quien). La participación de la clientela , el gobierno local, el equipo técnico y las autoridades institucionales facilitan el libre intercambio de conocimientos, experiencias y puntos de vistas diversos que se complementan 14

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Definir si es necesario realizar el diagnostico por microcuenca, subcuenca o por unidades territoriales (Municipios) n Dependiendo de la temática de interés para la institución o proyecto. Se elabora un modelo biofísico y socioeconómico mediante el cual se pueda visualizar lo que se quiere, si contesta las interrogantes que se buscan, decidimos si el diagnostico se hace por microcuenca, subcuenca o por municipio. n Ej: Un proyecto de agua aplica más el diagnostico por subcuenca Un proyecto de Infaestructura educativa aplica mejor un diagnostico por municipio 17

Definir los objetivos y propósitos del diagnostico n El diagnostico se realiza antes de ejecutar nuevos programas o proyectos en determinadas áreas con el fin de partir de la realidad y para que las acciones a realizar sean mas efectivas. n Algunos de los propósitos y objetivos de los diagnósticos son: Conocer los problemas a intervenir sus causas y efectos, haciendo énfasis en las actividades que interesan al proyecto. Para mejorar las intervenciones de los proyectos Para descubrir y formular nuevos proyectos potenciales en el área Para actualizar planes de trabajo, cuando las circunstancias han cambiado Para evaluar los impactos y efectos de un proyecto en fases definidas Para satisfacer la curiosidad e inquietudes de los investigadores y Para elaborar documentos que sean útiles a otros en el futuro n n n n 18

Identificación y/ selección de la subcuenca o microcuenca n n n n Delimitación cartográfica del área con los ríos, caminos limites municipales Basadas en condiciones previas del donante o ente financiero Basada en la priorización e identificación de áreas criticas dentro del área de influencia del proyecto Por demanda directa de los actores locales Por los objetivos del proyecto previamente establecidos Ej: Proy. Agua Por criterios de selección propios de la institución o proyecto Ej: Tenencia de tierra, presencia institucional, puntos críticos de contaminación etc. Otros criterios: La subcuenca es abastecedora de agua, presión de los recursos naturales, accesibilidad, representatividad etc Subcuenca Río Viejo 19

Reconocimiento Cartográfico y de campo en la subcuenca seleccionada n n n Selección del material cartográfico necesario para el reconocimiento de campo Gira de campo con el fin de identificar las variables determinantes y trabajar con dichas variables en un modelo preliminar Contacto con los actores de la cuenca y la subcuenca 20

Diseño o selección de la metodología e instrumentos metodológicos para desarrollar el diagnostico n n n Sondeos Encuestas Entrevistas Talleres Participativos (DRP) Reuniones con representantes e informantes claves Fichas o guías técnicas La metodología seleccionada debe ser aquella que ayude a identificar las variables que están presionando sobre el medio ambiente y cuales recursos están siendo sub utilizados por la población 21

Identificación, selección y capacitación del equipo facilitador de los talleres, entrevistas, fichas, etc. n n n El equipo facilitador debe conformarse por un equipo interdisciplinario: Biólogos, Profesionales de las ciencias agrarias, Ing. civiles, sociólogos, trabajadores sociales, economistas, administradores de empresas, educadores etc. El equipo debe capacitarse previamente en las metodologías y herramientas de tal manera que se domine la temática y los instrumentos en las diferentes etapas del diagnostico El equipo debe poseer empatia o sea que genere confianza en los participantes y estos se sientan en libertad de expresar sus opiniones durante talleres y entrevistas 22

Determinación de los criterios físicos, ambientales, culturales y sociales que permitan determinar el numero de talleres a realizar en la subcuenca n n n De acuerdo a criterios físicos Tres talleres uno parte alta, media y baja de la microcuenca o subcuenca Criterios ambientales, si las microcuencas presentan características homogéneas se puede hacer un taller para las tres partes altas y un taller para la partes medias y bajas. Cuando son cuencas vecinas y los de una cuenca desarrollan actividades en otra subcuencas Si se han hecho talleres de diagnostico participativos recientes y de calidad, es mejor dirigir esfuerzos para otra zona y aprovechar esa información. En subcuencas con mayor población y mayores divisiones administrativas es recomendable hacer mayor numero de talleres (Impacto y presión sobre los recursos naturales 23

Identificación y selección de los actores claves de la subcuenca o microcuenca que participan en los eventos n n n Directivos y líderes de comunidades Hombre y Mujeres (Enfoque de genero y equidad) obtener su análisis critico y no solo su participación Numero de participantes debe ser representativo de las comunidades y una cantidad manejada por el facilitador 24

Selección del lugar donde se realizaran los eventos n n n Comunidad: En una comunidad accesible a la mayoría de los participantes Local: Techado, amplio, iluminado, que disponga de mobiliario necesario para desarrollar las herramientas Ej: Escuelas, casas comunales Ambientación: Ambiente en que los participantes se sientan cómodos, de forma que les permita expresarse y desarrollarse normalmente durante el evento 25

Convocatoria a los eventos n Estructura del mensaje (Debe ser claro) n Poner elementos claves que motiven la participación de la comunidad (Objetivo, quien convoca, lugar, horario etc. ) Métodos de convocatoria: escrito, carta personal, carta a la organización, perifoneo, anuncios en la radio, carteles en lugares claves. La convocatoria esta en función de la organización local n 26

Ejecución de los talleres n n n Duración del evento: uno o dos días dependiendo de la disponibilidad de tiempo y recursos de las instituciones y comunidades Horarios: Utilizar los horarios mas convenientes a los participantes de acuerdo a sus limitaciones de acceso y transporte Logística: Es recomendable si se puede dar alimentación y transporte a los participantes de difícil acceso Equipos y Materiales Equipo: El que se adapte a las condiciones locales, Rotafolio o proyector de acetatos Materiales: Prepararse con anticipación y de acuerdo al nivel de los participantes 27

Recolección de información a través de fichas, encuestas y/o entrevistas n n n n Diseñadas por personal interdisciplinario Realizadas y ejecutadas por personal técnico debidamente capacitado Deben contar con su guía técnica para asegurar los criterios de la información Permiten obtener información mas detalladas de los componentes específicos del proyecto Sirven como mecanismo de participación y coordinación con los actores locales de la cuenca Ej de Fichas: Fichas de Sistemas de Producción, Sistemas agroforestales y OCSA. Entrevistas: Con alcaldes, Instituciones Gubernamentales y no gubernamentales 28

Análisis de la interpretación de los talleres y de las fichas, encuestas, entrevistas n n Lo hace el equipo interdisciplinario Interpretación cuidadosa de características biofísicas, socioeconómicas, y ambientales interelacionandolas y correlacionandolas. Se obtiene la caracterización problemática de la población que habita en la subcuenca o microcuenca. Es importante tener en cuenta los aspectos culturales y legales que respaldan o limitan el accionar de los proyectos 29

Recopilación de Información secundaria n Toda la información previa existente generada y o procesada por las instituciones o entidades: n Otros diagnósticos, caracterizaciones, carpetas comunitarias, carpetas de proyectos ejecutados o en proceso de gestión, censos etc. n Puede ser realizada previo o paralelo a la información primaria, se puede verificar en el campo y relacionarla y correlacionarla con la información primaria 30

Utilización de información Cartográfica o de Sistemas de Información Geográfica n n Mapas cartográficos para la caracterización de la información biofísica, socioeconómica y ecológica de la subcuenca SIG para desarrollar mapas temáticos como: Precipitación zonas térmicas, canículas, Mapas de uso actual, uso potencial, conflictos de uso, mapa de servicios etc. 31

Determinación de la estructura lógica del Documento n El índice o contenido temático del documento de diagnostico debe responder a las necesidades de información, a los intereses del proyecto y la población, para que posteriormente permitan desarrollar el plan o las medidas de intervención en la cuenca 32

Devolución y validación de los resultados a los actores de la cuenca n Una vez estructurado el documento de diagnostico de la subcuenca se debe convocar nuevamente a los participantes del diagnostico para presentarles los resultados del mismo y en base a la información, iniciar el proceso de planificación participativa en la subcuenca 33

Identificación, selección y capacitación del equipo facilitador de los talleres, entrevistas, fichas etc. n n n El equipo facilitador debe conformarse por un equipo interdisciplinario: Biólogos, Profesionales de las ciencias agrarias, Ing. Civiles, sociólogos, trabajadores sociales, economistas administradores de empresas educadores etc. El equipo debe capacitarse previamente en las metodologías y herramientas de tal manera que se domine la temática y los instrumentos en las diferentes etapas del diagnostico El equipo debe poseer empatia o sea que genere confianza en los participantes y estos se sientan en libertad de expresar sus opiniones durante talleres y entrevistas 34

Determinacion de los criterios, fisicos, ambientales, culturales y sociales que permitan determinar el numero de talleres a realizar en la subcuenca n n n De acuerdo a criterios fisicos Tres talleres uno parte alta, media y baja de la microcuenca o subcuenca Criterios ambientales, si las microcuencas presentan características homogéneas se puede hacer un taller para las tres partes altas y un taller para la partes medias y bajas. Cuando son cuencas vecinas y los de una cuenca desarrollan actividades en otra subcuencas Si ya se han hecho talleres de de diagnostico participativos recientementes y de calidad es mejor dirigir esfuerzos para otra zona y aprovechar esa información. En subcuencas con mayor población y mayores divisiones administrativas es recomendable hacer mayor numero de talleres (Impacto y presion sobre los recursos naturales 35