Dfense de lEurope et Dfense europenne 1 Questce

Défense de l’Europe et Défense européenne 1

Qu’est-ce que la Défense ? – Sécurité face à toutes les menaces – Globale, concerne tous les domaines – Permanente trop souvent perçue comme mili seul 2

Qu’est-ce que l’Europe en 1945 ? Rien …. . 3

Quelle est alors la seule menace ? l’Union soviétique 4

Les étapes de la construction européenne 5

• 1945 Yalta, Potsdam • 1947 Plan Marshall • 1948 Bruxelles UEO à 5 / Blocus Berlin. Coup de Prague • 1949 OTAN à 12 / Pacte de Varsovie • 1950 CECA – Réarm RFA ? Guerre de Corée • 1952 Traité créant la CED • 1954 Echec de la CED 6

1948 -1949 7

L’Union de l’Europe Occidentale, 1954 Pays signataires en 1949 du traité défensif de Bruxelles en réponse au coup de Prague 8

OTAN / PACTE DE VARSOVIE 9

• 1955 RFA rejoint l’OTAN • 1956 URSS à Budapest • 1957 Traité de Rome : CEE à 6 – Euratom – PAS QUESTION DE DEFENSE ! L’OTAN Y POURVOIT • 1961 Mur de Berlin • 1963 Cuba • tension – dissuasion nucléaire – guerre froide 10

1961 1989 11

• 1950 -1962 décolonisation • 1963 Traité de l’Elysée de Gaulle-Adenauer Brigade franco-allemande Corps d’armée européen • 1966 FR se retire de l’EM/OTAN détente relative – US au Vietnam • 1973 CEE à 9 – OSCE à … 77 – GEIP à 13 -- URSS en Afghanistan 12

Guerre froide théatre d’opération étroit et densément peuplé 13

1972 SALT 1 1979 SALT 2 14

• 1974 Ottawa : nucléaire FR et GB • 1979 première élection parlement européen : Défense absente • Solidarnosc • 1983 crise Pershing- SS 20 • 1992 Pirates Somalie : « Atalante » • 1989 chute du mur de Berlin • 1990 guerre du KOWEIT 15

• 1990 éclatement de l’URSS • 1991 -2004 guerres de l’ex-YOUGOSLAVIE – SLOVENIE 1991 – CROATIE 1991 -1995 – BOSNIE 1992 -1995 – KOSOVO 1998 -1999 – MACEDOINE 2001 -2004 1992 séparation TCHEQUIE / SLOVAQUIE NOUS AVONS GAGNE LA GUERRE FROIDE • 1992 Maastricht crée l’UE. Défense : « le moment venu… » • 1994 Partenariat / paix Russie, CEI à 9/15, puis à 7 • 1998 Saint Malo : FR-GB / force de projection 16

L’EX-YOUGOSLAVIE EN 1990 • Carte yougo 17

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XXI ème siècle Bouleversements géostratégiques: - La Chine croit - L’Islam bouillonne - Les sciences bouleversent les communications, les armements, - La démographie modifie les rapports de force 19

• • • 2001 11 Septembre 2003 Guerre d’Irak USA+GB sans FR 2005 échec Constitution européenne 2006 Com Plan Def : projection 2007 Lisbonne : PESC 2008 crise fin : prog arm différés 2009 retour FR dans EM OTAN 2010 Printemps arabes : Tunis … 2011 Immigration : « Frontex » 20

OTAN EUROPE 21

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LA MONTEE DE L’ISLAMISME • • 2013 AQMI au MALI : « Serval » 2014 DAECH en Irak et Syrie 2014 coalition à 60 (10 OTAN, 7 EU) 2015 BOKO ARAM au Niger & Cameroun 2016 retrait US d’Afghanistan 2016 BREXIT. élection Pst USA 2017 défaite de Daech/Irak et Syrie 2017 relance Eurodef par FR, GB, RFA 23

ETAT DE LA DEFENSE DE L’EUROPE AUJOURD’HUI • Organisation : nombreux groupes internationaux • Effectifs • Budgets • Armement • Actions • Adaptation à l’évolution des menaces • La relance en cours 24

Organisations de coopérations 25

UNE MULTITUDE D’ORGANISMES à buts politiques : POLARM depuis 1995 au sein du conseil de l’Europe, de coordination : AED depuis 2004 -demi échec d’armement : GEIP depuis 1976 OCCAR (à 6) depuis 1996 de standardisation FINABEL (à 22) interopérabilité de dialogue : CSCE 1973, puis OSCE (à 57)1994 Partenariat pour la paix (PPP) 1994 de sécurisation de zone : Initiative 5+5 , , , , , 26

OSCE depuis 1973 27

Effectifs et budgets • • France 210 000 – terre 112 mer 300 air 280 -%pib 2 GB 155 000 - 90 400 254 1, 8 RFA 180 000 - 60 80 235 1, 2 IT 174 000 - 100 177 244 1, 5 • USA 1380 000 1440 3, 3% les USA supportent 25% du budget de l’OTAN • Russie 800 000 1090 5, 3 • UE 800 000 1000 1, 5 de 1990 à 2016 : baisse des budgets UE de 12 % 28

COOPERATION / ARMEMENTS ORG. CONJOINTE DE COOP EN MATIERE D’ARMEMENT (OCCAR) gère 12 programmes ( la France est dans 9) Avion transport, radar, sécurité radio, anti-mines naval, imagerie spatiale, hélicoptère d’attaque, frégate furtive, missiles surfaceair, drone de reconnaissance. PLUSIEURS AUTRES PROG OTAN, BI OU MULTILATERAUX Satellite, lance-roquette, hélico-transport, canons, torpilles, drone de combat…plus nombreux matériels de sécurité-police ! 29

ACTIONS MAINTIEN OU RETABLISSEMENT DE LA PAIX • TOUJOURS SOUS MANDAT DE L’ONU • SOUVENT DANS LE CADRE DE L’OTAN • CHACUN MAITRE DE SA PARTICIPATION 30 • BEAUCOUP DE MANŒUVRES CONJOINTES

Les conflits après la guerre froide • • • 1990 Koweit guerre du Golfe 1993 Bosnie 1999 Kosovo 2001 Macédoine 2002 Afghanistan 2003 Irak (sans la France) 2011 Lybie 2013 Mali 2014 Irak Syrie 31

Opérations lointaines, distances énormes Libye Maroc Algérie Madama Mauritanie Tessalit Nouakchott Mali Faya Largeau Niger Gao Dakar Tchad Abéché Niamey Burkina Bamako Conakry Libéria Bénin R. C. I Ghana Abidjan Accra Nigéria Abuja Togo Monrovia Océan Atlantique N’djamena Ouagadougou Guinée Porto-Novo Lomé R. C. A. Cameroun Bangui Yaoundé 0 km 500 Gabon Congo R. D. C. 32

UNE REVOLUTION DANS « L’ART DE LA GUERRE » Hier : vaincre de l’extérieur Cadre spatial circonscrit Portée des armes limitée Action limitée dans le temps Cibles matérielles & militaires Localisation facile des forces Armes classiques & nucléaires Conflits « à armes égales » Demain : faire renoncer, chaos Théâtre d’opération mondial Ondes & missiles sans limites Menaces permanentes Cerveaux, Opinions, Volontés Anonymat, Discrétion, Dormant Cyberguerre, terrorisme, drones Guerres hybrides, asymétriques 33

VERS UNE SECURITE-DEENSE COMMUNE DE L’EUROPE PLUS POLYMORPHE, SOUPLE ET REACTIVE • La mondialisation et l’imbrication des intérèts de toutes natures, l’accroissement des occasions de dialogue, comme l’influence des organisations internationales, rendent moins probables de grands conflits armés à l’ancienne. • Les nouvelles formes de guerre que sont le terrorisme et la cyberguerre ne supprime pas la nécessité des armées, mais exigent une organisation de la Sécurité reposant sur des forces militaires et civiles très variées. • La première arme est désormais le Renseignement.

• Il n’y aura pas d’Armée européenne commune sans une véritable Fédération à laquelle les Etat auront confié la part régalienne de leur souveraineté. • Mais la Sécurité de l’Europe incluant la Protection de ses ressortissants et la Défense de ses intérêts ou qu’ils soient et de quelque nature qu’ils soient, exige que soient amplifiés la coopération entre les Etat dans tous les domaines. Ce mouvement est déjà commencé Et les initiatives des principaux chefs d’Etat européens vont dans le bon sens 35

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Un rôle en redéfinition • Sommet de Washington (1999) : engagement d’un processus de transformation de l’OTAN autour d’un concept stratégique orienté vers la gestion des crises. • Sommet de Prague (novembre 2002) : décision de l’adaptation de l’outil militaire à la nouvelle donne internationale, autour du concept de réaction rapide. • Le Comité des plans de défense a décidé en 2006 que l’OTAN devait se préparer à mener de front deux opérations de grande envergure mobilisant 60 000 hommes chacune et six opérations moyennes (30 000 hommes). 37

Zone Euro • Pour qu'un pays puisse rejoindre la zone euro, il doit présenter un taux de change stable pendant deux ans. Parmi les autres critères figurent les taux d'intérêt, le déficit budgétaire, le taux d'inflation et le montant de la dette publique 38

Espace de Shengen Pas toute l’UE : Suisse, Norvège Plus large que l’UE Différent de l’Union douanière Problème de frontières 39

Perspectives d’élargissement de l’EU Moldavie, Ukraine, Géorgie, Arménie, Azerbaïdjan 40