Det nordiska samarbetet i utrikesoch skerhetspolitik Teija Tiilikainen
Det nordiska samarbetet i utrikes-och säkerhetspolitik Teija Tiilikainen 8. 3. 2019
Utrikes- och säkerhespolitiska samarbetets speciella karaktär • Utanför de officiella Nordiska institutionerna – ickeinstitutionaliserat samarbete (inget sekretariat, historiskt minne, politiskt program) • Ett ökande antal bi- och multilaterala samarbetsfora (N 5; NB 8, Nordefco, N 5+1, Northern group samt inom EU och FN) • Samarbete på olika nivåer: ministrar, förvaltningar, också på individnivå
Samarbetets utmaningar • Samarbetet reaktivt och splittrat; saknar systematisk agenda, planering och konkreta resultat • Samarbetet saknar politisk styrning och koordination mellan de olika samarbetsfora • Det mest institutionaliserade forsvarspolitiska samarbetet (NORDEFCO) saknar koppling till det utrikes- och säkerhetspolitiska samarbetet (hur långt kan det försvarspolitiska samarbetet gå utan en koordinerad uppfattning om hotbilderna ? )
Utvecklingsförslag • Bättre koordinerade gemensamma nordiska ståndpunkter i centrala EU/Nato-frågor; större synlighet för de gemensamma intressena • Samarbete från ord till handling: definierande av samarbetets fokusområden och grundandet av små nordiska task forces för att implementera de överenskomna åtgärderna • Skapandet av gemensam säkerhetspolitisk omvärldsanalys (redogörelser, vitböcker) för att stödja det försvarspolitiska samarbetet
Utvecklingsförslag • De goda praxisen (från de bilaterala samarbetsförhållandena) i bättre gemensamt bruk • Hur kan den goda externa imagen av de nordiska värdena och Norden tas i mera effektivt bruk för att befrämja de gemensamma intressena globalt?
- Slides: 5