Desplazamiento forzado y Fronteras Avances del componente Componente

Desplazamiento forzado y Fronteras Avances del componente Componente DFYF – Proyecto UARIV - CMH Bogotá, Agosto 5 de 2013 Coordinador: Juan Manuel Zarama Santacruz Investigadoras: Gabriela Maldonado y María Paula Tostón

Contenido presentación: 1. Breve presentación del caso ilustrativo 2. Preguntas centrales al caso ilustrativo 3. Eje fundamental de análisis del componente 4. Conceptos claves del componente 5. ¿Qué nos dice el caso ilustrativo del

1. Breve presentación del caso ilustrativo

Criterios de selección caso ilustrativo – región de • frontera Que se tuviera poca información y pudiera alimentar el campo de investigación – Frontera con Ecuador bien documentada, referentes institucionales y académicos • Dar cuenta de desplazamientos transfronterizos • Ampliar la cobertura investigativa del CMH a regiones no investigadas. – Putumayo (Ecuador/Perú), Chocó (Panamá), Región Caribe –Guajira y Cesar- (Venezuela), Amazonía (Perú/Brasil)

Caso ilustrativo: Arauca

2. Preguntas centrales del caso ilustrativo

• Preguntas específicas del componente ¿De qué manera el conflicto armado interno en las zonas de frontera incide en el desplazamiento forzado transfronterizo (Quiénes se desplazaron, cuántos, cómo)? • ¿Qué características particulares imprime el desplazamiento forzado transfronterizo a los procesos de refugio y de retorno, si lo hubo? • ¿Cuál fue la manera en que las zonas de frontera incidieron en el desplazamiento forzado transfronterizo desde la particular condición étnica de la población? • ¿Cuáles son los impactos y daños que ocasionó el desplazamiento forzado a las víctimas que buscaron refugio en los países vecinos (Venezuela)? • ¿Cuáles son las violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario configuradas a partir de los éxodos transfronterizos, en términos de modo, tiempo, lugar, personas involucradas? • ¿Cuáles son las condiciones de vida actuales de la población desplazada en el exterior (Venezuela), en aspectos como: actividad económica, salud, vivienda y educación? • ¿Qué recomendaciones a la política de desplazamientos se pueden plantear

Dinámicas del DF transfronterizo: espacio-temporalidad, trayectos recorridos, refugio, restablecimiento o re victimización • Cuál fue la geografía del desplazamiento desde Colombia a Venezuela en términos de los trayectos recorridos, los sitios expulsores y los receptores? • ¿Cuál fue la incidencia del desplazamiento transfronterizo frente a las solicitudes de refugio en Venezuela y el reconocimiento como víctimas a nivel nacional? • ¿Cuál es la dinámica temporal desplazamiento trasnfronterizo?

Impactos del desplazamiento en las víctimas y los territorios • ¿Quiénes y cuántas fueron las víctimas del desplazamiento transfronterizo? • ¿Cuál es la caracterización socio-demográfica y socioeconómica de las víctimas del desplazamiento en los países vecinos? • ¿Cuáles fueron los daños y pérdidas sufridas generadas por el desplazamiento transfronterizo? • ¿Cuáles fueron las formas de resistencia y las visiones sobre la tragedia sufrida de las víctimas del desplazamiento ttransfronterizo?

3. Eje fundamental de análisis del componente

Eje fundamental de análisis Dar cuenta de las dinámicas del desplazamiento forzado transfronterizo ocurrido en el departamento de Arauca. • Desde un enfoque de memoria histórica, reconstruyendo una verdad polifónica desde las víctimas, servidores públicos, organizaciones sociales, victimarios y análisis documental. • En el marco del conflicto armado y la violencia sociopolítica y económica • Con un enfoque diferencial: indígenas, mujeres,

4. Conceptos claves del componente

Conceptos transversales a todos los componentes • Desplazamiento forzado* • Verdad • Impunidad • Reconfiguración territorial • Conflicto armado interno y violencia sociopolítica y económica * se incluye desplazamiento transfronterizo –se elimina expresión dentro de las fronteras–

Conceptos específicos del componente • Desplazamiento forzado – Interno – Externo / transfronterizo • Frontera internacional • Asilo humanitario – Refugiado (Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de las Naciones Unidas de 1951, Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967 y, Declaración de Cartagena sobre Refugiados de 1984)

5. ¿Qué nos dice el caso ilustrativo del desplazamiento transfronterizo?

¿Qué nos dice el caso ilustrativo? • La población en el departamento de Arauca se desplazó: – De la zonas rurales a las zonas urbanas – De las zonas de periferia a las zonas fronterizas • Sub-registro de la población que desplazó a Venezuela – Desplazados en condiciones regulares (asilo) e irregulares • Sub-registro de la población que se vio forzada a desplazarse a Venezuela y que ha retornado al país

Trayectorias desplazamiento transfronterizo Tame – Arauca (capital) – Guasdalito (Apure)

¿Qué nos dice el caso ilustrativo? • Sub-registro de la población desplazada en Venezuela – Desplazados en condiciones regulares (asilo) e irregulares • Sub-registro de la población que se vio forzada a desplazarse a Venezuela y que ha retornado al país • Impacto del conflicto armado interno y la violencia socio-política y económica en los países vecinos (Venezuela) • Necesidad de coordinar una política para la atención y reparación integral a las víctimas del

Recomendaciones • El Estado colombiano es el responsable de ofrecer programas que incluyan – Mecanismos de investigación; y – Divulgación de la verdad sobre el éxodo transfronterizo. • Será necesario diseñar programas que permitan víctimas que tuvieron que dejar el país para refugiarse en el exterior. • El Estado deberá coordinar la cooperación internacional con los países receptores, para que las personas que huyen agobiadas por la violencia colombiana, no sean re-victimizadas en

Gracias.