Desenvolvimento Questes Tericas e de Mensurao no Debate

Desenvolvimento: Questões Teóricas e de Mensuração no Debate Atual Izete Pengo Bagolin - PUCRS E-mail: izete. bagolin@pucrs. br

Questões n Por que a preocupação com Desenvolvimento? n É apenas para o Brasil, RS, Santa Maria crescerem? n Melhorarem no ranking? n É para aumentar a arrecadação de Impostos? n Ou, seria objetivo é maior do que isso?

Questões Por que o Governo lançou o PAC? n Por que existiram tantos planos de Desenvolvimento no Brasil? n Por que estes planos não deram certo? n Ou deram certo? Era isso que se buscava? n Por que tanta notícia sobre a entrada do Brasil no Grupo dos “Desenvolvidos” ou de “alto DH”? n

Objetivos do Desenvolvimento ao longo do tempo e respectivas bases teóricas Crescimento do produto interno Produto interno real per capita Redução da pobreza Indicadores não monetários (Índice de Desenvolvimento Humano) Entitulamentos e capacitações Liberdades Desenvolvimento Sustentável.

Crescimento do PIB n n n Teorias do crescimento Econômico Desenvolvimento Medido pelo PIB – único indicador Problemas – O PIB cresceu e grandes contingentes populacionais empobreceram

Produto Interno Real per capita n n Idem ao anterior em termos de concepção teórica Medida: PIB per capita – única dimensão e não captura os aspectos distributivos

Redução da Pobreza n n Pobreza Absoluta versus Relativa Necessidades básicas – Ações do Banco Mundial – Medidas Fundamentadas em necessidades calóricas – Linhas de Pobreza n Única Dimensão (Medidas monetária de pobreza) n As pessoas não tem papel ativo no desenvolvimento

Desenvolvimento Humano n As pessoas devem voltar ao centro do debate n Ter papel ativo no desenvolvimento n Medida – IDH – mede capacitações bem básicas

Entitulamentos, Capacitações, Funcionamentos e Liberdades n n n Abordagem das Capacitações – Espaço informacional amplo – as privações são no espaço das capacitações Medidas Multidimensionais – Fundamentadas em capacitações e/ou funcionamentos realizados Liberdade para ser ou fazer o que as pessoas consideram importante

Desenvolvimento Sustentável n n As ações do presente devem ser comprometidas com o futuro Indicadores diversos – multidimensionais – pouco operacionais

Crescimento Pró-pobre n n n Crescimento Distribuidor de Renda Crescimento de Base ampla Crescimento que Beneficie mais os pobres do que os não pobres

Fatores determinantes dá conversão do crescimento em redução da Pobreza 1) Aspecto Espacial do Crescimento; 2) Padrões Setoriais do Crescimento; 3)Grau de intensidade e uso de Fatores de Produção; 4) Grau de Desigualdade da Renda e da Riqueza; 5) Dimensões Não-Renda; 6) Padrão do Gasto Público; 7)Impacto Ambiental.

Crescimento da Renda Real Per capita Crescimento do PIB Indicadores não monetários IDH Desenvolvimen to Sustentável Redução da Pobreza Liberdades Entitulamento e Capacitações

Em relação aos objetivos do Desenvolvimento n É praticamente consenso no debate sobre desenvolvimento que o foco deve mudar, deixando de ser apenas no crescimento do PIB, PNB, PIB per capita passando para “desenvolvimento humano” ou um “desenvolvimento mais abrangente”.

Em relação aos objetivos do Desenvolvimento n Essa idéia de desenvolvimento humano ou desenvolvimento abrangente tem sido defendida de forma quase unânime, mesmo que muitos sequer tenham conhecimento do que isso efetivamente significa.