DESARROLLO DEL TRANSPORTE MULTIMODAL Fernando Cerna Chorres Director

DESARROLLO DEL TRANSPORTE MULTIMODAL Fernando Cerna Chorres Director General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal

Problemática 1 Altos costos de transporte y altos tiempos de viaje de las mercancías y cargas a nivel nacional. 2 Altos niveles de mortalidad y daños (permanentes y temporales) a la salud a causa de la elevada siniestralidad en el transporte vial. 3 Elevados tiempos de viaje, inseguridad y contaminación en la movilidad urbana por deficiencia de los sistemas de transporte urbano en las ciudades del país. 4 Insuficiente estandarización normativa en los distintos modos de transporte y logísticos en el marco internacional. 5 Alta inseguridad, tiempos de viaje y costos del transporte para los pasajeros y carga en las zonas de frontera y zonas vulnerables del país 6 Deficiente gestión de información del transporte y tránsito vial, acuático, ferroviario, multimodal. 7 Bajo nivel de coordinación multisectorial para intervenciones en problemas complejos.

Política Nacional de Competitividad y Productividad OP 7 OP FACILITAR LAS CONDICIONES PARA EL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS Medida de Política 7. 9: Hub Logístico Hito 1 Corredor integrado y seguro implementado (Corredor Logístico Seguro del puerto del Callao) Dic-2019 Hasta Jul-2021 Mecanismos de trazabilidad, calidad y seguridad implementados (Sistema de inspección no intrusiva Scanner y Sistema de Trazabilidad de la carga) Hasta Jul-2025 Eje Multimodal Callao - Chancay mejorado (Generación de zonas de respaldo para la ampliación del puerto del Callao) Infraestructura logísticas de soporte implementadas (Antepuerto en Callao y Piura, red de Truck Center) Ferrocarril Lima - Ica, Línea 4 del Metro de Lima y Callao Plataformas logísticas a nivel nacional implementadas Hasta Jul-2030 Sistema Logístico Nacional Eficiente (Red de corredores de prioridad logística, consolidación del cabotaje, logística colaborativa, asociatividad de embarcadores).

Líneas de Acción en Transporte Multimodal 2019 - 2021 1. FOMENTAR FACTORES TRANSVERSALES EL DESARROLLO DE LA LOGÍSTICA Y ENFOQUE MULTIMODAL 2. MEJORAR LA SEGURIDAD VIAL 3. PROMOVER LA MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE EN TODO EL PAÍS 4. FOMENTAR EL DESARROLLO INFRAESTRUCTU RA DE TRANSPORTE ALTOS VOLUMENES DE CARGA 5. FOMENTAR LA INTEGRACIÓN DE LA AMAZONÍA 6. MEJORAR LA INTEGRACIÓN Y ESTANDARIZACI ÓN INTERNACIONAL DEL SECTOR TRANSPORTES 7. INCREMENTAR LA PRESENCIA DEL SECTOR EN ZONAS DE FRONTERA Y VULNERABLES IMPLEMENTAR SISTEMAS DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN FOMENTAR POLÍTICAS DE INFRAESTRUCTURA RESILENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO FOMENTAR POLÍTICAS Y PLANES DE GENERO EN EL TRANSPORTE FOMENTAR LA COORDINACIÓN MULTISECTORIAL Y POR NIVELES DE GOBIERNO Un sector orientado a la persona, llevando al Estado a todos los ámbitos del país dentro de sus competencias exclusivas y compartidas …

SITUACIÓN ACTUAL DEL CABOTAJE

Situación actual del cabotaje Actualmente, el cabotaje marítimo tiene una preponderancia en las cargas líquidas al granel, especialmente en hidrocarburos, debido a que han desarrollando una logística más eficiente que el cabotaje de carga y pasajeros. TIPO DE NAVE PERÚ Combustibles/ líquidos. 12 Químicos 2 Contenedores/Carga 2 Gaseros 4 Ferry 1* Total Nave 21 El comercio exterior requiere alternativas eficientes de cabotaje

Decreto Legislativo N° 1413 (publicado el 13 de setiembre de 2018) Objetivo: Promover y facilitar el cabotaje marítimo de pasajeros y carga a fin de generar una alternativa eficiente de transporte de pasajeros y carga en la costa peruana. Ámbito de aplicación: • Transporte marítimo de pasajeros y de carga en la costa peruana, y gas natural licuefactado (GNL). • Excluye a los líquidos a granel. Declara de necesidad e interés público al: • Transporte marítimo regular de pasajeros y carga general y el transporte de GNL, en naves metaneras en la costa marítima peruana. • Uso de Unidades Flotantes de Almacenamiento y Regasificación para GNL.

Decreto Legislativo N° 1413 • Espacio en puertos para carga de cabotaje y facilidades para el embarque y desembarque de pasajeros y carga. • Aplicable a empresas navieras nacionales y extranjeras, por un plazo de 3 años a partir de la vigencia del reglamento. Ley de Marina Mercante D. Leg. 1413 Quién Naviero o empresa naviera nacional constituido y domiciliado en Perú; o extranjeros si no hay disponibilidad Naviero o empresa naviera nacional o extranjera constituida en Perú* Registro Bandera nacional No se exige bandera nacional Propiedad nave Ser propietario de al menos una nave No se exige Capital social 51% capital social peruano Presidente de Directorio, directores y gerente general peruano No se exige Tripulación Capitán y tripulación peruana, autorizado por DICAPI 15% extranjeros sólo si no hay peruanos disponibles No se exige Permiso por la DGTA Permiso por la DTA* Fletamento Restricciones a fletamento de naves extranjeras Sin restricciones

Impacto COMEXPERU 21. 09. 2018 ADEX 17. 09. 2018 ANDINA 24. 09. 2018 “MAYOR OFERTA DE NAVES PARA TRANSPORTE MARÍTIMO: AUMENTO DE EFICIENCIA (…), la reducción de costos de transporte, en comparación con el terrestre, es del 25%, y puede llegar a ser del 50% para distancias mayores a 2, 000 kilómetros. . . ” El Decreto Legislativo … reduciría los costos de flete de las empresas en un 10% en promedio frente a las tarifas de transporte terrestre o aéreo, y adicionalmente, disminuirá el tráfico en la carretera Panamericana. … la existencia de una mayor oferta de transporte marítimo generaría una mayor conectividad en el país y una mayor competencia, … lo que mejoraría la calidad del servicio de transporte en general, la eficiencia logística y de la operatividad de las empresas.

Decreto Supremo N° 029 -2019 -MTC Definiciones Carga de cabotaje, documento para el transporte marítimo de cabotaje, ferry, tráfico de cabotaje, transportista. Permiso de operación para cabotaje marítimo • • Modificación, suspensión o cancelación del permiso de operación o del certificado de condiciones de seguridad: • Solicitud del titular • No mantener condiciones al otorgar el permiso o certificado Formulario de solicitud DNI, RUC, N° partida registral Operatividad del cabotaje • Certificado de Condiciones de Seguridad de Transporte de la Nave: • • Formulario de solicitud 3 certificados de la nave • • Registro de naves y/o navieros habilitados Remisión de información sobre operatividad de cabotaje Condiciones para recalada en puertos internacionales

PLAN DE PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL CABOTAJE

Pasos para realizar cabotaje en estos 3 primeros años 1. Certificado de Seguridad aplicable a las naves en cabotaje (MTC-DTA) ü Formulario de solicitud ü Certificado de clase otorgada por una clasificadora, miembro de la Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación (IACS). ü Seguro por responsabilidad civil frente a terceros en un Club de Protección e Indemnización (P&I) o un seguro equivalente. ü Certificado del Código Internacional de Gestión de la Seguridad Operacional del Buque y la Prevención de la Contaminación (Código IGS). 2. Certificado de Navegación (DICAPI) 3. Coordinar operación en puerto con APN, ADUANAS, Terminales Portuarios y actores privados 4. Remitir al MTC información de la operación

Estrategia de Promoción e Implementación del Cabotaje • Estrategia Institucional: enfocada a tener una atención rápida y sencilla de los trámites y autorizaciones para el cabotaje marítimo, por parte de las entidades públicas, a través de coordinaciones permanentes, interoperabilidad y utilización de las TIC. Coordinación con navieros, agentes y operadores logísticos Agosto-Setiembre Coordinación del Grupo de Trabajo de Cabotaje perteneciente a la COMUFAL 06 de Setiembre Coordinación con operadores de los Terminales Portuarios Setiembre - Octubre Elaboración y seguimiento a plan de trabajo multisectorial Octubre-Diciembre

Estrategia de Promoción e Implementación del Cabotaje • Estrategia Comercial: enfocada a difundir la nueva normativa y generar espacios de reunión y promoción de servicios de los dueños de la carga, agentes marítimos, agentes de carga, operadores de transporte multimodal, navieros, entre otros. Piloto de cabotaje Paita – Callao (exportación de uvas) Evento de lanzamiento del cabotaje – Piura Finales de Setiembre 1° semana Octubre Piloto de cabotaje Matarani – Callao (exportación de cebollas) Evento de lanzamiento del cabotaje – Arequipa Finales de Octubre 1° semana Noviembre

Muchas gracias Setiembre 2019