Desarrollo Alternativo para las zonas de cultivo ilcito

Desarrollo Alternativo para las zonas de cultivo ilícito en Paraguay

Ing. Agr. Jorge Javier Velázquez Dávalos Técnico de la Dirección de Desarrollo Alternativo Secretaria Nacional Antidrogas Presidencia de la República -Paraguay-

DESARROLLO ALTERNATIVO EN PARAGUAY PRINCIPALES ACCIONES

Consolidación de la Economía Lícita OBJETIVO GENERAL Disminución de la Oferta de Marihuana

ESTRATEGIA Sustitución De Ingresos Seguridad OBJETIVOS ESPECÍFICOS Economía productiva Política Fortalecimiento de las Organizaciones Campesinas Organizacional Mejora en la calidad de vida de la población Social Modelos de Desarrollo Sostenible Medioambiental Empoderar a las mujeres de la lucha antidrogas De Género

TRES DIMENSIONES DEL DESARROLLO ALTERNATIVO Campañas antidrogas Aspectos de Desarrollo Económico y Social “Empoderamiento” Participación de la población objetivo

PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR STATUS DE POBREZA Y ÁREA DE RESIDENCIA PERÍODO 1997 -2007 Área/Status de pobreza Años 1997 1999 1998 2000 2002 2003 2004 2005 2007 2001 Total del país Pobres Extremos 17, 3 15, 5 15, 6 21, 7 20, 1 17, 1 15, 5 19, 4 Pobres extremos no 14, 8 18, 2 18, 3 24, 6 21, 3 22, 1 22, 7 16, 3 Total pobres de 32, 1 33, 7 33, 9 46, 4 41, 4 39, 2 38, 2 35, 6 7, 3 6, 1 7, 1 14, 6 13, , 4 12, 8 11, 6 15, 7 Urbana Pobres Extremo Pobre Extremo no 15, 9 20, 6 20, 5 28, 6 26, 4 25, 7 27, 8 20, 3 Total pobres de 23, 1 26, 7 27, 6 43, 2 39, 8 38, 4 39, 4 36 28, 9 26, 5 25, 6 31, 1 28, 7 22, 8 20, 8 24, 4 Rural Pobres Extremos Pobres extremos no 13, 7 15, 4 15, 7 19, 4 14, 7 17, 3 15, 8 10, 6 Total pobres de 42, 5 42 41, 2 50, 5 43, 4 40, 1 36, 6 35 Fuente: DGEEC-EPH 2007

Resultados del Diseño del Programa de Desarrollo Alternativo en zona de alta prioridad Para dar solución transparente y definitiva a la problemática de la producción y trafico de la marihuana se plantea la implementación de un Plan Regional de Desarrollo Integral que contiene aspectos y componentes tales como : v Programa productivo agropecuario y forestal con el objeto de sustituir la marihuana v Programa de transformación de la materia prima en la zona de influencia de la producción de marihuana v Implementaciones de programas sociales de educación, capacitación, salud, etc. v Programas de comunicación). v Programas de presencia efectiva de las instituciones publicas en al zona de producción de marihuana (Incluido los asentamientos campesinos), etc. infraestructura (mejoramiento de caminos, de la

ALTERNATIVAS PLANTEADAS Aspectos Considerados en los proyectos v Identificación y caracterización de zonas de cultivos de marihuana. v Elaboración de Programas Regionales y Micro regionales de Desarrollo Alternativo. v Erradicación y Monitoreo progresivo de cultivo de Marihuana en apoyo al Programa de Desarrollo Alternativo. v Cultivo de producción para generación de ingreso. v Presencia efectiva de instituciones del Estado.

Conclusiones v Como causa se tiene la exclusión de zonas rurales, como efecto la pobreza, pobreza lo cual “obliga” a realizar actividades no legales, como solución atacarla, atacarla con alternativas viables. v Toda actividad económica alternativa, debe ir acompañada de un fuerte componente social integral, salud, educación, comunicación, etc. , ya que sin ellos ninguna actividad productiva planteada sería sostenible a mediano plazo. v El desarrollo alternativo es factible, partamos de la premisa que la pobreza es erradicable, erradicable y que como causa fundamental de que la población se involucre en esta actividad es la pobreza, por tanto su ejecución es viable. Si desechamos la hipótesis, estaríamos desechando toda posibilidad de erradicación de la pobreza

Situación de áreas verdes

Proyecto de identificación y caracterización de una zona de marihuana. Identificación del Problema v El cultivo de la marihuana en el Paraguay surge bajo condiciones estructurales propicias para su desarrollo: marginalidad y crisis permanente del sector rural, asociada a factores restrictivos de acceso, tenencia y uso de la tierra. v La carencia de un diagnóstico de las zonas y una caracterización socio económica y cultural de las comunidades involucradas directa e indirectamente en el cultivo de la marihuana no permite dimensionar la magnitud real del problema y menos aún optimizar las acciones estratégicas de intervención del Estado en zonas de cultivo y áreas de influencia, ya sea por el lado de la erradicación forzosa o por el lado de la prevención de su extensión mediante la implementación de Programas de Desarrollo Alternativo. -

JUSTIFICACIÓN v El Paraguay no dispone de un diagnóstico de las zonas y una caracterización socio económico y cultural de las comunidades involucradas directa e indirectamente en el cultivo de la marihuana. Precisar los efectos y costos globales es imposible si no se dispone de la información acabada y real de la magnitud del problema. v Disponer de ésta información permitirá la implementación eficaz de acciones planificadas que responda al orden de prioridades que establezca el estudio (extensión del cultivo, ubicación, contexto medioambiental, situación social, económica y cultural de la población). v El proyecto, igualmente, busca generar procesos de continuidad a la identificación, mediante el monitoreo de cultivos de marihuana, respondiendo a una necesidad generada por el dinamismo del “negocio de la marihuana” y permitirá al Paraguay contar con información periódica de la extensión de los cultivos ilícitos y sus posibles desplazamientos, con un alto nivel de confiabilidad

OBJETIVO GENERALES v Identificación científica en la Región Oriental de áreas de cultivo/s de marihuana y la caracterización socioeconómicas de la población involucrada directa e indirectamente en el cultivo. OBJETIVOS ESPECIFICOS v Identificación de áreas tradicionales, dispersas y recientes de cultivo de marihuana; v Cuantificación de su extensión; v Caracterización socioeconómica y cultural de la población involucrada directa e indirectamente en el cultivo;

METODOLOGIA v Fase de Identificación: la metodología en esta fase se basa en la interpretación de imágenes satelitales y tomas fotográfica aéreas. Es importante aclarar que se trata de mediciones, no de proyecciones ni estimaciones. La identificación de los lotes de marihuana se basa en esa interpretación visual de imágenes de satélite y en características espectrales, de forma, textura y patrón, en las que incluso se analizan los alrededores (zonas de influencia) de los cultivos encontrados. v Fase de caracterización: se contará con la participación de empresas especializadas y con experiencias en el rubro de levantamiento y análisis de informaciones socio económicas, culturales, etc. de las regiones o zonas en donde se aplicará ésta fase.

Perfil de Proyecto de Identificación y Caracterización de las zonas de cultivos de Marihuana El Paraguay no dispone de un diagnóstico de las zonas y una caracterización socio económico y cultural de las comunidades involucradas directa e indirectamente en el cultivo de la marihuana. Es necesario disponer de información acabada de la situación real de la problemática instalada, entiéndase extensión y ubicación de las áreas de cultivo de marihuana, con las características particulares de la población involucrada directa e indirectamente en la actividad

Perfil de Proyecto de Identificación y Caracterización de las zonas de cultivos de Marihuana La DDA-Paraguay pretende consolidar el proceso de erradicación del cultivo de la marihuana y prevenir su expansión. Para ello, cuenta con proyectos que son el producto del esfuerzo participativo de representantes de todos los sectores que están involucrados de manera directa e indirecta en la protección integral de la sociedad. Estos proyectos están orientados a la búsqueda de soluciones integrales al problema de expansión de las franjas de pobreza, que en forma acelerada van ampliando terreno y posicionando al cultivo de plantas ilícitas (marihuana) en varias zonas rurales del país.

Perfil de Proyecto de Identificación y Caracterización de las zonas de cultivos de Marihuana El proyecto, igualmente, busca generar procesos de continuidad a la identificación, mediante el monitoreo de cultivo de marihuana, respondiendo a una necesidad generada por el dinamismo del “negocio de la marihuana” y permitirá al Paraguay contar con una información periódica de la extensión de los cultivos ilícitos y sus posibles desplazamiento, con un alto nivel de confiabilidad.

Toma de muestra en campo Muestreo para laboratorio forense Monitoreo de Cannabis Sativa Secado y prensado Embalaje y rotulado

MUCHAS GRACIAS!