DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y USUARIO DOBLE PERFIL DERECHOS
DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y USUARIO DOBLE PERFIL DERECHOS PERSONALES O INDIVIDUALES DERECHOS DE INCIDENCIA COLECTIVA O INTERESES DE PERTENENCIA DIFUSA
• El marco de estos derechos aparece en un sistema economico propio de una democracia social: DERECHOS 3 RA. GENERACION. • Presuponen la existencia del mercado, y la proteccion de la persona frente al mismo y frente a la oferta y la demanda. • Apuntan a la presencia estatal para evitar desigualdades injustas , y para mantener o recuperar el equilibrio en las relaciones de consumidores y usuarios. • Tienen como finalidad : atencion de necesidades primarias y fundamentales satisfechas por consumo, los bienes y los servicios: de INTERES JURIDICO COLECTIVO • Tienen un doble perfil: individual y colectivo
Todos somos consumidores de productos o usuarios de servicios • DONDE ESTAN RECONOCIDOS NUESTROS DERECHOS COMO CONSUMIDORES O USUARIOS: • art. 42 CN (reforma 1994) • Art. 38 Constitucion. Pcia. Bs. As. • NO BASTA CON RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL: NECESIDAD DE LEYES PARA REGLAMENTAR SU EJERCICIO EFECTIVO: PARA HACER OPERATIVOS DICHOS DERECHOS, PARA PROTEGERLOS
CUALES LEYES REGLAMENTAN EJERCICIO DE DERECHOS CONSTITUCIONALES DEL CONSUMIDOR Y USUARIO EN PCIA. BUENOS AIRES? FIN LEYES: PROTECCION DERECHOS: principios tuitivos o tutelares LEY NACIONAL DE DEFENSA AL CONSUMIDOR 24240/1993 MODIFICADA POR LEY 26361/2003 LEY DE TALLES CODIGO DE DEFENSA AL CONSUMIDOR Ley pcia. Bs. As. 13133/2004 LEY DE TARGETAS DE CREDITO OTRAS LEYES
• Ley Nacional Defensa Consumidor (modificada por ley • 26361): rige en todo el territorio nacional, y es de ORDEN PUBLICO: (inderogable por partes) • Codigo de Defensa al Consumidor: rige en la Pcia. Bs. As: establece un procedimiento, reglamenta dchos. • AMBOS SE COMPLEMENTAN: objeto defensa de los consumidores y usuarios. • INTERPRETACION EN CASO DE DUDA : MAS FAVORABLE AL CONSUMIDOR (parte mas debil de la contratacion) • Ley Nacional 24240 (modificada por ley 26361) debe interpretarse en forma INTEGRADA con la ley de Defensa de la Competencia y de Lealtad Comercial. • Autoridades de aplicación (nacional y provincial) son CONCURRENTES: (la actuacion de una no excluye la otra en cuanto a control, vigilancia y juzgamiento) • Los Municipios de la Pcia. Buenos Aires son los encargados de aplicar los procedimientos y sanciones previstas en el Cod. Def. Consumidor (ley 13133 art. 80)
• Ley nacional y codigo provincial RIGEN: • RELACION. Entre consumidores o usuarios y comerciantes, empresarios, distribuidores, mayoristas, proveedores en general de CONSUMO productos o servicios FINAL CONSUMIDORES O USUARIOS RELACION DE CONSUMO DE FORMA PROFESIONAL AUN OCASIONAL Vinculo juridico entre Proveedor y Consumidor o usuario “PROVEEDORES” DE PRODUCTOS O SERVICIOS BENEFICIO PROPIO O DEL GRUPO FAMILIAR O SOCIAL PRODUZCAN IMPORTEN DISTRIBUYAN COMERCIALICEN COSAS O PRESTEN SERVICIOS A CONSUMIDORES
PROTECCION , PREVENCION Y DEFENSA DE DERECHOS: con instancia conciliatoria previa VIAS JUDICIALES (principio gratuidad y Legitimacion individual y Colectiva) VIAS ADMINISTRATIVAS PROCESO SUMARISIMO (Cod. Defensa del Consumidor) ACCION DE AMPARO (ART. 43 CN y Constitucion Pcial) ANTE MUNICIPIO : ANTE DIRECCION GENERAL DE DEFENSA AL CONSUMIDOR Y USUARIOS INICIO ACTUACIONES: POR DENUNCIA O DE OFICIO
PROCEDIMIENTO ADMINITRATIVO DE OFICIO CONSTATACION DE INFRACCION POR AGENTES INSPECTORES (LABRAN ACTA DE CONSTATACION) INICIACION ACTUACIONES POR DENUNCIA AUDIENCIA CONCILIACION AUTO DE IMPUTACION PLAZO 5 DIAS DESCARGO ETAPA PRUEBA RESOLUCION ELEVACION A JUEZ FALTAS APLICA SANCION
AUDIENCIA CONCILIACION NO CONCURRE DENUNCIADO CONCURREN PARTES ACUERDO NO ACUERDO AUTO IMPUTACION INFRACCION HOMOLOGACION PLAZO DESCARGO PRUEBA RESOLUC. ELEVAC. JUEZ FALTAS (APLICACIÓN SANCION)
DERECHOS DEL CONSUMIDOR O USUARIO: • Proteccion de su salud, seguridad e intereses economicos. • Informacion adecuada y veraz. • Trato equitativo y digno. • A la educacion para el consumo. • A la defensa de la competencia para evitar la distorsion de los mercados. • A la constitucion de asociacion de consumidor • A la participacion de los usuarios
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