DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA RECLAMACIONES
DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA RECLAMACIONES 2018 Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias Mª Teresa Casanova Mendoza – Jefa de Servicio de Reclamaciones mcasanova@parcan. es 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 1
Petición de información a una administración canaria Resolución expresa No contestada Desestimada Estimada RECLAMACIÓN AL COMISIONADO (Gratuita. En el plazo de un mes si es denegación por escrito. Sin plazo si deniegan por silencio administrativo) Recurso ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias Resolución expresa Desestimada Estimada Derecho de acceso a la información pública
Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2018 Reclamaciones 355 presentadas Resueltas 347 97, 75 % Admitidas Inadmitidas Pendientes 30/10/2020 257 74, 06 % Estimadas totalmente 132 51, 36 % Estimadas parcialmente 51 19, 84 % Estimadas formalmente 53 20, 62 % Otros (desistimiento) 16 6, 23 % Desestimadas 5 1, 94 % 91, 82 % Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2018 90 25, 94 % 8 2, 25 % Derecho de acceso a la información pública 3
Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2017 Reclamaciones presentadas 154 Resueltas Pendientes 30/10/2020 136 88, 31 % 18 11, 69 % Admitidas 121 88, 97 % Inadmitidas 15 11, 03 % 69 57, 02 % 14 11, 57 % Estimadas formalmente 19 15, 7 % Otros (desistimiento) 4 3, 31 % Desestimadas 15 12, 4 % 84, 30 % Estimadas totalmente Estimadas parcialmente Derecho de acceso a la información pública 4
Resoluciones del Comisionado entre 2015 y 2018 Resoluciones del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública entre 2015 y 2018 Tipo de resolución Inadmisión Admisión Estimación parcial Estimación formal Otros (desistimiento) Desestimación Total general 30/10/2020 2015 5 13 8 2016 6 85 64 Nº Resoluciones 2017 15 121 69 1 6 14 51 72 - - 19 53 72 1 8 4 16 29 3 18 7 91 15 136 5 347 30 592 2018 90 257 132 TOTAL 116 476 273 Derecho de acceso a la información pública 5
Evolución del número de reclamaciones entre 2015 y 2018 355 400 350 300 250 202 200 154 150 91 100 18 50 0 2015 2016 2017 2018 Sep-19 Nº reclamaciones 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 6
Cumplimiento de las Resoluciones del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2018 Estado de cumplimiento de la resolución Cumplida No necesita No se sabe Pendiente de cumplimiento Incumplida Total general 30/10/2020 Nº Resoluciones 149 111 68 13 6 347 Derecho de acceso a la información pública 7
Reclamaciones por género y por tipo de persona Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2018 Género Tipo de persona Femenino 41 Física 257 Masculino 216 Jurídica 98 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 8
Medio por el que se presentaron las reclamaciones entre 2015 y 2018 Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública entre 2015 y 2018 Medio de reclamación Nº Reclamaciones 2015 2016 2017 2018 TOTAL Presencial 18 91 108 146 363 Online 0 0 46 209 255 Total general 18 91 154 355 618 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 9
Origen de las reclamaciones entre 2015 y 2018 Reclamaciones al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública entre 2015 y 2018 Origen Silencio administrativo Resolución de estimación parcial Resolución de desestimación parcial Resolución de inadmisión parcial Sin especificar Total general 30/10/2020 Nº Reclamaciones 2015 12 0 2 1 0 18 2016 76 1 3 5 1 3 0 2 91 2017 113 12 3 4 2 8 3 9 154 2018 326 4 10 5 1 6 0 3 355 TOTAL 527 17 18 15 4 19 4 14 618 Derecho de acceso a la información pública 10
Mapa de reclamaciones por municipio 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 11
Falta de respuesta a la ciudadanía y falta de respuesta al Comisionado Cabe destacar que de las 159 reclamaciones contra los ayuntamientos que fueron admitidas a trámite, 151 tuvieron su origen en el silencio administrativo, esto es, en el 95 % de los casos se reclama ante la falta de respuesta de la entidad local a la persona que ejerce su derecho de acceso a la información pública. De los 145 trámites de audiencia dados a los ayuntamientos en el procedimiento de resolución de las referidas reclamaciones, en 83 casos las entidades locales no contestaron al requerimiento formulado por el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Esto es, en el 57, 24 % de las reclamaciones contra ayuntamientos que fueron admitidas, la entidad local no solo no contestó la solicitud de acceso de la persona que requirió la información sino que tampoco respondió al órgano garante del ejercicio del derecho de acceso. 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 12
Falta de respuesta a la ciudadanía y falta de respuesta al Comisionado De las 75 reclamaciones presentadas contra la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias que fueron admitidas a trámite, 64 tuvieron su origen en el silencio administrativo, es decir, en el 85, 33 % de los expedientes se reclama ante la falta de respuesta de la Administración a la persona que solicita información pública. De los 57 trámites de audiencia realizados en el procedimiento de resolución de las referidas reclamaciones, en 24 casos la Administración Pública de la Comunidad Autónoma no contestó al requerimiento formulado por el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Esto es, en el 42, 10 % de las reclamaciones que fueron admitidas, la Administración no solo no contestó la solicitud de acceso de la persona que requirió la información sino que tampoco respondió al órgano garante del ejercicio del derecho de acceso. 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 13
Falta de respuesta a la ciudadanía y falta de respuesta al Comisionado De las 24 reclamaciones presentadas contra los cabildos insulares que fueron admitidas a trámite, 21 tuvieron su origen en el silencio administrativo, es decir, en el 87, 50 % de los expedientes se reclama ante la falta de respuesta de los cabildos a la persona que solicita información. De los 18 trámites de audiencia dados a los ayuntamientos en el procedimiento de resolución de las referidas reclamaciones (el resto fueron desistimientos que no lo precisaron), solo en 2 ocasiones el cabildo reclamado no contestó al requerimiento formulado por el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 14
Derecho de acceso – Derecho constitucional El artículo 105. b) de la Constitución Española reconoce el derecho de acceso a la información pública, estableciendo que: La ley regulará el acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, (salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas). 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 15
GRACIAS POR SU ATENCIÓN comisionadotransparencia@transparenciacanarias. org http: //transparenciacanarias. org/ @Comisionado. TC Mª Teresa Casanova Mendoza – Jefa de Servicio de Reclamaciones mcasanova@parcan. es 30/10/2020 Derecho de acceso a la información pública 16
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