Departamento Py ME Departamento de Desarrollo Regional Estrategias

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Departamento Py. ME Departamento de Desarrollo Regional Estrategias para el desarrollo regional. La necesidad

Departamento Py. ME Departamento de Desarrollo Regional Estrategias para el desarrollo regional. La necesidad de una Argentina integrada CONSULTA PÚBLICA SOBRE DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PARA LA PRODUCCIÓN DE ECONOMÍAS REGIONALES 2014 HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN 27 DE MAYO 2014

Desde hace 127 años la Unión Industrial Argentina (UIA) representa a la Industria Nacional

Desde hace 127 años la Unión Industrial Argentina (UIA) representa a la Industria Nacional • Fundada en 1887 • Entidad gremial empresaria, representativa de la actividad industrial tanto por su alcance regional como sectorial • 24 Uniones Industriales Provinciales • 58 Federaciones y Cámaras sectoriales

Trayectoria y Representatividad de la UIA

Trayectoria y Representatividad de la UIA

Densidad empresarial y pobreza estructural 4

Densidad empresarial y pobreza estructural 4

LAS PYMIS EN NÚMEROS 97 % de las empresas industriales 48% del empleo industrial

LAS PYMIS EN NÚMEROS 97 % de las empresas industriales 48% del empleo industrial 10% de las exportaciones manufactureras

Existen fuertes asimetrías en términos de desarrollo económico y social 57, 4% PBI PAMPEANA

Existen fuertes asimetrías en términos de desarrollo económico y social 57, 4% PBI PAMPEANA 6, 6% PBI 86, 6% CUYO 5, 6% PBI 80, 1% 74, 9% 10. 874 PBG per capita US$ 18, 3% PBI Educación PBG per capita US$ Pobreza CENTRO 79, 6% 28% 7. 542 17% Educación 15% 5. 113 Pobreza PBG per capita US$ PATAGONIA 7, 7% PBI 14. 857 NOA 4, 4% PBI 85, 4% Educación NEA 72, 3% 33% 8. 640 14% PBG per capita US$ Pobreza Educación Pobreza 9% PBG per capita US$ Educación Pobreza 4. 087 PBG per capita US$ Educación Pobreza UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 6

… y de distribución territorial de la actividad industrial CUYO PAMPEANA 47, 6% NOA

… y de distribución territorial de la actividad industrial CUYO PAMPEANA 47, 6% NOA 45, 3% 81, 7% 7, 9% 8, 1% 6, 5% 3, 0% 2, 8% % Establec. industriales %Expo % Préstamos MOI+MOA a Industria % Establec. industriales CENTRO 24, 6% %Expo MOI+MOA % Préstamos a Industria 1, 6% # Establec. industriales %Expo MOI+MOA % Préstamos a Industria NEA PATAGONIA 39, 9% 7, 5% 11, 6% 4, 1% 3, 8% 1, 6% 1, 0% % Establec. industriales %Expo MOI+MOA % Préstamos a Industria %Establec. industriales %Expo MOI+MOA 1, 2% % Préstamos a Industria UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 7

Y las asimetrías las vemos en los niveles de ingreso per cápita provinciales •

Y las asimetrías las vemos en los niveles de ingreso per cápita provinciales • La mayoría de las provincias más rezagadas han tenido crecimientos superiores a la media nacional • La brecha de desarrollo entre las provincias más prósperas y más rezagadas es aún muy importante Fuente: CEPAL e INDEC UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 8

La capacidad exportadora de la industria manufacturera se encuentra fuertemente concentrada en 3 provincias

La capacidad exportadora de la industria manufacturera se encuentra fuertemente concentrada en 3 provincias • Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba concentran el 80% de las exportaciones de manufacturas • En territorios con bajo desarrollo social y un reducido mercado local se dificulta la generación de las capacidades necesarias para competir internacionalmente UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 9

La inversión privada también ha tenido un patrón de distribución altamente concentrado Participación de

La inversión privada también ha tenido un patrón de distribución altamente concentrado Participación de las provincias en la inversión privada 1 %, 2002 -2007 • La existencia de una mayor densidad de empresas en las provincias del Centro y la región Pampeana asegura procesos de reinversión y ampliación. 70% de la inversión privada se concentra en esta zona 70% 20% Minería 10% • Hay 14 provincias con menos del 10% del total Gas y Petróleo 5 10 15 20 25 30 1 Inversión en formación bruta de capital (greenfield + ampliaciones) Fuente: CEU-UIA en base a estimación del CEP • En algunas provincias la inversión es relevante pero altamente concentrada en la explotación de recursos naturales (minería, Py. G) 35 UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 1 0

Alcanzar un desarrollo territorial balanceado es condición necesaria para la sustentabilidad del proceso Razones

Alcanzar un desarrollo territorial balanceado es condición necesaria para la sustentabilidad del proceso Razones para procurar un desarrollo territorial más balanceado • Capturar / maximizar el potencial económico de las regiones • Países con el nivel de desarrollo deseado se basan en patrones de desarrollo territorial más balanceado Económicas Relación PGB per capita de la jurisdicción más rica y más pobre de países seleccionados Políticosociales • Desarrollo con equidad • Fortalecimiento institucional – Federalismo • Arraigo al territorio – Menor tensión social UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 1 1

… que exige el impulso de estrategias de desarrollo basadas en tres pilares fundamentales

… que exige el impulso de estrategias de desarrollo basadas en tres pilares fundamentales 3 pilares para el desarrollo regional Conjunto de políticas activas que favorezcan la competitividad sistémica • Estímulos a la inversión • Disponibilidad de infraestructuras • Cobertura y calidad de la Educación Planificación a Largo Plazo Compromiso y rol del empresario • Visión estratégica compartida • Actitud emprendedora • Agenda de Trabajo público – privada con visión regional • Protagonismo • Asociatividad • Herramientas de apoyo a las Py. MEs UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 1 2

… de forma de romper el círculo vicioso de la falta de desarrollo social

… de forma de romper el círculo vicioso de la falta de desarrollo social y competitividad Bajos salarios Baja productividad por la pobre calificación de los recursos humanos Altos índices de pobreza. Carencia de educación de calidad e infraestructuras básicas Mercados locales reducidos Pobre desarrollo económico y social y baja competitividad • Políticas Activas • Planificación • Compromiso empresario Territorio con bajo atractivo para la inversión (salvo en negocios asociados a ventajas por recursos naturales para exportación a otros territorios) Industria precaria y bajo nivel de actividad económica Falta de capacidad innovadora y empresarial UNION INDUSTRIAL ARGENTINA - Av. de Mayo 1147/57 C. P. (C 1085 ABB) Buenos Aires, Argentina Tel. (54 11) 4124 -2300 (Líneas Rotativas) Fax (54 11) 4124 -2301. E-mail: uia@uia. org. ar 1 3

1° trim. 1996 3° trim. 1996 1° trim. 1997 3° trim. 1997 1° trim.

1° trim. 1996 3° trim. 1996 1° trim. 1997 3° trim. 1997 1° trim. 1998 3° trim. 1998 1° trim. 1999 3° trim. 1999 1° trim. 2000 3° trim. 2000 1° trim. 2001 3° trim. 2001 1° trim. 2002 3° trim. 2002 1° trim. 2003 3° trim. 2003 1° trim. 2004 3° trim. 2004 1° trim. 2005 3° trim. 2005 1° trim. 2006 3° trim. 2006 1° trim. 2007 3° trim. 2007 1° trim. 2008 3° trim. 2008 1° trim. 2009 3° trim. 2009 1° trim. 2010 3° trim. 2010 1° trim. 2011 3° trim. 2011 Ocupados (en miles) Pero las Py. MIs enfrentan dificultades que limitan la generación de empleo Evolución del empleo en las Py. MIs (1996 -2011) 350 300 250 Importancia en la post convertibilidad para crear empleo 200 150 Desaceleración post-crisis 2009 100 50 - Medianas Pequeñas Microempresas Fuente: Elaboración propia en base a Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial, OEDE, 2012 Tendencias distintas hacia 2011 entre Micro, Pequeñas y Medianas

El empleo en el NEA Tasa de actividad de 25 a 60 Tasa de

El empleo en el NEA Tasa de actividad de 25 a 60 Tasa de desempleo de 25 a 60 Sector público Total de ocupados Total de asalariados Tasa de inactividad Jubilados o pensionados (pp sobre población) Ama de casa (pp sobre población) Otros (potencial des. oculto, pp sobre población) Total aglomerados NEA -en porcentaje- -en porcentaje 45, 92 36, 96 79, 15 68, 55 7, 10 2, 46 5, 09 1, 69 16, 46 26, 53 21, 54 35, 22 38, 38 46 Diferencia -ptos. porcentuales-8, 96 -10, 6 -4, 6 -3, 4 10, 1 13, 7 7, 62 13, 96 9, 77 10, 45 10, 08 -3, 5 0, 3 2, 09 3, 54 1, 4 Fuente: CEU-UIA en base a Encuesta Permanente de Hogares (2013) 15

Contexto 2012 vs. 2008 PBI: +22, 5% Exportaciones: +15, 6% Empleo: +6, 28% Industria:

Contexto 2012 vs. 2008 PBI: +22, 5% Exportaciones: +15, 6% Empleo: +6, 28% Industria: +10, 9% Dinámica Py. ME 2012 vs. 2008 AGENDA Py. MI 1. Disminución en cantidad de Py. MIs 2. Empleo registrado estancado en las Py. MIs 3. Disminución de la rentabilidad 4. Baja en cantidad de Py. MIs exportadoras y pérdida de participación en volumen exportado Agenda integral políticas para generación empleo decente en Py. MEs (OIT – UIA) Pérdida de Competitividad Instrumentos de promoción de inversiones (Gama de instrumentos financieros: cortomediano-largo; disminución costos; amortización acelerada) Segmentación de las políticas Coordinación Instrumentos de promoción fiscal (plan facilidades; capitalización utilidades, etc. ) Instrumentos de promoción de exportaciones (reintegros, devoluciones) 16

Una agenda para el desarrollo de las economías regionales • Estimular la creación de

Una agenda para el desarrollo de las economías regionales • Estimular la creación de nuevas empresas y el desarrollo de las Py. MEs en las regiones más rezagadas • Mejorar la conectividad del transporte y la infraestructura • Articulación público-privada para el desarrollo de políticas: – Agencias de Desarrollo Regional 17

Agenda parlamentaria para el desarrollo regional • Promover la mayor agregación de valor en

Agenda parlamentaria para el desarrollo regional • Promover la mayor agregación de valor en origen para la generación de empleo • Promover la integración regional de cadenas productivas • Fortalecer las capacidades locales y la infraestructura para la atracción de inversiones y la creación de empleo • Promover a beneficiarios con fuertes raíces en el territorio e impacto directo e indirecto 18

Departamento PYMI Departamento de Desarrollo Regional Ricardo Khayat Vicepresidente Py. MI UIA pymi@uia. org.

Departamento PYMI Departamento de Desarrollo Regional Ricardo Khayat Vicepresidente Py. MI UIA pymi@uia. org. ar Diego Leal Presidente Depto. Desarrollo Regional regional@uia. org. ar Sergio Drucaroff Jefe Depto. Py. MI y Desarrollo Regional sergiod@uia. org. ar 4124 -2378