DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONMICAS ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO CARRERA DE INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACION INTERNACIONAL TEMA: INFLUENCIA DE LA POLÍTICA COMERCIAL DEL ECUADOR CASO: DIFERIMIENTO ARANCELARIO DEL TRIGO 2007 -2014 AUTOR: CUTI ZALME, ANDREA GABRIELA DIRECTOR: ING. MORENO, EDISON Mba 2015

MARCO TEÓRICO

POLITICA COMERCIAL Competencia imperfecta Especialización de las industrias Nueva Teoría del Comercio Internacional Enfoque de la política comercial Tecnología Libre comercio Proteccionismo Economías a Escala

Sistema económico social y solidario, promoción de X, reducción M ECUADOR Base legal ejercicio Actividad Económica Política Comercial Estratégica Sustitución de importaciones Desarrollo Endógeno Matriz productiva Elaborar pol. comercial, establecer tarifas arancelarias o diferir Diversificación de Mercados, transformación matriz Nomenclatura arancelaria, detalle de tarifas.

MARCO REFERENCIAL SUBPARTIDA • 1001. 90. 20. 00 • Los demás trigos PL 480 • Subsidios agricultura Farm Bill • Crédito y donaciones • Agencias de caridad • Presentamos monetarios Alimentos para la Paz José María Velasco Ibarra (Política aplicada, 1972)

Industria Molinera Normativa Preferencial Eliminar restricciones Monitoreo de Precios Gobierno Nacional Diferimiento Arancelario Absorción de Cosecha Nacional Reducción tarifas arancelarias Verificar tributación

METODOLOGÍA

PROBLEMA Y JUSTIFICACION Sustitución de Importaciones Matriz Productiva Programa de Reactivación del Trigo Enfoque Endógeno • Valor Agregado • Políticas con exoneración de aranceles • Dependencia oferta extranjera • Recuperación de producción

OBJETIVOS E HIPOTESIS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS Analizar el comportamiento de la demanda nacional de trigo Describir el comportamiento de la industria del trigo mediante la influencia de la política comercial implantada por el gobierno para establecer el incremento de la producción Identificar la situación actual del sector industrial del trigo Describir el impacto de la aplicación del diferimiento arancelario como política comercial actual HIPOTESIS: La producción nacional de trigo aumento en el periodo 2007 -2014 según las estrategias implementadas por el gobierno

METODOS Y TECNICAS Estudio de Caso • Hernández Sampieri Fuente Primaria Investigación descriptiva • Características de un fenómeno Investigación no experimental • Analiza sucesos del pasado Fuente Secundaria Información Cualitativa Información Cuantitativa Entrevista Bases de Datos Muestra no Probabilística

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y RESULTADOS

Trigo Comercio Exterior (Peso en Toneladas Métricas) 900, 000 700, 000 500, 000 300, 000 100, 000 -300, 000 -500, 000 -700, 000 -900, 000 2007 2008 2009 Balanza 2010 Exportación 2011 2012 2013 2014 Importación Fuente: Tomado de (Sistema de Información Nacional de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca , 2015)

Comportamiento de la Producción Nacional de Trigo 2005 - 2011 2010 14, 000 12, 000 SUPERFICIE SEMBRADA 10, 000 8, 000 SUPERFICIE COSECHADA • 14. 798 Has PRODUCCIÓN NACIONAL • 14. 566 Has • 13. 163 Tm 6, 000 4, 000 2, 000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Tomado de (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2011) Principales Provincias Productoras de Trigo 2012 6, 867 2012 Fuente: Tomado de (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2012) 240 PICHINCHA 10 LOJA CHIMBORAZO CARCHI 25 IMBABURA 476 CAÑAR • 10. 670 Tm 544 127 BOLIVAR • 7. 913 Has PRODUCCIÓN NACIONAL AZUAY • 8. 028 Has SUPERFICIE COSECHADA COTOPAXI SUPERFICIE SEMBRADA 1, 543 839

Demanda Nacional 450. 000 – 500. 000 Tm SUBPARTIDA 1001. 90. 20. 00 Valor FOB (Miles de dólares) Importaciones por País de Origen 140, 000. 00 120, 000. 00 Panamá 0% Argentina 4% 60, 000. 00 20, 000. 00 Estados Unidos 76% rú Pe na m á y ru U Valor FOB (Miles de dólares) Pa gu a ia an cr U an a dá a C R do ni U Es ta d os us i s il as Br a 0. 00 in Rusia 1% 40, 000. 00 nt Brasil 3% ge Uruguay 2% Ar Canadá 8% Ucrania 6% 100, 000. 00 Perú 0% 80, 000. 00

COMPORTAMIENTO IMPORTACIONES ANUALES SUBPARTIDA 1001. 90. 20. 00 Valor FOB (Miles de dólares) 45, 000. 00 Toneladas 40, 000. 00 (Cantidad) 35, 000. 00 160, 000. 00 30, 000. 00 140, 000. 00 25, 000. 00 20, 000. 00 FOB 120, 000. 00 15, 000. 00 100, 000. 00 10, 000. 00 80, 000. 00 5, 000. 00 Toneladas 60, 000. 00 2007 2008 2009 2010 2011 2012 40, 000. 00 20, 000. 00 2007 2008 2009 2010 2011 2012

IMPORTADORES SUBPARTIDA 1001. 90. 20. 00 Participación de Exportadores (Porcentaje) Bio Grains S. A. Participación de Importadores 12% Seaboard Overseas Lt Flotom S. R. L. (Porcentaje) 20% Industrial Molinera Ca 48% 2. 90 Ecuagran Alimentsa Dietas Y Alimentos S. A. Alicorp Ecuador S. A. Trading Sur S. A. 0. 06 5% 3. 49 Bunge Latin America Cargill Trading Llc 2% 0. 92 Villalta Díaz Anita Lucia 0. 00 Molinos Miraflores S. A 0. 38 1. 52 Afaba Apolo Miguel Fabián 0. 00 Acosta Proaño Arturo Patricio 0. 02 Molinos Champion S. A. Participación (%) 5. 81 28. 73 Moderna Alimentos S. A. 25. 22 Grupo Superior S. A. Gisis S. A. 8. 66 22. 29 Expalsa 0. 00 10. 00 20. 00 30. 00 40. 00 EXPORTADORES SUBPARTIDA 1001. 90. 20. 00

Programa de Reactivación Productiva del Cultivo de Trigo HUMEDAD (%) • 13, 00 IMPUREZAS (%) • 2, 00 PROTEINA MEDIA (%) • 10, 00 PESO HECTOLITRICO • 740 (74 puntos) Uso de Semilla Certificada INIAP VIVAR Ciclos de Cultivo 5. 0 – 6. 0 Fertilización de Cultivo 76 Control de Malezas Mecanización Agrícola Intermedia Fuente: Tomado de (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, 2015)

TENDENCIA IMPORTACIONES SUBPARTIDA 1001. 90. 20. 00 2013 Tendencia y Comportamiento (Valor FOB) 45, 000. 00 40, 000. 00 35, 000. 00 30, 000. 00 Comportamiento 25, 000. 00 20, 000. 00 Línea de Tendencia Lineal 15, 000. 00 10, 000. 00 5, 000. 00 1 2 3 4 R 2 = 0. 9215 5 6 2014

SUPERFICIE SEMBRADA • 8. 395 Has • 528 Has SUPERFICIE COSECHADA • 8. 147 Has Semilla Certificada 2020 Fuente: Tomado de (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2013) PRODUCCIÓN NACIONAL • 5. 755 Tm Fertilizantes • 5. 410 Has

DISCUSIÓN

El enfoque endógeno del gobierno fomenta la transformación productiva mediante la generación de valor agregado para reducir la dependencia de las importaciones • La política comercial del Ecuador con el fin de garantizar el acceso a alimentos establece normativas flexibles que difieren de su modelo de sustitución de importaciones como el diferimiento arancelario El gobierno promueve el desarrollo de un programa de reactivación de la producción nacional de trigo • Las importaciones de trigo para años futuros presenta una tendencia de crecimiento positiva, lo que refleja la dependencia que tiene el país hacia la oferta extranjera La utilización de semilla certificada conjuntamente con las buenas practicas agrícolas permite obtener un producto de excelente calidad y una producción maximizada por hectárea de cultivo debido a su alto porcentaje de rendimiento • El desarrollo de las semillas por parte del INIAP se enfoca en las cualidades de molienda del trigo para satisfacer los requerimientos industriales

El Programa de Reactivación de la producción nacional de trigo incluye capacitación en el manejo de cultivo, asesoramiento en el ciclo productivo y acceso a créditos. • La producción internacional de trigo se encuentra manejada por los grandes exportadores de cereales como Estados Unidos, Canadá y Ucrania. Los industriales molineros deben absorber toda la cosecha nacional para acceder al diferimiento arancelario en sus importaciones. • Los esfuerzos realizados por parte de los actores involucrados en la reactivación del cultivo ecuatoriano de trigo no han sido suficientes para incrementar ni el volumen de producción ni la superficie de cultivo en el país. El siguiente paso sería mantener la aplicación del diferimiento arancelario del trigo mediante una política permanente para evitar la renovación anual por parte del Comité de Comercio Exterior y el incremento de precios de los productos derivados de éste cereal.

MUCHAS GRACIAS