Departamento de Ciencias Econmicas Administrativas y de Comercio
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Departamento de Ciencias Económicas, Administrativas y de Comercio Carrera de Ingeniería en Finanzas y Auditoría Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de Ingeniera en Finanzas y Auditoria Tema: Efecto de las salvaguardias en la liquidez de las Pymes comerciales de Quito y su impacto en los precios de mercado Autora: Gabriela Velásquez E. Directora: Eco. Margarita Jumbo
Objetivos Objetivo Específico 2: Indagar las políticas comerciales que se aplican en el Ecuador y su impacto en la recaudación de tributos al Estado. Objetivo específico 3: Analizar y evaluar el efecto de las salvaguardias en la liquidez de las pymes del sector comercial y su impacto en el crecimiento del PIB Objetivo Especifico 1: Investigar y analizar la importancia de las pymes a nivel mundial, regional y local y su aporte a la economía Objetivo general Analizar y evaluar los efectos de las salvaguardias en la liquidez de las PYMES del sector comercial del Distrito Metropolitano de Quito y el impacto en el incremento de los precios de los productos importados, el impacto en el nivel de ventas y por ende en el crecimiento del Producto Interno Bruto.
Revisión de Literatura Pequeñas y medianas empresas Ámbito de la Pyme según CAN Variables Unidad económic a Dirigida por su propietari o Pequeña dimensió n Personal ocupado Valor Bruto de las ventas anuales (US$) Estrato III Estrato IV 1 – 9 10 – 49 50 – 99 100 – 199 ≤ 100, 000 100, 001 – 1’ 000, 000 1’ 000, 001 – 2’ 000, 000 2’ 000, 001 – 5’ 000, 000 Umbrales según art. 3 Decisión 702 de la CAN
Revisión de Literatura Pymes a nivel mundial Definición de la Pymes de la Unión Europea Crecimiento del empleo en Europa Año Microempresas • Empleados menor a 10 personas • Volumen de negocios menor o igual a € 2 millones • Balance General anual menor o igual a € 2 millones Pequeñas empresas • Empleados menor a 50 personas • Volumen de negocios menor o igual a € 10 millones • Balance General anual menor o igual a € 10 millones Medianas empresas • Empleados menor a 250 personas • Volumen de negocios menor o igual a € 50 millones • Balance General anual menor o igual a € 43 millones Fuente: Reglamento (UE) No. 651/2014 de la Comisión Europea 1988/1990 Empleos 1990/1993/2000 1988/2000 Variación anual promedio en % Pymes - Micro - Pequeña - Mediana Total promedio - Empresas grandes Total promedio todas las empresas 0. 6 0. 4 0. 6 0. 2 -0. 8 -1. 4 -2 -1. 2 -2 0. 4 0. 3 0. 4 0. 2 0. 1 -0. 3 0 -0. 4 -1. 5 0. 3 -0. 1 Crecimiento del empleo, Europa 1. 0% 0. 5% 0. 0% -0. 5% 1988/1990/1993/2000 1988/2000 -1. 0% -1. 5% -2. 0% -2. 5% Micro Pequeña Mediana Empresas grandes
Revisión de Literatura Evolución y datos importantes de la Pymes en la Unión Europea Evolución Micro, pequeñas y medianas empresas UE Variación de Variación pequeña mediana empresa 22. 49% 22. 04% 7. 59% 14. 59% 8. 25% -4. 40% -0. 24% -1. 85% 0. 63% 5. 11% -1. 76% -1. 45% 1. 22% -4. 28% -4. 57% Datos importantes Variación de microempresas Periodo 2000 - 2002 2003 - 2005 2006 - 2008 2009 - 2011 2012 - 2014 1992 Tratado de Maastrich 40% 2008 crisis financiera, inversión en ABS (Asset Backed Securities) 30% 2002 – 2003 déficits de Alemania y Francia 10% 03 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 20 01 02 20 20 99 00 20 19 -10% 19 19 97 98 0% -20% MICROEMPRESAS PEQUEÑAS EMPRESAS MEDIANA EMPRESA 2003 aumento de las exportaciones de la UE
Revisión de Literatura Pymes en Estados Unidos Clasificación de las empresas en EEUU según el número de personas empleadas Microempresa • Menos de 20 empleados Datos relevantes 1953 creación del Small Business Administration 1996 comercialización y el TLC Pequeña empresa Mediana empresa Grandes empresas • De 20 a 99 empleados • De 100 a 499 empleados • 500 o mas empleados 1982 aprobación de la ley de Desarrollo e Innovación 1993 negocios con sus países vecinos (Canadá y México) Variaciones en número de pymes Sectores Año Micro <20 Pequeña 20 -99 Mediana 100 -499 Microempresas Pequeña empresa Mediana empresa 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2005 2006 2004 2003 2001 2002 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 33. 52 -0. 27 2. 78 1. 46 2. 17 0. 04 0. 1 1991 22. 3 0. 06 1. 51 0. 69 0. 49 -0. 53 0. 24 1989 1. 09 1. 69 0. 59 1. 04 25. 38 -0. 77 0. 68 1990 Porcentaje % Número de 1989 -1992 Pymes 1993 -1996 estadounidense 1997 -2000 s 2001 -2004 2005 -2008 2009 -2012 2013 -2014
Revisión de Literatura Pymes en América Latina Historia 1970 Inicio de acciones para proteger a las Pymes en América Latina 1980 – 1990 comienzan a tomar confianza en el mercado Número de empresas en Latinoamérica en diferentes años Mediados de 1990 comienza el interés por parte de los gobiernos Año de la información Microempresa Pequeña empresa Mediana Empresa Argentina 1994 814, 400 69, 500 7, 400 5, 200 896, 500 Bolivia 1995 500, 000 1, 007 326 234 501, 567 Chile 1997 432, 431 78, 805 10, 870 4, 814 526, 920 Colombia 1990 657, 952 26, 694 821 685, 467 Costa Rica 2000 58, 620 14, 898 1, 348 74, 866 El Salvador 1998 464, 000 12, 398 502 316 477, 216 Guatemala 1999 135, 000 29, 024 9, 675 2, 438 176, 137 México 1998 2, 676, 327 85, 223 24, 461 7, 307 2, 793, 318 Panamá 1998 34, 235 5, 601 1, 149 1, 239 42, 224 Venezuela 2000 ----- 8, 701 2, 613 776 País Información tomada de la Cepal (2003) Aporte al PIB y empleo 2006 País Argentina Chile Colombia México Año de la información 2006 Empleo PIB Porcentaje % 57 41 37 19 35 30 29 20 Gran Empresa Total ----
Revisión de Literatura Pymes en el Ecuador Según Superintendencia de Compañías Historia Origen 1972 Época de los 80’s 1999 2004 • Mediados siglo XX • Familiares • Principal producto de exportación el petróleo • Afectación a empresas industriales y agrícolas • Crisis económica en el país • No existe crecimiento del sector industrial • Crisis que obliga a la pymes a sobrevivir en el Los activos deben ser inferiores a 4 millones de dólares El valor de ventas brutas anuales debe ser inferior o hasta los cinco millones de dólares mercado • Primer censo a la Pymes de la Costa y Oriente Deben tener menos de 200 trabajadores
Revisión de Literatura Factores para la clasificación de las Pymes Contable Artículo 3 de la Decisión 702 CAN Nivel 2: Mediana empresa: Tiene información contable, financiera, operativa y fiscal, útil para declaraciones de impuestos y toma de decisiones Mediana "B": Mediana "A": Pequeña: Nivel 1: Pequeña empresa: Tiene registros contables para la declaración de impuestos. Información no relevante para la toma de decisiones Nivel 0: Microempresa: no lleva registros contables. No tiene informaciión sobre ventas, pagos, producción, etc. Volumen de ventas de: 100. 001 a 1'000. 000 Microempresa: Personas ocupadas de: 10 Volumen de a 49 ventas: menores a 100. 000 Personas ocupadas de: 1 a 9 Volumen de ventas: de 1'000. 001 a 2'000. 000 Personas ocupadas de: 50 a 99 Volumen de ventas: 2'000. 001 a 5'000. 000, Personas ocupadas: 100 a 199
Revisión de Literatura Número de empresas y empleados de las Pymes del Ecuador Número de Pymes a nivel Nacional 0 50000 101, 970 90, 408 71, 448 59, 861 14, 565 42, 661 1, 901 1, 610 1, 307 338 3, 030 2, 236 548 5, 000 1, 919 4, 653 100000 10, 000 18, 834 168, 811 15, 000 79, 258 150000 65, 352 13, 113 20, 000 200000 129, 215 25, 000 250000 17, 229 30, 000 209, 687 26, 992 Número de empleados enlas Pymes a Nivel Nacional 0 Pequeña empresa Mediana empresa A Mediana empresa B Austro Guayaquil - Samborondon - Duran DM Quito Resto del pais Pequeña empresa Austro Mediana empresas "A" "B" Guayaquil - Samborondon - Duran DM Quito Resto del pais
Revisión de Literatura 7 8 11. 17% 2. 44% 9 10 11 12 13 14 30. 38% 21. 93% 34. 07% 15. 78% 10. 81% 2. 67% 6 30. 31% 40. 43% 30. 19% 18. 38% 15 29. 14% 13. 65% 11. 48% 26. 33% 7. 99% 4 9. 47% 3 2. 73% 10% 3. 65% 20% 5% 43. 00% 52. 37% 25. 91% 30% 9. 13% 37. 34% 5 50% 40% 18. 95% 24. 41% 11. 32% 44. 68% 10. 94% 4. 93% 10% 8. 65% 25. 43% 13. 71% 10. 27% 40. 59% 10. 01% 15% 29. 64% 40% 20% 11. 14% 60% 25% 4 Sectores empresariales en los que operan las Pymes del Austro 45% 30% 3 Resto del pais Sectores empresariales en los que operan las pymes de Guayaquil, Samborondón y Durán 35% 2 3. 85% DM Quito 1 10. 04% Guayaquil - Samborondon - Duran Mediana empresa "B" 11. 50% Austro Mediana empresa "A" 48. 91% Pequeña empresa 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 38. 55% $ 4, 287, 785, 741. 00 $ 3, 553, 938, 090. 00 $ 863, 010, 636. 00 Sectores empresariales en los que operan las Pymes de Quito 1. 74% 1, 000. 00 $ 625, 754, 226. 00 2, 000. 00 $ 6, 569, 727, 840. 00 3, 000. 00 $ 4, 576, 972, 084. 00 4, 000. 00 $ 3, 488, 394, 502. 00 $ 1, 185, 261, 772. 00 5, 000. 00 $ 2, 217, 025, 312. 00 6, 000. 00 $ 2, 660, 218, 830. 00 7, 000. 00 $ 3, 365, 082, 101. 00 Ventas generadas por las Pymes a Nivel Nacional $ 4, 725, 756, 851. 00 Ventas generadas y sectores en los que operan las Pymes del Ecuador (2015) 0% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Revisión de Literatura Importancia de las Pymes Producto Interno Bruto PIB Desarrollo económico y social • Generación de empleo • Mejoramiento de la calidad de vida C Consumo Aporte de ingresos al Estado • • Inversión en obras públicas y vialidad Educación Salud Pública Seguridad X – M Exportaciones - Importaciones Indicador económico que mide la producción de un país Aporte al PIB • Mayor producción de bienes y servicios G Gasto I Inversión
A et gric c. u ltu P pe etró ra, ga tró le le o y na Mo re de a r Su nuf fina ia, ag m ac cio pes tu ua ini ra n d ca, st e r o C on de st ru ele cc ct ri i Al Co ón cid ad co oja me y rc m m i Trida ien o a co n to m sp y se Sun or rv fin ervica te, ot an iciocio co icio ro Adci s n rre s de ds mer pes o so efe inoiss, rofe s y ci Sens tren sio seal rva; acse n rvob icipla iónña ale Oic lig o n pn s PI TRiosatodoems úzba , B O ri ede licen S a s s a tr EL tic e , e EM o gyur EN otidr a TO osd S D EL Ag et ric c. u ltu P pe etró ra, ga tró le le o y na Mo re de a r f Su nuf ina ia, p ag m ac cio e tu n sca ua ini ra de st , C ro d on st e e ru l cc ectr i i A Co ón cida co loja me d y rc m m i i Trida en o a co n to m sp y se Sun or fin ervica te, rvi ot an iciocio co cio ro Adci s n rre s de ds mer pres o so efe inoiss, e ofe s y ci Sens tr n sio seal rva; acse n rvob icipla iónña ale Oic lig o n pn s PI TRiosatodoems úzba e , B O ri ede lic n S a s s a, tre EL tic e EM o gyur EN otidr a TO osd S D EL A et gric c. u ltu P pe etró ra, ga tró le le o y na Mo re de a r Su nuf fina ia, ag m ac cio pes tu ua ini ra n d ca, st e r o C on de st ru ele cc ct ri i Al Co ón cid ad co oja me y rc m m i Trida ien o a co n to m sp y se Sun or rv fin ervica te, ot an iciocio co icio ro Adci s n rre s de ds mer pes o so efe inoiss, rofe s y ci Sens tren sio seal rva; acse n rvob icipla iónña ale Oic lig o n pn s PI TRiosatodoems úzba , B O ri ede licen S a s s a tr EL tic e , e EM o gyur EN otidr a TO osd S D EL Ag et ric c. u ltu P pe etró ra, ga tró le le o y na Mo re de a r Su nuf fina ia, pe c a ag m i ct ua ini ur on sca de st a , C ro on de st ru ele cc ct ri i Al Co ón cid m ad o co ja y m m erc Trida ien io co an to m sp y se Sun or rv fin ervica te, i ot an ciocio co icio ro Adci s n rre s de ds mer pes o so efe inoiss, rofe s y ci Sens tren sio seal rva; acse n rvob icipla iónña ale Oic lig o n pn s PI TRiosatodoems úzba , B O ri ede licen S a s s a tr EL tic e , e EM o gyur EN otidr a TO osd S D EL Revisión de Literatura Aporte al PIB de los sectores económicos de las empresas del país durante los años 2013 al 2016 Participación en el PIB por sectores año 2013 20% 12. 91% 15% 8. 77% 10% 5% 0% 20% 15% 9. 36% 10% 5% 0% 5. 51% 12. 59% 17. 51% 1. 12% 13. 79% 10. 70% 1. 55% 6. 64% 1. 97% 10. 48% 6. 50% 2. 14% 6. 36% 6. 93% 6. 73% Participación en el PIB por sectores año 2014 10. 53% 10. 49% 6. 28% 4. 83% Participación en el PIB por sectores año 2015 18. 90% 7. 42% 20% 13. 57% 10. 63% 15% 9. 02%11. 26% 10% 1. 27% 5% 0% 20% 13. 93% 15% 9. 62% 9. 64% 5. 40% 1. 84% 5% 0% 17. 80% 10. 32% 6. 54% 2. 01% 10. 15% 2. 12% 6. 50% 6. 46% 6. 25% 4. 86% Participación en el PIB por sectores año 2016 19. 30% 6. 66%7. 03% 7. 80%
Revisión de Literatura Competitividad de las Pymes del Ecuador Parámetros Avance en su especialización Operación en contexto de cooperación Cohesión del “cluster”
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Políticas comerciales y Barreras arancelarias Políticas Comerciales Formulación • Presidente de la República tiene la facultad para someter el presupuesto del Estado a la Asamblea Nacional • Negocia los tratados internacionales • 2010 creación del Comex y su secretaría técnica se encarga de diseñar, monitorear y evaluar la política comercial • Consejo consultivo determinado por el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones • MIPRO aplica la política comercial conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores Objetivos Según art. 304 Constitución • Desarrollar y fortalecer la producción Nacional • Contribuir a la garantía de la soberanía alimentaria y energética • Impulsar el desarrollo de las economías de escala • Evitar práctica monopólicas y oligopólicas • Otras que afecten al funcionamiento de los mercados
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Políticas comerciales por medidas BARRERAS ARANCELARIAS DERECHOS ARANCELARIOS • Aranceles ad valorem • Aranceles específicos • Y sus combinaciones BARRERAS NO ARANCELARIAS Las más aplicadas son: • Barreras Sanitarias • Barreras Técnicas Barreras no arancelarias Barreras sanitarias y fitosanitarias Barreras técnicas Derechos arancelarios Ad Valorem Porcentaje aplicado al valor de la mercancía en la aduana Específicos Expresado en unidad de medida Mixtos Combinación de los anteriores Barreras técnicas Administrativas Valoración en aduana o burocráticas Normas de origen
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Medidas comerciales de defensa 1 2 SALVAGUARDIAS MEDIDAS ANTIDUMPING MEDIDAS COMPENSATORIAS Incremento de importaciones Existencia de dumping (productos importados a un precio inferior a su valor normal en origen). Existencia de una subvención específica que beneficie a la producción del país exportador DAÑO O AMENAZA DE DAÑO A LA PRODUCCIÓN NACIONAL 3 OMC CAN BILATERAL Relación causal
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Salvaguardias Clases Según la OMC Medidas de urgencia Incremento de importaciones Daño grave a la producción nacional Nivel de una medida definitiva Compensación y retorsión Aplicación de nueva medida Restricciones cuantitativas Prórroga de Salvaguardia definitiva Salvaguardias provisionales Son aplicadas en forma provisional Únicamente como incremento de aranceles No excederá más de 200 días Salvaguardias definitivas Derechos de aduana superiores al tipo consolidado Restricciones cuantitativas Contingentes arancelarios
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Medidas antidumping Medidas compensatorias Aumento de derechos 2. Daño a la Industria Nacional 1. Práctica de dumping 4. Imposición medida de antidumping 3. Causalidad Es práctica desleal Pasos para determinar la existencia de dumping Compensación de subvenciones Determinación de existencia de subvención Contribución financiera por parte de un Estado Determinación del producto investigado y del producto similar Determinación del precio de exportación Determinación del valor nominal Ajustes / comparación equitativa Cálculo del margen de dumping Generación de un beneficio Contribución otorgada a una o grupo de empresas o ramas de producción
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Medidas de salvaguardias arancelarias Resolución 11 -2015 Sobretasa Producto Bienes de capital y materias primas no 5% esenciales 15% Bienes de sensibilidad media Neumáticos, cerámica, CDK de televisores y 25% CDK de motos Bienes de consumo final, televisores, motos, 45% algunas frutas importadas, confecciones, etc. Grupos de productos gravados con el 5% Grupo Textiles Productos Hilados Compresores para vehículos; grúas de torre y de pórtico; Maquinarias aparatos elevadores o transportadores Para Hilos de metal para fabricación de llantas. vehículos Grupos de productos gravados con el 15% Grupo Alimentos Uso personal Maquinarias Materiales de construcción Productos Harina de maíz Calzado Generador de vapor (calderas); generadores de gas pobre (gas y aire); hornos para tostación, fusión u otros tratamientos para minerales; hornos para cerámicos; termo tanques de gas; dosificadores de cemento, asfalto o materias similares; máquinas de chorro de arena o de vapor; máquinas y aparatos para las industria cervecera; máquinas para el trabajo de cuero o piel; vibradoras de hormigón; sierras, taladros y compactadores y apisonadoras; cajeros automáticos; molinos de anillo; máquinas moldeadoras de pastas cerámicas; moldeadora de elementos prefabricados de cemento u hormigón. Clavos, grapas y puntas; máscaras para protección. Herramientas de taladrar o roscar; martillos, cepillos, cinceles, aceiteras; fundidores, cementeros, yeseros, Herramientas pintores; yunques, fraguas portátiles; muelas de mano o pedal, con bastidor. Útiles escolares Computadoras; teclados y dispositivos; calculadoras y y de oficina máquinas registradoras.
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Medidas de salvaguardias arancelarias Grupos de productos gravados con el 25% Grupo Productos Textiles Materias textiles; recortes de la industria de la confección; trajes de baño; ropa interior; ropa de tocador o cocina. Grupos de productos gravados con el 45% Grupo Alimentos Para Neumáticos radiales; neumáticos para autobuses y vehículos camiones. Bebidas Azucarados Textiles Uso personal Maquinarias Materiales de construcción Útiles escolares y de oficina Para vehículos Productos Mantequilla o manteca; mariscos; harina de carne; yogurt; queso fresco, rallado o en polvo; miel natural; mondongo de res, hígado; tocino y embutidos; carne sin hueso; chuletas y costillas; pechuga de pollo; palmitos, aceitunas, maíz dulce, alverjas, fríjoles, espinacas, espárragos, mezcla de hortalizas, cebollas, papas, tomates, ajos; piñas, aguacates, mangos, naranjas, uvas, mandarinas, limones, pasas, manzanas, peras, ciruelas, kiwis, granadillas, duraznos y otros; cereales; maní sin cáscara; pastas rellenas; y pan de especias. Café molido y descafeinado; Té verde y té negro; agua mineral y gaseada; energizantes; bebidas azucaradas o aromatizadas. Bombones, caramelos, confites, pastillas. Prendas de vestir. Preparación para lentes de contacto; betún, accesorios de vestir; artículos de higiene, de tocador y sus partes; navajas de afeitar. Niveladoras; maquinarias para arrancar pilotes, estacas y similares; máquinas y aparatos autopropulsados; máquinas para impresión sobre CD; máquinas totalmente automáticas; motores para juguetes; Calentadores eléctricos de agua de calentamiento instantáneo o acumulación y calentadores eléctricos de inmersión. Cemento (hidráulico, aluminosos sin pulverizar); pintura; neumáticos para equipos y maquinaria de construcción; ventanas y puertas; pisos (laminados, flotantes y otros); madera moldurada; mármol, granito, alabastro; ladrillos; chapas, barras, tubos y similares. Artículos de oficina y escolares; sobres carta; papel; cuadernos; libros de contabilidad, talonarios, agendas y similares; cuadernos para dibujar; maletas, maletines, sacos de viaje y mochilas; tijeras, cortapapeles y sacapuntas. Neumáticos de motos y bicicletas; bandas para llantas; espejos retrovisores; cerraduras para autos.
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Reformas a la resolución 011 -2015 Resolución 016 -2015 inclusión de nuevos items con salvaguardias SUBPARTIDA 98072010 98072020 DESCRIPCIÓN ARANCELARIA Partes superiores de calzado y sus partes, excepto contrafuertes, punteras, polainas, cambrillón y taloneras Contrafuertes, punteras, polainas, cambrillón y taloneras SOBRETASA ARANCELARIA 25% SUBPARTIDA 4011101000 25% 9807203010 TV menor o igual a 20 pulg 45% 9807203020 TV mayor a 20 pero menor o igual a 32 pulg. 45% 9807203030 TV mayor a 32 pero menor o igual a 41 pulg 45% 9807203040 TV mayor a 41 pero menor o igual a 50 pulg. 45% 9807203090 Los demás 9807209010 Cuya subpartida especifica tenga un ad-valorem menor o igual a 20% * 9807209090 Los demás * 98073010 98073020 Prendas de vestir Complementos y textiles confeccionados Calzado 98073030 Resolución 016 -2015 exclusión de items con salvaguardias 45% 25% 25% 4011109000 DESCRIPCIÓN ARANCELARIA Radiales (Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho, del tipo de los utilizados en automóviles de turismo (incluidos los del tipo familiar -"break" o "station wagon"- y los de carreras), radiales) Los demás neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho, del tipo de los utilizados en automóviles de turismo (incluidos los del tipo familiar -"break" o "station wagon"- y los de carreras). SOBRETASA ARANCELARIA De 25% a 0% 8516100000 Calentadores eléctricos de agua de calentamiento instantáneo o acumulación y calentadores eléctricos de inmersión De 45% a 0% 8516299000 Los demás De 45% a 0% 8516601000 Hornos De 45% a 0% 8705909000 Los demás De 45% a 0% Resolución 36 -2015 indica que las sobretasas deben ser canceladas en el momento que la mercadería ingrese por vía terrestre o aérea
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Desgravación paulatina Cronograma de desmantelamiento de salvaguardias 2016 Cronograma de desmantelamiento de salvaguardias 2017 Año 2016 Nivel de sobretasa 15% 25% 40% Abril 10. 0% 16. 7% 26. 7% Mayo 5. 0% 8. 3% 13. 3% Año 2017 Nivel de Sobretasa 15, 0% 25, 0% 40, 0% Junio 0. 0% Resolución 001 -2016 COMEX Abril 10, 0% 16, 7% 26, 7% Mayo 5, 0% 8, 3% 13, 3% Junio 0, 0% Resolución 006 -2016 COMEX Cronograma de desmantelamiento 2017 actualizado Año 2017 Nivel de sobretasa Abril Mayo Junio 15% 10. 0% 5. 0% 0. 0% 35% 23. 3% 11. 7% 0. 0% Resolución 021 -2016 COMEX
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Obstáculos Técnicos al Comercio OTC Empresas comerciales del Estado Empresas gubernamentales y no gubernamentales Norma, regulación técnica o procedimiento para evaluar la conformidad Notificaciones Cooperación comercial Preocupaciones Principios para comerciales la elaboración específicas de normas internacionales Transparencia Apertura Imparcialidad y consenso Eficacia y pertinencia Coherencia Dimensión del desarrollo Empresa ecuatoriana Unidad de Almacenamiento UNA EP Dedicadas a importación y/o exportación Empresa del Estado que reciben subvenciones Medidas comerciales iniciadas y vigentes a diciembre 2016 Medidas en vigor y en preparación de Enero 2014 a Diciembre 2016 Medidas Iniciadas Vigentes Fitosanitarias Obstáculos Técnicos al Comercio Salvaguardias Empresas comerciales del Estado Arancel – Cuota 87 96 160 0 169 1 0 0 1 14
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Recaudaciones de aranceles por importaciones 2014 - 2016 Recaudación según SRI 2014 al 2016 Recaudación 2014 Recaudaciones de impuestos por importaciones 2014 - 2015 2, 500, 000. 00 840, 582. 90 20, 138. 36 78, 878. 50 98, 401. 31 122, 708. 64 189, 889. 74 1, 721, 880. 78 500, 000. 00 2, 074, 564. 88 1, 000. 00 1, 278, 328. 50 1, 500, 000. 00 1, 130, 913. 80 2, 000. 00 Recaudación 2015 . 00 Ad Valorem IVA ICE 2014 FODINFA Otros 2015 . 00 Ad Valorem IVA 2015 ICE 2016 FODINFA 736, 789. 72 840, 582. 90 62, 336. 59 78, 878. 50 115, 602. 29 122, 708. 64 500, 000. 00 1, 442, 896. 22 1, 000. 00 1, 721, 880. 78 1, 500, 000. 00 1, 130, 913. 80 2, 000. 00 863, 448. 51 Recaudaciones de impuestos por importaciones 2015 - 2016 Otros Recaudación 2016
POLÍTICAS COMERCIALES Y BARRERAS ARANCELARIAS EN EL ECUADOR Política comerciales por sectores Agricultura, pesca y ganadería • Política 10. 4 alineada al PNBV: Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero” • OMC autoriza la administración de contingentes arancelarios Minería Energía Hidrocarburos Electricidad Manufactura Servicios • Política 11. 2: • Política 11. 1: • Política 7. 8: • Política 11. 1: • Política 10. 1: • Política 11. 3: Industrializar la actividad minera como eje de la transformación de la matriz productiva, en el marco de la gestión estratégica, sostenible, eficiente, soberana, socialmente justa y ambientalmente sustentable • Ley de Minería del 2009 Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y pos consumo • Modificaciones a la ley de Hidrocarburos en el 2010 Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional Democratizar la prestación de servicios públicos de telecomunicacione s y de tecnologías de información y comunicación (TIC), incluyendo radiodifusión, televisión y espectro radioeléctrico, y profundizar su uso y acceso universal
EFECTO DE LAS SALVAGUARDIAS EN LA LIQUIDEZ DE LAS PYMES COMERCIALES La liquidez en las Pymes Teorías de la liquidez Créditos concedidos por las IFI’s Bernstein • Facilidad, velocidad y grado de merma para convertir los activos circulantes en tesorería Lippman y Mc Call • Tiempo hasta que un activo es transformado en dinero INSTITUCIÓN BANCOS PRIVADOS NACIONALES INSTITUCIONES FINANCIERAS PUBLICAS MUTUALISTAS SOCIEDADES FINANCIERAS 2014 2015 2016 $ 444, 391, 339. 41 $ 366, 423, 930. 67 $ 135, 418, 091. 43 $ 591, 003. 89 $ 691, 701. 67 $ 1, 635, 190. 82 $ 910, 004. 75 $ 157, 390. 00 $ 179, 000. 00 $ 1, 614, 959. 32 $ 966, 274. 22 $ 75, 629. 29 Menger • Diferencia entre dos precios que tienen todas Negociar el plazo de pago con los proveedores BANCOS PRIVADOS NACIONALES VARIACION 2014 - 2015 Créditos con las entidades financieras MUTUALISTAS -92% -40. 91% -83% INSTITUCIONES FINANCIERAS PUBLICAS -74. 12% Negociar el pago adelantado de las facturas de los clientes 53. 98% Aportes propios o de los socios de la empresa -63% Venta de algunas maquinarias o mercancía de la empresa 900% 800% 700% 600% 500% 400% 300% 200% 100% 0% -100% -200% -17. 54% Fuentes de liquidez 802% Variaciones de créditos concedidos por las IFI's las mercancías SOCIEDADES FINANCIERAS VARIACION 2015 - 2016
EFECTO DE LAS SALVAGUARDIAS EN LA LIQUIDEZ DE LAS PYMES COMERCIALES Causas y problemas generados por la falta de liquidez Causas Internas Problemas generados Externas Alto endeudamiento Deficiencia admnistrativa y financiera Falta de control de inventarios Competencia y contrabando Inconvenientes con proveedores Cambios técnologicos Baja rotación de cartera Revaluación del tipo de cambio Fenómenos naturales Conflictos laborales Retraso en los pagos al Estado Falta de competitividad Insolvencia Inconvenientes para invertir en nuevos activos para expandir el negocio
EFECTO DE LAS SALVAGUARDIAS EN LA LIQUIDEZ DE LAS PYMES COMERCIALES Efectos de la aplicación de las salvaguardias en las Pymes Comerciales 12% Variación porcentual de las importaciones del 2014 al 2016 en Ecuador Producto Interno Bruto con salvaguardias 10 0% Equipos de transporte Industriales Agrícolas Materiales de construcción 7. 87 6. 36 4. 40 4 Variación 2015 -2016 -32% Variación 2014 -2015 -24% -38% -41% -19% 0 2. 19 7. 69% 0. 16 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 -1. 70 -4 Producto Interno Bruto sin salvaguardias -60. 00% rt ac io No petroleras ne s F Petrolera O B B al an za co No petrolera m er ci al -50. 00% 5% Petroleras E xp or ta ci No petroleras on es F Petroleras O Im B po -40. 00% -64. 76% % Variación 2015 - 2016 -36. 04% -60. 14% -21. 12% -17. 58% -36. 21% -38. 61% -2. 84% -6. 25% -18. 03% -49. 83% -70. 00% % Variación 2014 - 2015 1. 42 0. 57 10% 0. 00% -30. 00% 3. 99 3. 53 10. 00% -20. 00% 4. 95 -2 Variable porcentual de la balanza comercial del 2014 al 2016 -10. 00% 5. 64 5. 29 2 -17% -22% -20% -28% 6 Bi en es de ca pit al Agrícolas -11% -7% Industriales -11% Duraderos No duraderos -10% 8 Bi en es de co ns u M m at o eri as pri m as 500000 000% 5. 3% 4. 4% 2. 2% 0% 7. 9% 6. 4% 3. 5% 5. 6% 4. 9% 4. 0% 0. 7% 0. 6% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 -5% -10% -15% -4. 5% -10. 3%
EFECTO DE LAS SALVAGUARDIAS EN LA LIQUIDEZ DE LAS PYMES COMERCIALES Otros efectos de las salvaguardias Disminución en ventas • Productos más costosos que los del mercado local Variaciones de las Pymes comerciales del DM Quito Variaciones pequeñas empresas comerciales de la ciudad de Quito 10% 0% -10% 2. 68% Número de empresas Disminución de plazas de trabajo • Reducción de personal para disminuir los gastos de la empresa Nro. De personas empleadas Variación 2013 -2014 -6. 62% Desabastecimiento de algunos bienes • En el mercado local algunos bienes no son producidos o elaborados o no tienen la misma calidad Contrabando • Ingreso de productos o bienes de los paises vecinos sin el pago de impuestos o aranceles Ventas totales Variación 2014 -2015 -4. 04% -6. 07% Variaciones medianas empresas A comerciales de Quito 8. 02% 7. 32% 4. 60% 10% 0% -10% Número de empresas Nro. De personas empleadas Variación 2013 -2014 Reducción de ingresos fiscales • Al no existir ventas, dismuyen los ingresos y por ende disminuye los impuestos a pagar • Evasión de impuestos debido al contrabando Disminución de Pymes comerciales • Cierre de Pymes por las dificultades financieras ocasionadas por las imposiciones del Estado 5. 97% 2. 76% -9. 55% Ventas totales Variación 2014 -2015 -4. 11% -9. 02% Variaciones medianas empresas B comerciales de Quito 3. 78% 0. 62% 0% 100000 000% -0. 28% Número de empresas Nro. De personas empleadas Variación 2013 -2014 -7. 40% -0. 07% Ventas totales Variación 2014 -2015 -9. 36%
EFECTO DE LAS SALVAGUARDIAS EN LA LIQUIDEZ DE LAS PYMES COMERCIALES Teoría de Precios de mercado Índice de Precios al Consumidor Quito 2014 -2015 - 2016 14. 14 6. 47 5. 56 0. 01 2. 42 0. 00 5. 66 5. 86 -1. 78 0. 96 -1. 26 -1. 78 -0. 67 1. 44 3. 84 4. 01 6. 91 4. 46 3. 00 . . V. . TE AN ES Y R S ER N IÓ . . . AC Y C U AU BI EN Quito 2015 ES T R EC Quito 2014 R C O M U N EA C IC AC IO . . . TE D O R LU U TR AN SP SA . . IE M JA TÍ E D R V. . . PR EN D AS A AS D EN BE BI AL O S LC Y O . . . AL ER TO EN G AL IM . . . -3. 94 0 , . -5 3. 48 2. 80 4. 71 1. 97 -0. 20 -0. 28 , A • Único y es el valor que vacía el mercado 3. 13 TO • Valor de cambio de los bienes seria proporcional al trabajo empleado en su producción 2. 60 ES • Determinado por proporción de la cantidad presente y la demanda que pagará el precio natural 5 3. 21 EB L Begoña Blasco 3. 75 N David Ricardo 3. 20 M Adam Smith 10 ED 15 3. 59 R 14. 72 3. 89 3. 26 1. 65 3. 80 1. 70 IÓ N 1. 07 20 Quito 2016 Índice de Precios al Consumidor Nacional 2014 -2015 - 2016 20 15. 06 15 10 3. 64 3. 38 4. 46 3. 67 1. 12 5 1. 15 0 6. 28 2. 66 3. 10 1. 65 -0. 21 3. 83 5. 94 2. 89 2. 11 0. 32 -0. 52 5. 23 2. 63 -1. 02 1. 71 3. 33 1. 40 -0. 31 0. 24 4. 78 3. 46 4. 12 3. 53 0. 97 AS A PR LC EN O D H AS. . . AL D O E JA VE M. . . IE M N U TO EB , A LE. . . S, A R TÍ C. . . SA TR LU AN D C O SP M O U R N TE IC R AC EC IO R EA N ES C IÓ N Y C ED. . . R U ES C A TA C IÓ U N R BI AN EN TE ES S Y. . . S ER VI C. . . B E. . . BE BI D M EN TO S Y AL EN G AL I 3. 41 -1. 69 2. 22 4. 59 5. 45 2. 87 -4. 70 ER -5 -10 11. 54 NACIONAL 2015 NACIONAL 2016
Control financiero Gestión adecuada de clientes y ventas Negociación con proveedores y clientes Gestión eficiente del stock Solicitar créditos a entidades financieras o s eg ur lia os ria , a s y . . . de c on st ru c. . . M an uf ac tu m ra in as y c an te ra Su s ot ro m s in s is er tro vi d ci e os Tr e an le ct sp r ic or id te ad , i . . nf. or m ac ió n y . . . Años 2014 Años 2015 Años 2016 Suministr o de electricid Transport ad y agua e, informaci on y comunica ciones 3. 85% -7. 09% 7. 38% 7. 56% 8. 30% 0. 80% 0. 57% 0. 41% otros servicios 0. 54% 2. 62% 2. 96% Variaciones 2014 - 2015 -48. 33% minas y canteras 9. 18% -10. 32% 10. 80% 10. 45% 6. 57% -6. 05% -20. 28% -18. 35% -1. 51% Manufact ura 9. 08% 14. 35% 15. 08% 16. 46% 5. 27% 4. 99% 4. 96% 0. 47% Recaudacion de impuestos según sector económico 31. 32% 32. 88% 31. 89% Comercio Financier as, de seguros, a dministrat ivas, enseñanz Inmobiliar a y otras ias y de construcc ión -60% ob i 21. 52% 20. 81% 23. 79% -40% m ci er om -39. 99% In d e s, ra ie 0. 88% 1. 19% 0. 87% 0 C -19. 11% nc -21. 21% e. . . 20% , p 5. 06% 3. 84% 3. 78% 0% -20% ría . . . d a y 60% Fi na lic 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% ad e an , g úb Disminuir los gastos innecesarios y aumentar las inversiones productivas p Estrategias para mejorar la liquidez tu ra 1 ul 2 ric 3 Ag 4 is tra ci ón 5 in 6 40% 2. 92 2. 85 3. 11 3. 23 3. 41 3. 67 4. 11 4. 15 4. 19 3. 98 3. 76 3. 67 3. 53 4. 05 3. 76 4. 32 4. 55 4. 87 4. 36 4. 14 3. 78 3. 4 3. 38 3. 09 2. 6 2. 32 1. 78 1. 63 1. 59 1. 58 1. 42 1. 31 1. 05 1. 12 Administr ación pública y defensa; planes de seguridad social de Agricultur afiliación a, obligatori ganaderia a , pesca, etc. Inflación Ad m 31 /2 0 31 14 /2 5/ 01 31 4 /2 7/ 01 31 4 /2 9/ 01 30 4 11 /20 /3 14 0/ 2 1/ 01 30 4 /2 3/ 01 30 5 /2 5/ 01 30 5 /2 7/ 01 30 5 /2 9/ 01 30 5 11 /20 /3 15 0/ 2 1/ 01 30 5 /2 3/ 01 30 6 /2 5/ 01 30 6 /2 7/ 01 30 6 /2 9/ 01 30 6 11 /20 /3 16 0/ 20 16 3/ 1/ EFECTO DE LAS SALVAGUARDIAS EN LA LIQUIDEZ DE LAS PYMES COMERCIALES Variación en la recaudación de impuestos por actividad económica en Quito Inflación del Ecuador del 2014 al 2016 Variaciones de la recaudación de impuestos de las empresas de D. M. Quito 40. 97% 6. 54% -9. 83% -25. 53% -40. 95% -80% Variaciones 2015 - 2016
METODOLOGÍA Metodología, análisis y resultados Métodos y técnicas de investigación Métodos Descriptiva Inductivo Fuentes primarias Deductivo Fuentes secundarias Exploratoria Tipos de investigación Bibliográfica - documental Técnicas Estadístico De campo Población y muestra Cualitativo Enfoque Cuantitativo •
Análisis de resultados ¿Qué tipo de bien(es) comercializa? 6% 14% 16% DISMINUCION DEL NÚMERO DE CLIENTES 10% 8% 6% 4% MEDICAMENTOS 4% 2% AUDIO Y VIDEO LIMITACION AL ACCESO DE PRODUCTOS DE CALIDAD AUMENTO DEL DESEMPLEO 2% NO, 83% DISMINUCIÓN DEL VOLUMEN DE VENTAS DISMINUCIÓN DE LA LIQUIDEZ 12% PERFUMES Y COSMETICOS 12% REPUESTOS / ACCESORIOS DE VEHÍCULOS ÚTILES DE OFICINA / ÚTILES ESCOLARES EQUIPOS DE COMPUTACIÓN Y TECNOLOGÍA ALIMENTOS 12% 16% SI, 17% INCREMENTO DE PRECIOS DE MERCADO 13% 10% CALZADO 14% 18% 15% 12% 9% ROPA 6% 7% 8% 7% 10% 14% 12% 13% 16% Efectos de las salvaguardias en la economía ecuatoriana ¿Esta de acuerdo con la afirmación "las salvaguardias han ayudado a la producción nacional"? QUIEBRE DE EMPRESAS 0% 0% NO, 1% 60% 50% 30% ¿Considera usted que la imposición de las salvaguardias afectó a su grado de liquidez? 53% Su respuesta anterior es afirmativa. ¿Qué porcentaje en mayor medida? 40% (1) 5% (2) 15% (3) 25% 15% 30% 10% SI, 99% 0% 1% 20% (4) 45% ¿Qué sucedió con los precios de los productos que usted vende con la imposición de las salvaguardias? 97% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% INCREMENTARON DISMINUYERON SE MANTUVIERON 3% 1%
Análisis de resultados 10% DISMINUCIÓN DE LAS VENTAS A CRÉDITO 5% DISMINUCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS PARA INVERTIR 0% AUMENTARON 40% NUNCA RARA VEZ 3% DISMINUYERON 30% SIGUEN IGUAL A VECES SIEMPRE 20% 10% 0% Considera usted que la oferta actual de sus productos satisfacen las expectativas de sus clientes en: 35% ¿Considera usted que con las salvaguardias ha aumentado la demanda por los productos nacionales? ¿Según su experiencia, los clientes que productos prefieren? 50% 17% SI, 25% NACIONALES, 1% 20% NO, 75% 10% 0% Si su empresa crece cada día más en el mercado, considera usted que contribuiría en la generación de empleo y por ende al crecimiento de la economía? NO, 0% SI, 100% 1% 40% 30% IMPORTADOS, 99% 35% 47% 50% 47% OPTIMIZACIÓN DE GASTOS 50% 40% 30% 20% 10% 0% ¿Considera que existen en el mercado interno productos similares a los importados? 16% MOROSIDAD EN EL PAGO DE SUS OBLIGACIONES 47% DISMINUCIÓN DE PERSONAL 15% En cuanto al pago de impuestos, seleccione una opción de las siguientes, sobre lo que considere que ha sucedido con la implementación de salvaguardias 38% 20% 21% 25% 14% 17% 30% 25% 22% ¿Qué repercusiones ha tenido en su negocio? (1) 25% (2) 50% (3) 75% (4) 100%
Discusión SI, 99% 97% 100% 80% 60% 40% 20% 0% INCREMENTARON 3% 1% DISMINUYERON SE MANTUVIERON 47% El 47% de los encuestados afirman que ha disminuido el pago de tributos 50% 40% 30% 20% 10% 0% 15% NO, 1% El 97% de los encuestas indican que los precios de los productos incrementaron 38% Las tarifas a las importaciones afectaron a la liquidez de las pymes, el 99% de los encuestados así lo confirman AUMENTARON DISMINUYERON SIGUEN IGUAL En contraposición, la política económica indica que se debe cumplir con los objetivos del art. 284 de la Constitución los mismos que deben estar alineados al PNBV, e indica: • Consolidar el papel del Estado como dinamizador de la producción y regulador del Política 8. 2 1 2 3 4 5 6 7 8 mercado • Asegurar una adecuada distribución de la riqueza e ingreso Política 8. 5 • Afianzar la sostenibilidad de la balanza de pagos • Asegurar soberanía alimentaria y energética Política 8. 7 • Garantizar una adecuada gestión de la liquidez para el desarrollo y para administrar el Política 8. 8 • Minimizar el riesgo sistémico de la economía esquema monetario vigente • Promocionar la incorporación con la máxima eficiencia • Lograr un desarrollo del territorio nacional e integración entre regiones • Impulsar el pleno empleo • Mantener la estabilidad económica Política 9. 1 Política 10. 1 • Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes • Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable Política 10. 5 Política 10. 6 Política 12. 3 • Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar trabajos dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a los grupos históricamente excluidos • Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional • Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas y medianas empresas –Mi. Py. MEs– en la estructura productiva • Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva • 12. 3: Profundizar una política comercial estratégica y soberana, articulada al desarrollo económico y social del país
Discusión El empleo según las cifras presentadas por el INEC, indican que el empleo pleno ha disminuido en 6, 99%, para el año 2016 y el subempleo igual incrementó en 48, 94% y el desempleo igual creció en 14, 68%. En cuanto a los datos analizados en cuanto al empleo de las Pymes comerciales, hubo disminución de sus plazas de trabajo en 4%. Nacional Urbano. Rural Empleo Adecuado/Pleno Subempleo Desempleo Variación dic. 2014 - dic 2015 - Tipo de empresa dic 2015 dic 2016 6. 921. 107 7. 140. 636 7. 463. 579 3, 17% 4, 52% Pequeña empresa dic-14 dic-15 dic-16 Variación 2014 -2015 2014 2015 35, 278 33, 852 -4. 04% 3. 545. 802 3. 487. 110 3. 243. 293 -1, 66% -6, 99% Mediana empresa A 12, 516 12, 002 -4. 11% 925. 774 1. 050. 646 1. 564. 825 13, 49% 48, 94% Mediana empresa B 15, 682 15, 779 0. 62% 273. 414 30, 90% 14, 68% 357. 892 410. 441 La recaudación de impuestos también se vio afectado, pues en los años 2015 y 2016, pues la meta presupuestada en la recaudación de impuestos no fue alcanzada, así lo confirman los informes del 2015 y 2016, en los que indica que se alcanzó a cumplir el 95% y 87% respectivamente Concepto Recaudación presupuestada Recaudación efectiva Meta cumplida Año 2014 Año 2015 Año 2016 12, 842, 621, 356. 00 13, 313, 491, 452. 00 104% 14, 396, 629, 450. 40 13, 693, 064, 436. 18 95% 14, 086, 809, 280. 24 12, 226, 780, 509. 77 87%
Discusión La Balanza Comercial en el año 2016, por primera vez en 10 años tiene un saldo positivo de 1, 247 millones de dólares, por la disminución de las importaciones, mas no por el aumento de exportaciones, así lo confirma los análisis realizados en este estudio, pues si bien es cierto las exportaciones en las variaciones del 2015 al 2016 son menores (2015, -6, 25%, 2016, -2, 84%), siguen siendo negativas, lo que significa que las empresas no tienen la capacidad de ser exportadoras, mientras que las petroleras disminuyeron al año 2015 en 49, 83%, al 2016 disminuyeron en 18, 03%. 2014 - 2015 % Variación 2014 - 2015 - 2016 % Variación 2015 - 2016 -6, 615. 5 -49. 83% -1, 201. 2 -18. 03% -778. 3 -6. 25% -331. 8 -2. 84% Petroleras -2, 455. 4 -38. 61% -1, 413. 3 -36. 21% No petroleras -3, 532. 0 -17. 58% -3, 496. 4 -21. 12% Variable Exportaciones FOB Importaciones FOB Petroleras No petroleras En cuanto al Producto Interno Bruto, las salvaguardias ayudaron para que su caída no sea mayor, pues, según los datos presentados por el BCE desde el año 2015 al 2016 el PIB cayó en 0, 2% y 1, 7%, pero al realizar una proyección propia, con un incremento anual del 6, 6% de las importaciones, la caída del PIB en el 2015 hubiera sido del 4, 5% y en el 2016 del 10, 3%, lo que repercutiría en la estabilidad económica del país -15. 0% 0. 7% 2017 2016 4. 0% 2013 5. 6% 2012 7. 9% 3. 5% 2011 0. 6% 2009 2010 6. 4% 2. 2% 2014 -4. 5% 2015 -10. 0% 2008 -5. 0% 4. 9% 2005200620072008200920102011201220132014201520162017 0. 0% 2007 5. 3% 4. 4% 2005 1. 4 0. 2 4. 0 3. 5 0. 6 4. 9 7. 9 5. 6 6. 4 5. 0% -10. 3% -5. 0 10. 0% -1. 7 0. 0 2. 2 5. 0 4. 4 5. 3 10. 0 2006 Producto Interno Bruto sin salvaguardias Producto Interno Bruto con salvaguardias
Discusión Finalmente, según los datos analizados y mostrados en este estudio, las ventas de las Pymes comerciales entre los años 2014 y 2015 disminuyeron, en la pequeña empresa en 6, 07%, Mediana empresa “A” en 9% y mediana empresas “B” en 9%. Ahora, al analizar el IPC, según los datos proporcionados por el BCE, los productos más afectados por las salvaguardias han sido los licores , tabaco y estupefacientes, con el 14% tanto el año 2015 y 2016, además otros artículos como alimentos y bebidas no alcohólicas , muebles y artículos para el hogar y bienes y servicios diversos fueron afectados en el año 2015 con un incremento del IPC, con porcentajes que van desde el 2, 6% al 4%, pero lo hay que tomar en cuenta que el año base para este indicador es el 2014. Ventas totales Variación 2014 -2015 Año 2014 Año 2015 Pequeña empresa $ 7, 849, 931, 647 $ 7, 373, 191, 406 -6. 07% Mediana empresa A $ 1, 301, 468, 498 $ 1, 184, 082, 994 -9. 02% Mediana empresa B $ 2, 174, 462, 768 $ 1, 970, 941, 852 -9. 36% DIVISIONES General Alimentos y bebidas no alcohólicas Bebidas alcohólicas, tabaco y estupefacientes Prendas de vestir y calzado Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar Bienes y servicios diversos VARIACIONES ANUALES Quito 2015 Quito 2016 3. 20 1. 07 2. 60 1. 70 14. 72 14. 14 -1. 78 -3. 94 3. 21 0. 01 4. 01 3. 00
• • Conclusiones En la presente investigación se determinó que las Pymes a nivel mundial son muy importantes, pues son generadoras de empleo, aportan PIB, aportan al crecimiento de los países por medio del pago de sus tributos y dan estabilidad económica. Tanto en la UE, EEUU, Latinoamérica y Ecuador, esta clase de empresas son protegidas por medio de leyes que les ayudan a su desarrollo dentro del mercado. En el Ecuador, existen leyes que impulsan al desarrollo de las Pymes, como se mencionó anteriormente, pero políticas económicas y comerciales como las adoptadas en el 2015, como son las salvaguardias, han afectado a la liquidez, empleo y aporte al PIB de estas empresas, por lo que es necesario que dichas políticas ayuden su fortalecimiento y estabilidad para que sigan con su aporte en la economía. La decisión de imponer las salvaguardias arancelarias en los productos importados, fue por la apreciación del dólar, la depreciación de las monedas de los países vecinos, y la baja del precio del petróleo, lo que ocasionó que los productos nacionales sean más caros en el mercado internacional y los ingresos al Estado disminuyan, por lo que el objetivo de adoptar esta medida, era proteger a la producción nacional. En cuanto a los tributos, en el año 2015 y 2016, el SRI no logró cumplir con el presupuesto proyectado, lo que demuestra que estas medidas también afectaron a la recaudación de impuestos. En lo que respecta a la liquidez, es considerado muy importante para el normal funcionamiento y productividad de las empresas, pues de ello depende el cumplimiento de sus obligaciones con el Estado, seguridad social, empleados, proveedores y clientes, para lo cual debe tener en cuenta que fuentes de liquidez tiene, como por ejemplo, ventas de activos que ya no sea de utilidad para la empresa, manejo adecuado de sus inventarios o préstamos bancarios que le ayudarán en tiempos difíciles. Actualmente por la situación económica que atraviesa el país, el otorgamiento de préstamos ha disminuido, lo que ha limitado la innovación y mejoramiento de sus negocios. La disminución de las importaciones también han causado desabastecimiento en el mercado, pues la calidad de los productos nacionales no son iguales a los importados. Pero dicha disminución en cambio, ha contribuido para que la caída del PIB no sean mayor, pero lo ideal es que exista incentivos para que las empresas del país se conviertan en exportadoras de diversos productos y deje de ser un país primario agro-exportador que depende de la explotación de sus recursos naturales, es decir que exista una verdadero cambio en la matriz productiva.
Recomendaciones • Se recomienda que se impulsen las exportaciones mediante políticas que favorezcan al fortalecimiento de las empresas para que sigan con su aporte al crecimiento de la economía. • Las salvaguardias deben ser analizadas previamente para que sean aplicadas a la importación de los productos que realmente pueden afectar a la economía y no se las imponga a los productos que ayudan a la producción interna. Es importante que se conozca como esta clase de imposiciones pueden afectar a los sectores productivos, para lo cual deben ser socializadas previamente con el objetivo de tener criterios y opiniones diversas sobre el tema • Además se recomienda que antes de la aplicación de medidas comerciales se analice el impacto que estas pueden tener, tomando en cuenta las experiencias de otros países y la repercusiones en lo que respecta al empleo, al aporte el PIB, a los ingresos y a la recaudación de tributos.
Muchas gracias por su atención
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