DEMOKRACIE A PRVN STT VOLBY Mgr Michal Oblouk
DEMOKRACIE A PRÁVNÍ STÁT, VOLBY Mgr. Michal Oblouk
� státní moc je omezena � občan smí činit vše, co a podřízena právu zákon výslovně nezakazuje � principy: 1. stát je založen na ústavnosti a ústavních právech občanů 2. občanská společnost je rovným partnerem státu 3. dělba moci 4. soudní a výkonná moc jsou vázány zákonem a zákonodárná moc je vázána ústavou � ČR = demokratický stát, ve kterém mohou občané uplatňovat základní lidská práva, podílet se na řízení státu a svobodně vyjadřovat své politické názory, postoje a přesvědčení PRÁVNÍ STÁT
a)přímá b)nepřímá – zastupitelská, reprezentativní FORMY DEMOKRACIE
� lid vykonává státní moc přímo - rozhodnutím, vyslovením své vůle � principy: 1. athénská přímá demokracie – od 6. století př. n. l. , byla vysoce exkluzivní - na věcech veřejných se podíleli jen svobodní občané mužského pohlaví a určitého věku, k ochraně demokracie sloužil tzv. ostrakismus, ve kterém občané rozhodovali, zda nějaký demagog neohrožuje demokracii 2. moderní přímá demokracie - doplnění zastupitelské demokracie o prvky přímé demokracie � v současnosti neexistuje žádný stát s přímou demokracií - existuje jen kombinace přímé a zastupitelské demokracie = polopřímá demokracie ve Švýcarsku PŘÍMÁ DEMOKRACIE
� pozitivní nástroje občanský podnět – nezávazné vyjádření veřejného mínění o navrhovaných zákonech b) referendum – všelidové hlasování, rozhodnutí všech občanů nebo obyvatel v otázkách zákonodárných nebo výkonných c) lidová iniciativa – umožňuje prostřednictvím petice, kterou musí podepsat určité množství občanů, vyvolat referendum o návrzích či změnách zákonů, změně či doplnění ústavy nebo návrhu či změně vyhlášky d) plebiscit – forma lidového zákonodárství, iniciována a vyhlášena parlamentem či vládou a) � negativní nástroje lidové veto - ratifikační referendum, umožňuje lidu vyjádřit se pro potvrzení přijetí či zamítnutí zákona b) odvolatelnost poslanců - imperativní mandát, v současnosti se téměř nepoužívá a) NÁSTROJE PŘÍMÉ DEMOKRACIE
�lid vykonává státní moc prostřednictvím volených zástupců a orgánů NEPŘÍMÁ DEMOKRACIE
� právo občanů účastnit se voleb do státních a samosprávných orgánů a funkcí � volební právo aktivní = občan smí volit (od 18 let) � volební právo pasivní = občan smí kandidovat a být volen (věk se liší podle orgánu) 1) VŠEOBECNÉ - každý svéprávný občan od určitého věku smí volit, bez ohledu na původ, pohlaví, náboženské přesvědčení, rasu a podobně 2) ROVNÉ - každý hlas váží stejně, neexistují privilegovaní voliči s větším vlivem na výsledek voleb 3) TAJNÉ - volič nemusí zveřejnit, komu odevzdal hlas 4) PŘÍMÉ – volí přímo volič, nikdo ho nemůže zastoupit VOLEBNÍ PRÁVO
� konkrétní způsob, jakým se ve volbách určuje obsazení jednotlivých funkcí na základě hlasů voličů � může být jednokolový nebo dvoukolový 1) VĚTŠINOVÝ – voliči hlasují pro jednotlivé kandidáty, zvolen je ten, který získal nejvíce hlasů (nadpoloviční většinu), používá se ve volbách do Senátu a při volbě prezidenta 2) POMĚRNÝ – voliči hlasují pro kandidátní listiny, podle počtu získaných hlasů se mandáty rozdělují mezi politické strany, používá se při volbách do Poslanecké sněmovny, krajských a obecních zastupitelstev 3) SMÍŠENÝ – polopoměrný, část mandátů je obsazována na základě většinového volebního systému, část na základě poměrného volebního systému VOLEBNÍ SYSTÉM
� hlavní mechanismus zastupitelské demokracie, kterým občané vybírají vládnoucí politiky a podílejí se na chodu země � občané vybírají svého zástupce - vhazují volební lístek se jménem kandidáta do urny - vítěz voleb (většinou zvolená nadpoloviční většina) získá právo rozhodovat o zásadních věcech dotýkajících se všech obyvatel � občané ČR mají právo volit prezidenta republiky, členy Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu České republiky, členy krajských a obecních zastupitelstev, mají právo volit členy Evropského parlamentu VOLBY
�právo aktivní – 18 let pasivní – 21 let �délka volebního období – 4 roky �počet rozdělovaných mandátů – 200 �volební systém – poměrný � vyhlašuje prezident republiky nejpozději 90 dnů před konáním voleb � konají se vždy v pátek od 14 do 22 hodin a v sobotu od 8 do 14 hodin � mandáty se rozdělují jen těm stranám či hnutím, které získaly alespoň 5 % hlasů z celkového počtu hlasů za ČR � mandáty plynoucí ze seznamu podílů se přiřazují konkrétním kandidátům daných subjektů podle toho, v jakém pořadí stáli na kandidátce - pokud zároveň alespoň 5 % voličů dané strany dalo svůj preferenční hlas určitému kandidátovi, připadne mandát přednostně jemu (v případě rovnosti počtu preferenčních hlasů je rozhodující pořadí kandidáta na hlasovacím lístku) VOLBY DO POSLANECKÉ SNĚMOVNY
�právo aktivní – 18 let pasivní – 40 let �délka volebního období – 6 let (⅓ se volí každé 2 roky) �počet rozdělovaných mandátů – 81 �volební systém – většinový dvoukolová volba nelze volit v zahraničí ani v jiném volebním obvodu, než ve kterém je volič přihlášen k trvalému pobytu � území ČR je rozděleno na 81 obvodů, které stanovuje zákon všechny mají přibližně stejný počet obyvatel � kandidáti, kteří splnili podmínky a složili volební kauci 20 000 korun (pokud získají v prvním kole voleb alespoň 6 % hlasů, kauce se jim vrátí), musí pro zisk mandátu získat absolutní většinu (50 % odevzdaných hlasů), pokud ji nikdo nezíská, začíná šestý den po ukončení prvního kola druhé kolo, do kterého postupují dva kandidáti s největším počtem hlasů - ve druhém kole je zvolen ten, kdo získá nadpoloviční většinu odevzdaných hlasů � � VOLBY DO SENÁTU
� právo aktivní – 18 let pasivní – 18 let � délka volebního období – 4 roky � počet rozdělovaných mandátů – 675 (kraje), 62178 (obce) � volební systém – poměrný � � � � kraj řídí 45, 55 nebo 65 zastupitelů každý volí do zastupitelstva toho kraje, do nějž patří obec, v níž má trvalé bydliště kandidát potřebuje k přednostnímu zisku mandátu v rámci dané kandidátní listiny 10 % preferenčních hlasů v obecních volbách může volit i cizinec – pobývá zde minimálně 5 let a získal trvalý pobyt na území ČR počet obecních zastupitelů může být od 5 do 55 sestavovat kandidátní listiny smějí politická uskupení - nezávislí kandidáti musejí ještě připojit petici volič může hlasovat jak pro stranu, tak pro jednotlivé kandidáty bez ohledu na jejich příslušnost projde kandidátní listina, která získala alespoň 5 % platných hlasů VOLBY DO ZASTUPITELSTEV
�právo aktivní – 18 let pasivní – 40 let �délka volebního období – 5 let �počet rozdělovaných mandátů – 1 �volební systém – většinový � kandidovat může ten, kdo splňuje podmínky volitelnosti do Senátu, nebyl již dvakrát zvolen prezidentem republiky a Ústavní soud ho neuznal vinným z velezrady � volí se přímo � kandidáty navrhne 50 000 občanů v petici, 20 poslanců nebo 10 senátorů � prezidentem se stane kandidát, který získá nadpoloviční většinu odevzdaných hlasů - není-li, koná se do 10 dnů druhé kolo, kam postupují dva kandidáti s největším počtem hlasů, ve druhém kole zvítězí ten, kdo obdrží nejvyšší počet hlasů VOLBA PREZIDENTA
�právo aktivní – 18 let pasivní – 21 let �délka volebního období – 5 let �počet rozdělovaných mandátů – 21 �volební systém – poměrný � � � volební právo vykonávají občané EU v jakémkoliv členském státě EU vyhlašuje prezident republiky, je však vázán časovým obdobím, které je vždy pro všechny státy EU jednotné kandidující subjekty mají vyhrazený bezplatný čas pro svoji propagaci v České televizi a Českém rozhlase kandidátní listiny sestaví registrované politické subjekty, jimž nebyla pozastavena činnost počet kandidátů na listině může o třetinu překročit počet volených poslanců - každý subjekt smí podat nejvýše jednu listinu a zaplatí za ni 15 000 Kč volič vhodí do urny jednu kandidátní listinu, na níž může udělit jednotlivým kandidátům až 2 preferenční hlasy, pokud některý z kandidátů získá alespoň 5 % preferenčních hlasů, získává mandát přednostně VOLBY DO EVROPSKÉHO PARLAMENTU
� http: //cs. wikipedia. org/wiki/P%C 5%99%C 3%ADm%C 3%A 1_demokracie � http: //cs. wikipedia. org/wiki/Zastupitelsk%C 3%A 1_de mokracie � http: //cs. wikipedia. org/wiki/Volebn%C 3%AD_pr%C 3% A 1 vo � http: //cs. wikipedia. org/wiki/Volebn%C 3%AD_syst%C 3 %A 9 m � http: //cs. wikipedia. org/wiki/Volby � http: //cs. wikipedia. org/wiki/Referendum � http: //cs. wikipedia. org/wiki/Demokracie � http: //cs. wikipedia. org/wiki/Volebn%C 3%AD_pr%C 3% A 1 vo_v_%C 4%8 Cesku � https: //cs. wikipedia. org/wiki/Pr%C 3%A 1 vn%C 3%AD_ st%C 3%A 1 t � https: //cs. wikipedia. org/wiki/Lidov%C 3%A 1_iniciativa � https: //cs. wikipedia. org/wiki/Plebiscit ZDROJE
- Slides: 15