Delavnica izvajanje operacij 19 2 EKSRP Ormo 28

Delavnica: izvajanje operacij 19. 2, EKSRP Ormož, 28. 2. 2018

Vsebina 1. Uvod, 2. vsebina: http: //las-ue-ormoz. si/wp-content/uploads/2016/11/Navodila_za_upravicene_stroske_CLLD. pdf 3. strošek dela, 4. Strošek službenih potovanj, 5. Stroški ostalega dela, 6. Stroški materiala, naložb in storitev, 7. Stroški nakupa zemljišč, 8. Stroški prispevkov v naravi, 9. Stroški promocije, 10. Postopek javnega naročanja, 11. Stroški zunanjih storitev, 12. Tri ponudbe, 13. Tri ponudbe, 14. Preverjanje, 15. Upravne posledice in kazenska odgovornost, 16. Označevanje, informiranje

3. Strošek dela p pravne osnove: pogodbe o zaposlitvi, podjemne pogodbe, avtorske pogodbe, študentsko delo, odločba o letnem dopustu, p Stroški zajemajo: plače skupaj s vsemi prispevki in davki v deležu, ali v celoti, povračila stroškov v zvezi z delom (prehrana, potni stroški, prevoz na delo in iz dela, nadomestila plače (boleznine do 30 dni, dopust), premije kolektivnega pokojninskega zavarovanja (če je za delodajalca zakonska obveznost), drugi osebni prejemki (regres za letni dopust p upravičenost: strošek izključno povezan z operacijo (časovnica), BOD, povračila stroškov dela (prehrana, prevoz), nadomestilo plač, (boleznine do 30 dni, dopust), premija kolektivnega zavarovanje (če je obvezna za delodajalca), regres (sorazmerni delež, obrazec), p neupravičeni stroški: jubilejne nagrade, odpravnine, prispevki za zavarovalne premije (dodatno zdr. zav. , življenjska in nezgodna zav. , letne stimulacije, solidarnostne pomoči, različne bonitete), dokazila o nastanku stroškov: plačilna lista, časovnice, liste prisotnih, vabila, zapisniki sestankov, fotografije, obrazec zbirnik regresa. Dokazila o plačilu: bančni izpis, izpis UJP, kopija REK obrazca, Nadure: največ 20 ur na mesec in 170 na leto. p p p

4. Stroški službenih potovanj p p Povračila stroškov potovanj in dnevnic (tako znotraj države kot v tujino), povezanih z operacijo lahko upravičenec uveljavlja samo za pri njem zaposlene osebe. Podlaga za upravičenost stroška je potni nalog. Praviloma velja, da je treba izbrati najbolj ekonomičen oziroma racionalen način prevoza in bivanja, Pravna osnova: pogodba o zaposlitvi, Dokazilo o nastanku stroška: potni nalog, vabilo, lista prisotnosti, poročilo o službeni poti, zapisnik sestanka, račun za parkiranje, hotelski račun, vozovnica, časovnica, . . Dokazila o plačilu: izpis iz TRR, izpis UJP,

5. Ostalo delo p p p delo po avtorski pogodbi, honorarno delo, delo po podjemni pogodbi, delo preko študentskega servisa, Dokazila: kopije pogodb, napotnice, računi štud. servisa, obračuni avtorskega honorarja, časovnice/poročila o opravljenem delu, materialni dokazi (zapisniki sestankov, liste prisotnih, fotografije. . ), Dokazila o plačilu: bančni izpis, izpis UJP, kopija REK obrazca.

6. Strošek materiala naložb in storitev p nakup materiala, nove opreme in strojev, najema opreme, gradnja nepremičnin, stroški promocije operacije, stroški obveščanja javnosti o operaciji in druge storitve. p račun mora imeti podrobno specifikacijo, ali povezavo z dobavnico in naročilnico, kjer je specifikacija, sestavine računa po ZDDV-1, SRS 2006, ZGD 1, račun mora biti potrjen s strani LAS. p dokazila o upravičenosti stroška: pravne podlage (povpraševanje, ponudbe, pogodbe, naročilo, dokumentacija o javnem naročanju, potrjena gradbena situacija, fotografija stanja v naravi pred, med in po zaključku operacije, projekt izvedenih del, knjiga obračunskih izmer, izdelki, ki so rezultat naročanja (tiskani materiali, prezentacije predavanj), Dokazila o plačilu: bančni ali UJP izpis, blagajniški prejemek, kompenzacije, asignacije, poboti, konto kartica dobavitelja, če iz dokazila ni razviden sklic, Problemi: pomanjkanje revizijske sledi (vhodno izhodna pošta, označevanje dokumentov. . ), konflikt interesov –lastniška povezanost upravičenca in ponudnika, nenamenska uporaba opredmetenega ali neopredmetenega OS, oprema se ne uporablja v prostorih, ki so navedeni v pogodbi, neupoštevanje navodil na področju komuniciranja (logotip, označevanje operacij), p p

7. Stroški nakupa zemljišč p p potrdilo, poročilo uradno priznanega cenilca, da cena ne presega tržne vrednosti, obstajati mora neposredna povezava s cilji operacije, vrednost zemljišča max. 10 % upravičenih stroškov, dokazila o nastanku stroškov: cenitveno poročilo, kopija overjene kupoprodajne pogodbe v obliki notarskega zapisa, vpis lastništva v zemljiško knjigo, dokazilo o plačilu: dokazilo o plačilu kupnine

8. Stroški prispevka v naravi p p p prispevek v obliki blaga, dela in zemljišč, za prispevek v naravi ni prejeto plačilo, ni izstavljenega računa, ali drugega ustreznega dokumenta, javna podpora, plačana operaciji, ki vključuje prispevek v naravi, ne presega skupnih upravičenih izdatkov brez prispevka v naravi, vrednost, pripisana prispevkom v naravi ne presega splošno priznanih vrednosti na trgu, vrednost prispevka je možno neodvisno oceniti in izmeriti, prispevek v naravi v obliki dela se opredeli na osnovi porabljenega časa in stopnje nadomestila za enakovredno delo: največ do višine določene po Zakonu o prostovoljstvu (13 € za org. delo, 10 € za delo na projektu (potrebna znanja in veščine) in 6 € pomožna dela ( ni potrebno znanja in veščin), dokazila o nastanku stroškov: izjava o prispevku v naravi potrjena s strani LAS, potrdilo neodvisnega cenilca z ustreznimi pooblastili v primeru zagotavljanja zemljišča, dokazilo o vrednosti istovrstnega blaga na trgukatalogi, ceniki, 3 ponudbe), fotografije izdelka nepremičnine, opravljanja del, oziroma priloženi izdelek, če je to mogoče.

9. Stroški promocije p p Novinarske konference, spletne strani oglasi, članki, promocijsko gradivo, udeležba na sejmih, . . (po Uredbi 3, 10 % omejitev US), po Uredbi 3: max 10 % stroškov promocije glede na celotne US, možna pomocija izven območja LAS.

10. Postopek javnega naročanja p p p Zavezanci po ZJN-3; postopek izbire priložen k zahtevku, ARSKTRP preverja ali je upravičenec zavezanec po ZJN-3, ali je izbran ustrezen postopek javnega naročanja, razpisno dokumentacijo, mejne vrednosti za objavo na portalu javnih naročil, prejem, odpiranje in ocenjevanje ponudb……. , pogodbe sklenjene z izbranim izvajalcem, Mejne vrednosti za uporabo zakona: na splošnem področju: – 20. 000 eurov za javno naročilo blaga ali storitev ali projektni natečaj; – 40. 000 eurov za javno naročilo gradenj; na infrastrukturnem področju: - 50. 000 eurov za javno naročilo blaga ali storitev ali projektni natečaj; - 100. 000 eurov za javno naročilo gradenj;

11. Stroški zunanjih storitev p p p Stroški storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev, za pridobitev gradbene, projektne oziroma tehnične dokumentacije, stroški za svetovanje v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški za študije izvedljivosti, za geodetska in agronomska dela, za arheološka izkopavanja in arheološki nadzor ter za nadzor nad izvedbo gradbenih in obrtniških del. Ti stroški so upravičeni, če so neposredno povezani s pripravo in izvedbo naložbe. stroški od 1. 1. 2014 naprej, največ 10 % US, Dokazila o nastanku stroškov: kopija računa, potrjen s strani LAS, kopije pogodb z zunanjimi izvajalci, kopije naročilnic ali ponudb, dokumentacija o objavi in izvedbi javnega naročanja, materialni dokazi (PGD priložena ob oddaji vloge), Dokazila o plačilu: bančni ali UJP izpis, blagajniški prejemek, kompenzacije, asignacije, poboti, konto kartica dobavitelja, če iz dokazila ni razviden sklic.

12. Tri ponudbe Načela, ki jih je potrebno spoštovati: Ø načelo gospodarnosti zahteva, da se sredstva/storitve pridobijo v primerni količini in primerni kakovosti ter za najugodnejšo ceno, Ø načelo učinkovitosti se nanaša na najboljše razmerje med uporabljenimi sredstvi in doseženimi rezultati, Ø načelo uspešnosti pa se nanaša na doseganje zadanih specifičnih ciljev in želenih rezultatov, Ø ponudbe na trgu se pridobivajo neodvisno; Ø ponudbe pridobljene na trgu morajo biti tržno primerljive (pridobljene morajo biti pisno) Ø zbiranje ponudb poteka brez prirejanja cen, ponudb, ali drugih relevantnih dokumentov; Ø ponudbe so odraz povpraševanja na trgu (kot bi ga izvedel dober gospodar)

13. Tri ponudbe Upravičenec, ki ni zavezan po ZJN-3 mora vlogi priložiti 3 pisno primerljive ponudbe, razen kadar: Ø gre za stroške, ki so predpisani s strani države, ali lokalne skupnosti (vinjete, stroški parkiranja. . ), Ø gre za delo že zaposlenih na projektu, Ø Je upravičenec zavezanec po ZJN: ob vlogi se priloži ena ponudba, ali popis del skupaj s vso razpisno dokumentacijo. Tudi v primeru naročil malih vrednosti, je potrebno priložiti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za izbiro izvajalca), Ø je na trgu en sam ponudnik: priloži ponudbo edinega izvajalca (sejmi izobraževanja. . ) Upravičenec mora vsem potencialnim ponudnikom poslati enako povpraševanje z navedenimi minimalnimi zahtevami. Ponudbe so tržno primerljive, če vsebujejo vse zahteve, ki jih je upravičenec navedel v povpraševanju. Pri izračunu višine upravičenih stroškov se upošteva vrednost najugodnejše ponudbe. Če vrednost upravičenega stroška ne presega 2. 000 € (Uredba 3, ne velja za 1. JP EKSRP), lahko upravičenec namesto tržno primerljivih pisnih ponudb vlogi priloži eno vabilo k dajanju ponudb ali katalog ali oglas, kot ga določa zakon, ki ureja obligacijska razmerja (natisnjen cenik, javne objavljene tarife, podatki s spletne strani ponudnika.

14. Preverjanje ARSKTRP med drugim preverja sledeče povezave med podjetji in posamezniki: Ø personalna povezanost, Ø kapitalska povezanost, Ø lokacijska povezanost, Ø časovno sosledje dogodkov, Ø neobičajne „lastnosti“ vlagateljev, Ø enak poslovni model, Ø Drugo.

15. Upravne posledice in kazenska odgovornost Ø Ø Če je ugotovljeno, da je upravičenec predložil lažne dokaze, da bi prejel podporo, ali potrebnih informacij zaradi MALOMARNOSTI ni predložil, se podpora v celoti zavrne ali ukine. Poleg tega se upravičenca v koledarskem letu ugotovitve in naslednjem koledarskem letu izloči iz istega ukrepa ali vrste operacije. Goljufija na škodo Evropske unije (229. člen): Kdor se izogne odhodkom, s tem da uporabi ali predloži lažne, nepravilne ali nepopolne izjave ali dokumente ali ne razkrije podatkov in tako poneveri ali neupravičeno zadržuje ali neustrezno uporabi sredstva splošnega proračuna Evropske unije ali proračunov, ki jih upravlja Evropska unija ali se upravljajo v njihovem imenu, se kaznuje z zaporom od treh mesecev do treh let.

16. Označevanje operacij p Dokument: NAVODILA ZA INFORMIRANJE IN OBVEŠČANJE JAVNOSTI O AKTIVNOSTIH, KI PREJEMAJO PODPORO IZ PROGRAMA RAZVOJA PODEŽELJA REPUBLUKE SLOVENIJE ZA OBDOBJE 2014 -2020 - Vir sofinanciranja je jasno in vidno naveden na lokaciji sofinancirane aktivnosti ali na sedežu upravičenca. Sofinanciranje se označi tudi na spletni strani upravičencev -

16. Označevanje operacije - - Vse potrebne simbole ter logotipe lahko dobite na spletni strani Programa razvoja podeželja www. program-podezelja. si. Pisava: priporoča se nepodčrtana, neležeča, črne barve. Poravnava se priporoča sredinska. Velikost pisave naj bo sorazmerna z dolžino besedila, tako da bo napis sovpadal predpisanemu polju. V povezavi s tehničnimi značilnostmi označevanja se lahko uporabi katerakoli pisava. Vse predloge označevanja so pripravljene v obliki za tisk, potreben je le vnos naziva aktivnosti. Predloge so objavljene na spletni strani www. program-podezelja. si. SIMBOLI: Zastava Republike Slovenije in variante grbov Slovenije

p Simbol Unije Biti je potrebno pazljiv glede belega roba okrog emblema Če se tiska samo s črno barvo naj bodo črne zvezde na beli podlagi Če je na voljo le modra barva, naj bo ozadje modro, zvezde pa bele barve

p p Logotip PRP Barvna različica Enobarvna različica Logotip LEADER