Deklaravimo taisykli 2016 m naujovs ems kio ministerija

Deklaravimo taisyklių 2016 m. naujovės Žemės ūkio ministerija Žemės ūkio gamybos ir maisto pramonės departamentas Išmokų už plotus skyrius

Pristatymo struktūra • • • Aktyvus ūkininkas Tinkamumo paramai reikalavimai; Žalinimas (su pavyzdžiais); Jaunieji ūkininkai; Susietoji parama; Įbraižymo reikalavimai; Sisteminiai pokyčiai; Tiesioginių išmokų sumos ir dydžiai; KPP priemonių informacija. 2

Aktyvus ūkininkas (AŪ) • Tikrinimo riba pakelta nuo 500 eurų iki 5000 eurų – daug mažiau patikrų; • Atrinktų patikrai pareiškėjų informavimas iš anksto (iki rugpjūčio 31 d. ) – jokios įtakos TI avansams; • Pareiškėjas turi 20 darbo dienų pateikti reikalingus dokumentus. • Tikėtina dar mažiau AŪ patikrų nuo 2017 m. – jei bus patvirtinti negatyvias veiklas reprezentuojantys registrai. 3

Bendrieji tinkamumo reikalavimai(1) Pievų ir ganyklų priežiūra: • Nebedraudžiamas pievų smulkinimas; • Turintiems bent 0, 3 SG/ha pievos/ganyklos – nušienauti / nuganyti / nusmulkinti (grąžinami gyvulių ganymo požymiai) iki rugpjūčio 31 d. ; • <0, 3 SG/ha pievos/ganyklos – nušienauti / nuganyti / nusmulkinti bent 2 kartus: 1 -mas kartas – iki liepos 1 d. , 2 -tras – iki rugpjūčio 31 d. ; Sodų bei uogynų priežiūra: • tarpueilių nušienavimas – iki liepos 1 d. arba įdirbimas; • Negyvų medžių pašalinimas. 4

Bendrieji tinkamumo reikalavimai (2) - dilema • Kaip apibrėžti pievų priežiūros reikalavimus, kad tai tiktų: – visiems Lietuvos rajonams – jokios diskriminacijos; – visiems aktyviai ūkininkaujantiems; • Ką daryti, kad dėl pievų priežiūros reikalavimų: – nebūtų iškreipta rinka (spekuliacija žeme, nebenuomojama žemė realiai ūkininkaujantiems); – nenukentėtų realiai ūkininkaujantys – dėl perteklinių reikalavimų; – nebūtų jokios žalos aplinkai. 5

Žalinimas (1) • Papildomas EASV (ekologiniu atžvilgiu svarbių vietovių) elementų sąrašas: – Tarpiniai ir žaliosios dangos pasėliai; – Trumpos rotacijos želdiniai; – Kraštovaizdžio elementai: • • Medžių grupės ir giraitės (iki 0, 3 ha); grioviai (iki 6 m pločio) (sutvarkyti); Tvenkiniai ir kūdros (iki 0, 1 ha); Laukų paribiai (nuo 1 iki 20 m pločio) (sutvarkyti). 6

Žalinimas (2) Ekologiniu atžvilgiu svarbios vietovės (EASV) nuo 2016 m. Posėlis arba žolinis įsėlis Pūdyma s Azotą kaupian tys augalai Trumpo s rotacijos želdiniai Palaukė s Grioviai EASV Medžių grupės + 2 proc. ar miškeliai Tvenkiniai ir kūdros 7

Žalinimas (3) • Atsižvelgiant į: – Ūkininkavimo praktiką Lietuvoje; – ES teisingumo teismo sprendimą. • Patikslintas žolinių azotą kaupiančių augalų traktavimas: – Šių žolių mišinys su kitomis žolėmis (motiejukais) – kodas – ŽMI – tinkamas jei kitos žolės sudaro mažiau nei 50 proc. mišinyje (EASV – taip, susietoji p. – ne); – Jei kitos žolės vyrauja – tai paprasta pieva (GPŽ) (nei EASV nei susietoji p. ); – Jei mišinyje tik azotą kaupiantys augalai – kodas AKM (naujas) (EASV ir susietoji p. – taip). 8

Žalinimas (4) • Juodajame pūdyme, skirtame EASV, cheminiai augalų apsaugos produktai gali būti panaudoti 1 kartą, iki birželio 1 d. ; • Posėliniai augalai – pasėliai po ankstyvųjų daržovių ir bulvių, javų ir rapsų; • Įsėliniai augalai – žoliniai augalai, deklaruotini kodais ŽMI, GPŽ (negalimi, pvz. gryni dobilai, kadangi tai traktuojama kaip atskiras pasėlis). 9

EASV elementų perskaičiavimas į EASV užimamą plotą EASV elementas Vietovė, kurioje EASV elementas gali būti deklaruojamas Pūdymas Ariamoji žemė Azotą kaupiantys augalai Posėlis ir įsėlis; trumpos rotacijos želdiniai Medžių grupės ar miškeliai. Tvenkiniai ir kūdros Ariamoji žemė neribotas EASV elementas turi būti pilnai apsuptas ariamosios žemės Su ariamąja žeme besiribojantys plotai pagal pamiškes, kelius, griovius, kitus vandens telkinius Nutolę ne daugiau kaip 5 metrai nuo ariamosios žemės Iki 0, 3 ha Palaukės Grioviai EASV elemento tinkamumas EASV perskaičiavimas į užskaitai (didž. dydis, EASV užimamą ha arba plotis, m) plotą, m 2 neribotas EASV elemento plotas * 1 Iki 0, 1 ha Nuo 1 iki 20 m pločio Iki 6 m pločio EASV elemento plotas * 0, 7 EASV elemento plotas * 0, 3 EASV elemento plotas * 1, 5 EASV elemento ilgis * 9 m 2 EASV elemento ilgis * 6 m 2 10

Tvenkiniai ir kūdros Elementas ATITINKA visus keliamus reikalavimus Elementas NEATITINKA reikalavimų – 2 skirtingus elementus (medžių grupę ir kūdrą) turi skirti ne mažesnis kaip 5 metrų ariamosios žemės ruožas. 12

Palaukės (1) Miškas Palaukė Ariamoji žemė Nuo 1 m iki 20 m pločio Ne m až iau 1 m ilg io Elementas ATITINKA reikalavimus – ribojasi su mišku, yra išilgai ariamosios žemės lauko, yra tinkamo pločio. 13

Palaukės (2) ATKREIPKITE DĖMESĮ! Ši palaukė laikoma TINKAMA. Elementas atitinka visus reikalavimus. Palaukės plote aiškiai matomos vėžės, tačiau jeigu joje vis dar matoma vešli augmenija ir palaukė prižiūrima, ją galima deklaruoti ir gauti EASV užskaitą 14

Palaukės (3) Kelio šlaitas Palaukė NETINKAMAS / TINKAMAS elemento pavyzdys – kelio šlaitas negali būti laikomas palauke, tačiau reikalavimus atitinka pievos ruožas tarp kelio šlaito ir ariamosios žemės lauko. 15

Palaukės (4) Palaukė Elementas NEATITINKA reikalavimų – palaukės pripažįstamos tinkamomis EASV užskaitai, jeigu jos per visą pažymimą (įbraižomą) ilgį ribojasi su pakele, mišku, melioracijos grioviu ar kitu vandens telkiniu. Šiuo atveju matome, kad plaukė ribojasi tik su ariamosios žemės laukais. 16

Palaukė (5) Šiuo atveju, tiek griovys, tiek ir palaukė gali būti TINKAMI EASV užskaitai, jei atitinka reikalavimus: - Palaukė turi būti: nuo 1 iki 20 m pločio, prižiūrima, turėti aiškiai atskiriamas ribas; - Griovys turi būti: iki 6 m pločio, tvarkomas, nutolęs nuo ariamos žemės ne daugiau kaip 5 m. - Griovys ribosis su ariamąja žeme, jei palaukė (platesnė nei 5 m) bus įbraižyta kaip atskiras pievos (ne daugiametės) plotas. 17

Grioviai (1) TINKAMAS. Griovys atitinka pločio (iki 6 metrų) ir atstumo iki ariamosios žemės (iki 5 metrų) reikalavimus. Griovys taip pat yra prižiūrėtas (sutvarkytas). 18

Grioviai (2) NETINKAMAS. Griovys neatitinka nei pločio (iki 6 metrų), nei priežiūros reikalavimų: griovyje matomos sustabarėjusios ir brandą pasiekusios piktžolės. 19

Daugiamečių pievų (DG) išlaikymas • 2015 m. – DG reikalavimas įvykdytas – jokių išmokų mažinimo ar įpareigojimo atkurti išartus plotus; • 2016 m. – prognozuojama, kad daugiamečių pievų nesumažės daugiau nei leidžiama; • Patvirtinta DG atkūrimo tvarka – ateičiai, jei DG plotai sumažėtų daugiau nei leidžiama (daugiau nei 5 proc. ): – Atkurti dalį ploto iki kitų metų deklaravimo pradžios (jei NMA informuoja iki einamųjų metų gruodžio 31 d. ); – Atkurti pirmiausia tiems, kurie neturėjo gyvulių 2012 -2014 m. – Atkūrimo reikalavimas taikomas deklaruojančiajam – nepriklausomai, kas išarė DG. 20

Žalinimo reikalavimų įgyvendinimas (1) Deklaravo 2015 m. : 100 ha daugiamečių pievų ir jokių kitų plotų. Po to visą plotą išarė Viso: 100 ha žemės ūkio naudmenų. Deklaruoja 20162018 m. : Žalinimo išmokos apskaičiavimas Visame plote augina grūdines bei ankštines kultūras: kviečius, miežius, žirnius (Atitinka tiek PĮ, tiek ir EASV reikalavimus). Jei gautų NMA pranešimą atstatyti dalį ar visą plotą iki kitų metų deklaravimo pradžios – niekada to neįvykdytų. 2015 m. atveju – pareiškėjas gauna žalinimo išmoką už visus 100 ha; 2016 – 2018 m. atveju – pareiškėjas gauna žalinimo išmoką už 100 ha (jokio mažinimo) tokiu atveju, jei Lietuvos mąstu daugiamečių nesumažėtų daugiau nei leistina. Tačiau, jei daugiamečių sumažėja daugiau nei leistina ir pareiškėjas yra įpareigotas atkurti visą plotą: 2016 m. atveju – žalinimo išmoka neskiriama; 2017 m. atveju (2018 m. ) – žalinimo išmoka neskiriama + pagrindinė išmoka mažinama suma, lygia 20 proc. (25 proc. ) žalinimo išmokos, kurią pareiškėjas būtų gavęs, jei būtų atitikęs visus žalinimo reikalavimus, sumos.

Žalinimo reikalavimų įgyvendinimas (2) Deklaruoja: Atitikimas PĮ reikalavimams Atitikimas EASV reikalavimams Įtaka žalinimo išmokai 10 ha miežių Atitinka. Didžiausiam pasėliui skiriama iki 75 proc. ariamos žemės. Neatitinka. Nedeklaravo nei pūdymo, nei azotą kaupiančių augalų. Žalinimo išmoka skiriama 100 proc. už 10 ha serbentų*, tačiau mažinama 50 proc. už ariamą žemę, t. y. – skiriama už 10 ha ariamos žemės. 10 ha kviečių 10 ha serbentų* Viso: 20 ha ariamos žemės ir 10 ha daugiamečių sodinių

Žalinimo reikalavimų įgyvendinimas (3) Deklaruoja: - 40 ha rugių, iš kurių į 10 ha – įsėjo žolinį įsėlį; - 20 ha kviečių; - 37 ha miežių; - 3 ha žirnių; - 200 m. palaukės; - 0, 3 ha miškelį. Viso: 100 ha ariamos žemės Atitikimas PĮ reikalavimams Atitikimas EASV reikalavimams Atitinka visus reikalavimus. Didžiausias pasėlis neviršija 75 proc. ariamos žemės ploto; du didžiausi – neviršija 95 proc. Atitinka. Pareiškėjas turi EASV ploto: 10 ha įsėlio * 0, 3 (koef. ) +3 ha žirnių * 0, 7 (koef. ) + 200 m palaukės * 9 +0, 3 ha miškelio * 1, 5 = 3 ha + 2, 1 ha + 0, 18 ha + 0, 45 ha = 5, 73 ha. Tai yra daugiau nei 5 proc. ariamos žemės ploto. Įtaka žalinimo išmokai Pareiškėjas gauna žalinimo išmoką už visus 100 ha ariamosios žemės. Šiuo atveju kraštovaizdžio elementai užtikrino pareiškėjui didesnį saugumą (jei dalis ploto būtų netinkama EASV užskaitai).

Žalinimo reikalavimų įgyvendinimas (4) Deklaruoja: 10 ha miežių Atitikimas PĮ reikalavimams 1. Neatitinka. 10 ha miežių laukas 10 ha kviečių vertinamas (sertifikuota atskirai nuo eko gamyba) ekologinės Viso: 20 ha gamybos. ariamos, iš 2. Atitinka. jos – 10 ha Nurodžius, kad ekologinė visa valda gamyba. dalyvauja žalinime. Atitikimas EASV reikalavimams Įtaka žalinimo išmokai 1. Atitinka. Pareiškėjas turi mažiau nei 15 ha ariamos žemės. 2. Neatitinka. Nurodžius, kad visa valda dalyvauja žalinime, pareiškėjas jau turi daugiau nei 15 ha ariamos žemės ir jokios EASV. 1. Žalinimo išmoka 100 proc. skiriama už 10 ha kviečių lauką, tačiau mažinama 50 proc. , t. y. mokama už 5 ha už miežių lauką. Viso: mokama už 15 ha. 2. Išmoka mažinama 50 proc. , kadangi nėra EASV vietovės. Mokama už 10 ha.

Jaunieji ūkininkai • Sumažinta paramos dalis – nuo 1, 75 iki 1, 25 proc. TI voko; • Atsižvelgiant į š. m. rugsėjo mėn. EK supaprastinimą – juridiniai asmenys taip pat galės gauti papildomą išmoką, kai: – Vienasmenis ir kolektyvinis valdymas – visi asmenys – iki 40 m. ; – Juridinio asmens valda įkurta ne anksčiau kaip prieš 5 m. 25

Susietoji parama • Komisijos pastabos dėl gamybos skatinimo, paramos skyrimo augantiems sektoriams; • Parama už vaisius, uogas ir daržoves – tiksliai nurodžius auginamą kultūrą – neskiriama už plotus, deklaruotus DUK, DAK, KTS kodais; • Parama baltyminiams augalams: jokių ne baltyminių žolių remtinuose augaluose (pvz. dobilų-motiejukų mišinys – neremiamas susietąja parama). 26

Įbraižymas (1) • Visi naujai deklaruotini plotai – sutvarkyti iki gruodžio 1 d. kitų metų deklaravimui; • Neįmanoma įbraižant laukus kirsti KŽS ribas, išskyrus apželdinant mišku; • Įbraižymo Bl 1 b blokuose atveju – duomenys perduodami Agentūrai iki spalio 1 d. ; • Nauji apribojimų sluoksniai: Dirvos erozijos ir Vandens telkinių apsaugos juostų; • Persidengiant iki 0, 1 ha tiesiog nemokama parama už tą plotą. 27

Įbraižymas (2) • Po atlikto KŽS blokų atnaujinimo – sumažės laukų ribų pasikeitimų skaičius – turėtų stipriai išaugti ankstesnių metų laukų patvirtinimų be pakeitimų skaičius; • Persidengiant plotams – pareiškėjai turės išsispręsti tarpusavyje ir iki liepos 1 d. patikslinti įbraižytus laukus. 28

Deklaravimo sistema (1) • Pagal paraiškėjo pasirinktas priemones (deklaruojamus plotus, gyvulius) – pareiškėjui rodomi tik pareiškėjui aktualūs įsipareigojimai; • Kiekvienam naudmenų kodui sistema nurodo, kokiose priemonėse jis gali dalyvauti, kokią paramą gauti, koks tai EASV elementas ir t. t; • Suderinamumo matrica nurodo, kaip tarpusavyje dera paramos priemonės; • EASV neatitikimo atveju, pareiškėjas deklaravimo metu informuojamas, kiek EASV ploto jam dar trūksta; 29

Deklaravimo sistema (2) • Jei atitinka paramos teikimo sąlygas, pareiškėjas turi pažymėti – nori ar nenori gauti: – Susietąją paramą už gyvulius; – Jaunojo ūkininko išmoką už plotą. • Deklaruojantieji iš namų – matys kito pareiškėjo kontaktinius duomenis dvigubo deklaravimo atveju; • Deklaravimo pradžia – balandžio 11 d. ; • Deklaravimo pabaiga ankstinama – birželio 6 d. 30

Svarbiausios datos pateikus paraišką (1) Data – iki Veiksmas einamųjų metų: birželio 1 d. Deklaravus pūdymą EASV užskaitos tikslais – galimybė panaudoti chemines augalų apsaugos priemones. Liepos 31 d. Pareiškėjas užtikrina, kad NMA patikros vietoje metu augina tai, ką deklaruoja (arba parodo pasėlio liekanas). rugsėjo 30 d. Siekiantiems paramos už mažesnius nei 0, 1 ha laukus – pateikti selekcinės sėklos atestatą, išduotą mokslo įstaigų. rugsėjo 15 d. Deklaravus žaliąjį pūdymą - augalus įterpti į dirvą (užarti). spalio 1 d. Užliejamų pievų teritorijose žolės ritiniai – išvežti iš laukų. lapkričio 1 d. Siekiant atitikti EASV reikalavimus plotuose, kuriuose deklaruoti augalai, nurodyti II klasifikatoriaus grupėje, nuėmęs jų derlių, minėtus plotus apsėti arba palikti nuimto derliaus ražienas bent iki gruodžio 15 d. lapkričio 30 d. Siekiantiems gauti susietąją paramą už žieminius šiltnamius, pateikti visus reikalingus dokumentus. gruodžio 31 d. Jei valdoje įvyko pasikeitimų - atnaujinti valdos duomenis valdų registre.

Svarbiausios datos pateikus paraišką (2) Data – iki Veiksmas einamųjų metų: liepos 15 d. Jei pareiškėjas pats teikia paraišką – pateikti registracijos dokumentą. liepos 25 d. Juridinio jaunojo ūkininko atveju – pateikiami dokumentai apie visus juridinio asmens valdyme dalyvaujančius fizinius asmenis. Rugpjūčio 1 d. Atlikti deklaruojamų pievų, sodų ir uogynų tarpueilių, griovių (ne KPP), palaukų priežiūrą. Rugsėjo 30 d. Išlaikyti žolinį įsėlį arba posėlį. spalio 30 d. Jei deklaruojamos kanapės – pateikti Valstybinės augalininkystės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos kanapių augintojo pažymą. lapkričio 1 d. Esant Agentūros pareikalavimui – pateikti dokumentus, pagrindžiančius išmoką už pirmuosius hektarus. gruodžio 1 d. Esant poreikiui – aprašyti KŽS ribų pasikeitimus kitiems metams. gruodžio 31 d. Jei valdoje įvyko pasikeitimų - atnaujinti valdos duomenis valdų registre.

Naudmenų klasifikatoriaus dalis SP PR, PA SS, AJ PP EK ĮS ESĖ EPA SĖ PA SĖ EV RA TS DV AR, PI ŽĮ/ PS RA AR RA AR I grupė Augalai ariamojoje žemėje, pūdymas 1 AVI Avižos EK ESĖ 2 GRI Grikiai EK ESĖ 3 KRV Vasariniai kvietrugiai EK ESĖ EPA SĖ PA 4 KRŽ Žieminiai kvietrugiai EK ESĖ EPA SĖ PA 5 KUK Kukurūzai EK ESĖ EPA SĖ PA 6 KVV Vasariniai kviečiai EK ESĖ EPA SĖ PA 7 KVŽ Žieminiai kviečiai EK ESĖ EPA SĖ PA 8 MIV Vasariniai miežiai EK ESĖ EPA SĖ PA SS ŽĮ/ PS ŽĮ/ PS 33

ES tiesioginių išmokų sumos 2013 -2020 m. , tūkst. eurų

Susietoji parama 2015 m. (prognozuojamos ir mokėtinos išmokos) TI SUMA 15 proc. Susietosios paramos schemos (2015 m. – 62, 68 mln. Eur) TI suma 13 proc. – 54, 33 mln. Eur) (MK) Melžiamos karvės 55 proc. (23, 9 mln. Eur) ~77 eur/vnt. Patvirintas – 80 eur/vnt. (PB) Pieniniai buliai 10 proc. (4, 3 mln. Eur) ~134 Eur/vnt. Patvirtintas – 77 eur/vnt. Gyvulininkystė 80 proc. 43, 46 mln. Eur TI suma 2 proc. – 8, 36 mln. Eur) Augalininkystė 20 proc. 10, 87 mln. Eur (BA) Baltyminiai augalai: Iš viso: 14, 44 mln. Eur ~143 Eur/ha; Patvirtinas – 83 Eur/ha (DA) Daržovės (lauko) 10 proc. (1, 1 mln. Eur) ~80 Eur/ha; Patvirtintas – 324 Eur/ha (MG) Mėsiniai galvijai 30 proc. (13, 0 mln. Eur) ~179 Eur/vnt. Patvirintas – 109 eur/vnt. (MA) Mėsinės avys 4, 5 proc. (1, 96 mln. Eur) ~20 Eur/vnt. Patvirtintas – 13, 4 eur/vnt. (PO) Pieninės ožkos 0, 5 proc. (0, 22 mln. Eur) ~24 Eur/vnt. Patvirtinta – 41, 3 eur/vnt. (DU) Daržovės (šiltnamių) 12 proc. (1, 3 mln. Eur) ~14. 172 Eur/ha; Patvirtintas – 52. 700 Eur/ha (VG) Vaisiai ir uogos 22 proc. (2, 4 mln. Eur) ~75 Eur/ha; Patvirtintas – 207 Eur/ha

Patvirtinti TI dydžiai už plotus 2015 m. Eil. Išmokos pavadinimas Nr. Išmokos dydis, eur/ha 1 Pagrindinė (VIPS) išmoka 56, 66 2 3 4 6 7 8 Išmoka už pirmuosius hektarus Jaunojo ūkininko išmoka Susietoji parama už baltyminius augalus Susietoji parama už atviro grunto daržoves Susietoji parama už vaisius ir uogas Žalinimo išmoka 48, 80 45, 82 83, 47 324, 21 207, 36 44, 89 36

Finansinės disciplinos (FD) taikymas • !Tai – ne moduliacija (taikyta nacionalinėms išmokoms 2012 -2013 m. ); • FD taikoma kiekvienais metais visoje ES: – ES tiesioginių išmokų sumoms, viršijančioms 2000 eurų ūkiui; – Nustatant tikslų mažinimo procentą. Mažinimas 2015 m. atveju – 1, 39 proc. • FD taikymo tikslas - sudaryti ES krizių rezervą; • Rezervo nepanaudojus – kitais metais sumažintos išmokos ūkininkams grąžinamos. 37

KPP priemonės • KPP priemonėse „Ekologinis ūkininkavimas“ ir „Agrarinė aplinkosauga ir klimatas“ galima prisiimti tik naujus įsipareigojimus (nelieka įsipareigojimų perkėlimo galimybės tarp programinių laikotarpių); • Natura 2000 ir MPŪV ž. ū. paskirties žemėje – nereikalaujama žemės valdymo teisę patvirtinančių dokumentų. 38

Ačiū už dėmesį! 39