Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en

Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten

Uit de pers… 2 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO • Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten is goedgekeurd op 3/05/2019 • Volledige tekst: http: //www. ejustice. just. fgov. be/cgi/api 2. pl? lg=nl& pd=2019 -06 -27&numac=2019013072 • Treedt in werking op uiterlijk 1 januari 2021 3 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO • Bekijk het volledige dossier in het Vlaams Parlement: https: //www. vlaamsparlement. be/parlementairedocumenten/parlementaireinitiatieven/1300309#documenten 4 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO procedureverloop Vlaams Parlement 5 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Waarom nood aan een nieuw decreet? • De door Kind en Gezin erkende IBO’ s kampen met overbezetting • Lokale besturen moeten allerlei kunstgrepen uithalen om antwoord te bieden op: • de nog steeds stijgende vraag naar opvang, • de tijdsverslindende organisatie van en hoge kost voor vervoer tussen opvang en school • Vlaamse regelgeving die elke samenwerking tussen kinderopvang, vrije tijds- of jeugdinitiatieven en onderwijs bemoeilijkt of zelfs onmogelijk maakt. Ø Structurele oplossingen en een nieuwe organisatie van de opvang en vrije tijd van schoolkinderen zijn nodig als antwoord op al die problemen en uitdagingen. 6 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Een hele weg afgelegd Denktank 2008 BKO Staten. Generaal Paritaire Commissie Decentralisatie Conceptnota Advies Serv, Sar, Vlor, Sarc, Jeugdraad Hoorzittingen Decreet 7 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 2019 1/12/2020

Tijdspad Denktank BKO 8 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten • 2008 1/12/2020

Denktank BKO • Reeds in 2008 startte Kind en Gezin vanuit het Sectoroverleg een denktank BKO • Samenstelling = organisatoren, onderwijskoepels, gebruikers, lokale besturen en werknemers. • Doel • de standpunten en knelpunten inzake de opvang van schoolgaande kinderen te inventariseren; • een gemeenschappelijke visie te ontwikkelen rond de organisatie van de buitenschoolse opvang. 9 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Denktank BKO • Resultaat = visietekst buitenschoolse opvang met een “nest- en webfunctie”. • nestfunctie garandeert een veilige en geborgen omgeving waar kinderen zich thuis voelen en (zelf)vertrouwen vinden. Het nest biedt jonge kinderen activiteiten aan en werkt daarvoor waar mogelijk samen met externe partners. Voor oudere kinderen is het nest een sterke uitvalsbasis van waaruit zij ‘vertrekken’ naar een activiteitenaanbod georganiseerd binnen het web. De nestfunctie van het opvangnetwerk zit verankerd in de formele buitenschoolse opvang en de scholen. • webfunctie staat voor een gevarieerd keuzeaanbod van vrijetijdsactiviteiten voor kinderen, in samenwerking met externe partners uit de buurt. 10 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Denktank BKO • Meer info nest- en webfunctie: • https: //vbjk. be/nl/projecten/schoolkinderopvang-nest-en -web • Meer info denktank buitenschoolse opvang: https: //www. kindengezin. be/img/organisatiemodel opvangbasisschoolkinderenvl. pdf 11 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Tijdspad Denktank BKO • 2008 Staten-Generaal 12 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten • Slotcolloquium april 2014 1/12/2020

Staten-Generaal Slotcolloquium Staten-Generaal april 2014 • Doel Aanbevelingen en beleidsopties formuleren voor een hedendaagse aanpak van opvang en vrije tijd van schoolkinderen buiten de schooltijd en tijdens schoolvakanties • Op vraag van • Jo Vandeurzen (Welzijn, Volksgezondheid en Gezin), • Pascal Smet (Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel) • Philippe Muyters (Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport) 13 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Staten-Generaal • Wie: Experten inzake opvang en vrijetijd, verschillende actoren uit • • • welzijnssector onderwijs jeugdsector vrije tijd lokale besturen • 3 werkgroepen: • Begrip schoolkinderopvang • Kwaliteit • Bestuurlijke organisatie 14 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Staten-Generaal • kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd kwaliteitsvol begeleidend en ondersteunend team in het belang van de kinderen coherent en continu aanbod op lokaal niveau referentiekader bereikbare toegankelijke infrastructuur … scholen ontwikkelingskansen voor alle kinderen maximaal inzetten op lokale samenwerking en afstemming 15 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten e i g e R 1/12/2020

Staten-Generaal • Meer info: http: //www. kindengezin. be/kinderopvang/sectorschoolkinderen/toekomst/staten-generaal/#Perstekst • Aanbevelingen gebundeld: http: //www. kindengezin. be/img/beleidsaanbevelingen-enverantwoordingdef. pdf 16 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Staten-Generaal • Aanbevelingen Staten-Generaal werden vertaald in Vlaams Regeerakkoord + in de beleidsnota van 2014 -2019 van Minister Vandeurzen • Beleidkeuzes • Infrastructuur multifunctioneel • Decentralisatie van bevoegdheden naar gemeenten / OCMW’s Proces begeleid door de paritaire commissie decentralisatie 17 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Tijdspad Denktank BKO Staten. Generaal Paritaire Commissie Decentralisatie 18 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten • Eind 2015 – 01/2016 1/12/2020

Paritaire Commissie Decentralisatie • Om de decentralisatie voor te bereiden ging eind 2015 een Paritaire Commissie aan de slag • Vertegenwoordigers van de Vlaamse en de lokale overheid. • Opdracht: belangrijkste elementen in kaart brengen die de lokale besturen als belemmeringen aanvoelen bij het autonoom uitoefenen van hun bevoegdheden. • Vlaamse overheid zich zoveel mogelijk terugplooit op het formuleren van de strategische kaders, en dat de lokale besturen in volle vrijheid het beleid van hun bevoegdheden kunnen invullen. 19 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Paritaire Commissie Decentralisatie • De reorganisatie van de buitenschoolse kinderopvang kwam aan bod in de werkgroep ‘Welzijn’: Er wordt een nieuw kader voor de buitenschoolse opvang uitgewerkt. Daarbij kan de regiefunctie voor de buitenschoolse opvang worden gelegd bij de lokale besturen, zij het wil binnen verder uit te klaren randvoorwaarden. Het is tevens belangrijk om werk te maken van deregulering in, en afstemming tussen, de regelgeving in de betrokken sectoren. Hierbij kan onderzocht worden of een systeem van sociale voordelen een plaats kan krijgen. • Eindrapport van de werkgroep ‘Welzijn’: https: //lokaalbestuur. vlaanderen. be/sites/default/files/ public/thema/strategische_projecten/Decentralisatie/ Welzijn_fiches_samen. pdf 20 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Tijdspad Denktank BKO Staten. Generaal Paritaire Commissie Decentralisatie Conceptnota 21 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten • Eind 2015 1/12/2020

Conceptnota: Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen • Centrale doelstelling: Een geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod toegankelijk voor elk kind vanaf de kleuterschool dat er behoefte aan heeft. Een aanbod dat vorm krijgt door een samenwerking tussen opvang, onderwijs, jeugd-, sport-, cultuuraanbod en deeltijds kunstonderwijs. 22 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Conceptnota: Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen • Centrale doelstelling Kinderen • ontplooiingskansen en mogelijkheid op leuke vrije tijd voor alle kinderen Ouders • participeren aan arbeidsmarkt, (beroeps-) opleiding volgen, persoonlijke ontplooiing Samenleving • sociale cohesie en gelijke kansen 23 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Conceptnota: Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen • Het aanbod moet een kindgerichte, speelse omgeving realiseren, afgestemd op de eigenheid en interesse van jonge en oudere kinderen, dat kinderen - hoe divers ook - toelaat hun talenten te ontwikkelen en ruimte biedt om tot rust te komen. Kinderen moeten zich naar eigen keuze binnen het geheel van het aanbod ook vlot kunnen bewegen. 24 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Conceptnota: Kernbegrippen • Regelluw: De buitenschoolse kinderopvang moet vorm krijgen in een regelluw kader: de conceptnota pleit voor deregulering en afstemming tussen de regelgeving in de betrokken sectoren. Er moet een referentiekader komen dat de doelstellingen en principes beschrijft over o. a. aanbod (continuïteit en diversiteit), participatie van kinderen en ouders, wijze waarop begeleiders ingezet worden en manier waarop team en samenwerkingsverband versterkt kan worden. Het referentiekader bevat geen normen. Maar biedt wel de garantie op kwaliteitsvolle samenwerking. 25 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Conceptnota: Kernbegrippen • Regisseur: De lokale besturen worden regisseur van het beleid: lokale besturen moeten autonomie krijgen om een lokaal beleid en aanbod te ontwikkelen op maat van wat lokaal nodig is. Zij ontwikkelen een geïntegreerde visie op opvang en vrije tijd van kinderen. Het lokaal bestuur kan de coördinatie-opdracht uitbesteden aan een opvang- en vrijetijdsinitiatief. De mogelijkheid om als lokaal bestuur regie- en actorrol te combineren wordt uitgeklaard en eventuele randvoorwaarden worden geformuleerd. 26 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Conceptnota: Kernbegrippen • Lokale samenwerking: Het aanbod moet vorm krijgen binnen een lokaal samenwerkingsverband. Die lokale samenwerking initiëren en faciliteren is de opdracht van het lokaal bestuur. Partners in het samenwerkingsverband vullen mekaar aan, werken complementair. Op termijn wordt er gestreefd naar afstemming van het aanbod met volwaardige partners complementair aan elkaar. De conceptnota formuleert duidelijk dat in de samenwerking er uitdrukkelijk respect moet zijn voor ieders eigenheid. Elke partner zet zijn sterktes in binnen wat voor hem haalbaar is. 27 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Conceptnota: Kernbegrippen • Infrastructuur: In de conceptnota is ook sprake van een multifunctioneel gebruik van infrastructuur. • Financiering: er moet een gepaste en geactualiseerde financieringsregeling uitgewerkt worden. Mits een zorgzame transitie moet de financiering van het aanbod evolueren naar een financiering van de lokale besturen voor het aanbod 28 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Conceptnota: Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen • De conceptnota met adviezen: https: //www. kindengezin. be/kinderopvang/sectorschoolkinderen/toekomst/ 29 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Tijdspad Denktank BKO Staten. Generaal Paritaire Commissie Decentralisatie Conceptnota Advies Serv, Sar, Vlor, Sarc, Jeugdraad Maart tot juni 2016 Hoorzittingen 30 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Hoorzittingen • Rond deze conceptnota werden parlementaire hoorzittingen georganiseerd in het voorjaar van 2016. Ook de VVSG werd uitgenodigd en bepleitte onder meer het belang van lokale besturen als enerzijds regisseur van het aanbod op het grondgebied, anderzijds als actor in de organisatie van buitenschoolse opvang. • Verslag van de hoorzittingen: https: //www. vlaamsparlement. be/parlementairedocumenten/parlementaire-initiatieven/1048966 31 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Hoorzittingen • In het voorjaar van 2016 hield de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin een reeks hoorzittingen over de nota van de Vlaamse Regering over de krachtlijnen voor een nieuwe organisatie voor de opvang en vrije tijd van kinderen. 32 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Tijdspad Denktank BKO Staten. Generaal Paritaire Commissie Decentralisatie Conceptnota Advies Serv, Sar, Vlor, Sarc, Jeugdraad Hoorzittingen Decreet 33 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten Mei 2019 1/12/2020

Decreet BO • Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten • Werd bekrachtigd door de Vlaamse regering op 3 mei 2019 en is verschenen in het Belgisch Staatsblad op 27 juni 2019. • Volledige tekst: http: //www. ejustice. just. fgov. be/cgi/api 2. pl? lg=nl&pd= 2019 -06 -27&numac=2019013072 • Treedt in werking op uiterlijk 1 januari 2021 34 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO • Het decreet moet nog verder geconcretiseerd worden in diverse uitvoeringsbesluiten. (zie verder nog te nemen stappen) 35 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO algemeen WAT? • Regelt de organisatie van buitenschoolse opvang en afstemming tussen buitenschoolse activiteiten*. * Buitenschoolse activiteiten = • formeel georganiseerde activiteiten voor kinderen • ongeacht door wie het georganiseerd wordt • ongeacht de soort of de benaming (vb. chillen, knutselen, sport, muziek…) • al dan niet betalend • met inbegrip van • kleuteropvang • opvang lager onderwijs • deeltijds kunstonderwijs 36 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO algemeen WAT? • Bepaalde formele activiteiten blijven uitdrukkelijk buiten het toepassingsgebied van dit decreet • vb. onderwijs, middagopvang op school, (semi-) internaten, jeugdhulp, exclusieve zorg voor kinderen met een handicap (met inbegrip van multifunctionele centra), gezondheidszorg en het passen op kinderen van klanten of bezoekers 37 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO algemeen • Reikt kader aan voor een zorgzame transitie naar forfaitaire subsidiëring van de lokale besturen op termijn van 6 jaar. 38 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO algemeen Uitgangspunt voor decreet is artikel 31 uit Kinderrechtenverdrag : erkennen het recht van het kind op rust en vrije tijd, op deelneming aan spel en recreatieve bezigheden passend bij de leeftijd van het kind, en op vrije deelneming aan het culturele en artistieke leven. 39 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 20 -04 -2017

Rechten van het kind • Het Kinderrechtenverdrag is enorm belangrijk omdat het • • • juridisch bindend is, alle rechten bundelt, kinderen als een aparte groep individuen beschouwt, kinderen erkent als deelnemers aan het geheel, landen dwingt om op een proactieve manier de rechten toe te passen. 40 - VVSG - Go-Cart – Basisvorming voor startende verantwoordelijke 14/11/2019

Decreet BO algemeen WAAROM? • Doelstelling buitenschoolse activiteiten • Bieden kinderen ontplooiingskansen en speelmogelijkheden buiten schooltijd • Laten ouders toe om te participeren aan de arbeidsmarkt of een (beroeps)opleiding te volgen • Bevorderen sociale cohesie en gelijke kansen (maatschappij/samenleving) 41 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO algemeen • Decreet geeft bijzondere aandacht aan kwetsbare gezinnen en kinderen met een specifieke zorgbehoefte. • Het Nederlands krijgt belangrijke plaats als verbindende taal. 42 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO algemeen HOE? • Komen tot een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse activiteiten voor alle kinderen via samenwerking tussen relevante actoren (onderwijs, welzijn, jeugd, cultuur en sport) en met een regierol voor de lokale besturen 43 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO rol / opdrachten lokaal bestuur • Lokaal bestuur neemt de regie op over de buitenschoolse activiteiten: • Ontwikkelen van een lokaal beleid (onderdeel van meerjarenplanning ) • Beslissen over de besteding + verdeling van de middelen • • Financieel Personeel Logistiek Infrastructureel • Samenwerken met andere lokale besturen is mogelijk 44 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO rol / opdrachten lokaal bestuur Voorwaarden • Dialoog / samenspraak met relevante actoren • Bijzondere aandacht voor kleuteropvang, kwetsbare gezinnen en kinderen met specifieke zorgbehoefte • Stimuleren multifunctionele infrastructuur • Neutrale regisseur zijn (o. a. door duidelijk scheiden regie – actor) Beheersmodel noodzakelijk! 45 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO opdrachten lokaal samenwerkingsverband vormelijk Eén lokaal samenwerkingsverband met • diverse samenstelling van actoren • vrijwillige deelname van actoren (geen koppeling aan ondersteuning / financiering ) cfr. Link Huis van het kind waarbij lokaal bestuur initiatief neemt en organiseert In principe is lokaal bestuur (vanuit regie) initiatiefnemer en organisator, maar: • lokaal bestuur kan organisatie ‘outsourcen’ • als lokaal bestuur ‘stilzit’ kan / kunnen andere(n) initiatief nemen 46 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO opdrachten lokaal samenwerkingsverband inhoudelijk • Advies geven aan lokaal bestuur: niet-bindend advies + op vrijwillige basis • Uitvoeren van lokaal beleid (meerjarenplanning) • Coördineren (operationeel): gezamenlijke doelstellingen en acties • Stimuleren van gebruik van het Nederlands 47 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO Opdrachten • Opdrachten van lokaal bestuur en lokaal samenwerkingsverband zijn verschillend, maar liggen in elkaars verlengde. • Opdrachten van lokaal bestuur = strategisch beleidsniveau en hangen samen met andere beleidstaken (ruimer dan buitenschoolse activiteiten) • Opdrachten lokaal samenwerkingsverband = operationeel niveau, praktijkgericht en specifiek van aard. 48 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO kwaliteit: inspiratiekader • Vlaamse overheid ontwikkelt, in nauwe samenspraak met actoren (onderwijs, welzijn, cultuur, jeugd en sport) een inspiratiekader voor geïntegreerd aanbod buitenschoolse activiteiten. • Inspiratiekader • Bevat geen normen • Wel hulpmiddel om te reflecteren over de werking • Lokale praktijken 49 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO Kwaliteit: kwaliteitslabel en ondersteuning • Kind en Gezin / Opgroeien Regie kan onder voorwaarden een kwaliteitslabel voor kleuteropvang toekennen (geen verplichting) en ondersteunt (al dan niet samen met derden) buitenschoolse opvang • Kapstokken voor kwaliteit m. b. t. : • Aanbod buitenschoolse activiteiten (voldoende divers, vrije keuze van kinderen, …) • Toegankelijkheid voor kwetsbare gezinnen /kinderen • Kwaliteitsvolle interacties kinderbegeleider – kind • Competenties en gebruik Nederlandse taal medewerkers • Uittrekstel strafregister • In principe geen kwaliteitshandboek meer voorzien 50 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO Subsidie Vlaamse Overheid geeft subsidie aan de lokale besturen, opgedeeld in 2 stromen: • Algemeen (gelinkt aan Gemeentefonds) • Specifiek: bij voorrang te besteden aan kleuteropvang met kwaliteitslabel • Verdeling subsidiepot op basis van objectieve parameters / indicatoren: • • Aantal kinderen 2 -12 jaar (domicilie / verblijfsregister) Aantal kinderen basisschool (op grondgebied gemeente) Bereik kwetsbare gezinnen Bereik kinderen met specifieke zorgbehoeften • Rapportage en handhaving volgens Planlastendecreet 51 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO Subsidie overgangsmaatregel Overgangsplan / zorgzame transitie voor periode van (maximaal) 6 jaar • Overgang toekenning forfaitaire subsidies aan lokale besturen • Via gemeentefonds • 6 jaar behoud van huidige subsidie voor IBO’s • Of in onderlinge afspraak met lokaal bestuur kortere overgangsperiode • ! Geleidelijke overgang van financiering van een aantal voorzieningen naar financiering van lokale besturen 52 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO: volgende te nemen stappen Het decreet • treedt in werking op uiterlijk 1 januari 2021 • moet nog verder geconcretiseerd worden in diverse uitvoeringsbesluiten. • In het decreet zelf is sprake van volgende uit te werken regels: • over het scheiden van de rol van lokale regisseur en de rol van organisator van een lokaal bestuur; • met de voorwaarden waaronder andere actoren dan het lokaal bestuur de rol kunnen opnemen van organisator lokaal samenwerkingsverband; 53 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO: volgende te nemen stappen • met de aanvullende voorwaarden voor kleuteropvang met kwaliteitslabel en nadere regels over kwaliteitslabel, o. a. over toezicht op de naleving van de kwaliteitsvoorwaarden; • met de definitie van kwetsbaar gezin en van kind met een specifieke zorgbehoefte; • over de uitbetaling van de subsidie (subsidiebedragen die noodzakelijk zijn voor het realiseren van deze opdrachten (en het eventueel financieel groeipad) uitwerken) • over de overgangstermijn • inspiratiekader uitwerken 54 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Ondertussen zit de VVSG zit niet stil… 55 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO belangenbehartiging reactie van de VVSG • Decreet biedt ruimte aan de lokale besturen voor • lokaal maatwerk • kansen om lokaal een samenwerking op te zetten tussen opvangvoorzieningen, scholen, cultuur-, vrije tijd -, jeugd- en sportinitiatieven, deeltijds kunstonderwijs enz. !! samenwerking die vooral het kind ten goede komt en alle kinderen naschools alle kansen geeft op ontplooiing en spelen. 56 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Decreet BO belangenbehartiging reactie van de VVSG De VVSG • heeft in zijn memorandum aan de Vlaamse regering zelf de overheveling van bevoegdheid buitenschoolse opvang én bijhorende middelen gevraagd. • zal er over waken dat de lokale besturen voldoende middelen krijgen om deze opdracht kwaliteitsvol vorm te geven. 57 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Algemene reactie VVSG bij voorstel van decreet VVSG is tevreden over: • beleidsverantwoordelijkheid leggen bij lokaal bestuur (strategische beleidsvisie, besteding middelen en initiatiefrecht tot oprichting samenwerkingsverband ligt bij lokaal bestuur) • focus op alle kinderen, ook op kwetsbare gezinnen, op kinderen met een specifieke zorgbehoefte. • focus op meerdere functies van kinderopvang: economische, sociale en pedagogische functie en vrijetijdsfunctie 58 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Algemene reactie VVSG bij voorstel van decreet • focus op doelstelling organisatie van de buitenschoolse opvang (en niet op organisatie vrijetijdssector) • focus op geïntegreerd aanbod, samenwerking en afstemming van aanbod met ruimte voor lokaal maatwerk • Keuzevrijheid lokaal om al dan niet kleuteropvang met kwaliteitslabel te organiseren • Overdracht (op termijn) van alle middelen naar de lokale besturen met een budgettair Vlaams meerjarenplan 59 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Standpunt VVSG: Pleidooi voor een goed budget Middelen die lokale besturen krijgen om opdracht te realiseren • De invulling van het decreet hangt natuurlijk af van de middelen die de Vlaamse overheid ter beschikking stelt van de lokale besturen om deze bevoegdheid kwaliteitsvol te realiseren. • De VVSG vraagt op korte termijn duidelijkheid over • de middelen die het op korte en middellange termijn ter beschikking stelt voor de realisatie van dit decreet. • een financieel groeipad en een concrete Vlaamse meerjarenplanning die elke gemeente zicht geeft op het beschikbaar budget is daarbij noodzakelijk. 60 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Standpunt VVSG: nog vragen over • Timing inwerkingtreding decreet en overgangsperiode Het decreet stelt als uiterste inwerkingtredingsdatum 1 januari 2021 + overgangsperiode van 6 jaar. ! deze data vallen niet samen met meerjarenplanning (2020 -2025). !! lokale besturen willen duidelijkheid over de subsidiebedragen en dus zal in veel gemeenten dan ook pas na 2020 (opmaak meerjarenplanning) de integratie van deze bevoegdheid gebeuren. 61 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

VVSG zit niet stil: klankbordgroep • In juni 2016 neemt VVSG het initiatief om samen met partners een Klankbordgroep op te richten. • Leden van de klankbordgroep zijn: • FARO (Vlaams steunpunt voor cultureel erfgoed) • Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid vzw (ISB), • Vlaamse Dienst Speelpleinwerk (VDS), • Ambrassade, Vereniging Vlaamse Jeugddiensten, • Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek, Archief & Documentatie vzw (VVBAD), • Vereniging Vlaamse Cultuur- en gemeenschapscentra (VVC), • Forum voor Amateurkunsten 62 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

VVSG zit niet stil: klankbordgroep • De opdrachten van de klankbordgroep zijn de volgende: • Delen kennis en informatie • Analyseren van concepten en diverse modellen lokaal beleid • Adviseren • Signaleren van sector overschrijdende problemen en uitdagingen • Informeren/sensibiliseren • Ontwikkelen van werkinstrumenten en ondersteuning 63 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

VVSG zit niet stil: klankbordgroep • De klankbordgroep formuleerde eind 2016 een signaal aan minister Vandeurzen en volksvertegenwoordiger Katrien Schryvers om werk te maken van een decreet. • Naar aanleiding van dit signaal is de Klankbordgroep uitgenodigd geweest door Katrien Schryvers (begin 2017). Tijdens dit overleg legde de volksvertegenwoordiger een voorstel van decreet voor. De klankbordgroep mocht hierop reageren. 64 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

VVSG zit niet stil: vorming Lerend netwerk Regie Buitenschoolse activiteiten • Aanbod VVSG: Lerend netwerk van 4 dagen • Start 24/09, loopt tot in 2020 • Doelpubliek: regisseurs van het samenwerkingsverband • In samenwerking met VDS, Bataljong en ISB • Meer info? ann. lobijn@vvsg. be of https: //vvsg. be/kennisitem/vvsg/vorming 65 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

VVSG zit niet stil: Info decreet website • https: //vvsg. be/samenleven-gezinwelzijn/kinderopvang-en-gezinsbeleid/regiebuitenschoolse-activiteiten • Geen paswoord nodig VVSG - Werkgroep BAR - sessie 3 2019 1 -12 -2020

VVSG zit niet stil: Info decreet website VVSG - Werkgroep BAR - sessie 3 2019 1 -12 -2020

VVSG zit niet stil: Info decreet website • https: //vvsg. be/kennisitem/vvsg/werkinstrumenten 68 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

VVSG zit niet stil: Info decreet website • https: //vvsg. be/kennisitem/vvsg/praktijk 69 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Tijd voor actie: Aan de slag met je LOK 70 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Methodieken: overzicht • • Opwarmer /afsluiter En jij? Ben jij tevreden? SWOT-analyse met verschillende brillen Bijvoegen - Bannen – Behouden Struikelblokken en kansen DNA-spiegel van de partners Kaart samenwerking 71 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Opwarmer / afsluiter Hoe ver staat jouw lokaal bestuur / gemeente inzake samenwerking? Samenwerken met ? • Kinderopvang • Speelplein • Sport • Cultuur • Bib • Andere vrije tijd • Onderwijs 72 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

En jij? Ben jij tevreden? • • • Wat maakt je blij? Wat maakt je verdrietig? Wat maakt je opstandig? Waar geraak je van in de war? Wat verwondert je? Waar ben je door geraakt? 73 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

SWOT-analyse STERKTES ZWAKTES KANSEN BEDREIGINGEN 74 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Verschillende brillen! 75 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

CONCLUSIE BIJVOEGEN BANNEN BEHOUDEN 76 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Struikelblokken en kansen? 77 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

DNA spiegel van de verschillende partners • Vrije tijds-DNA van jouw kinderopvang? 78 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 20 -04 -2017

Profilering van de verschillende partners 79 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 20 -04 -2017

DNA-spiegel de verschillende partners • Rollen • Wie en wat ben je voor kinderen / ouders? • Karaktertrekken • Hoe ben je voor kinderen? • Unieke trekken • Wat onderscheid jou van de partners? • Bewijzen • Wat kan je voorleggen om de andere kwadranten te bewijzen (je CV) 80 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 20 -04 -2017

DNA staalkaart van de kinderopvang 81 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 20 -04 -2017

82 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Kaart samenwerking 83 - VVSG - Decreet buitenschoolse 1/12/2020 activiteiten

Kaart samenwerking • • • 84 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten Meerwaarde Belang Interesse Afhankelijkheid Eigen identiteit 1/12/2020

Kaart samenwerking • De kwaliteit van je dienstverlening vergroten • Geïntegreerd aanbod uitbouwen, afgestemd op de lokalen noden en behoeften • Je dienstverlening beter bekend maken • Je dienstverlening beter afstemmen op elkaar • Elkaar versterken en efficiënter werken 85 - VVSG - 1/12/2020

Kaart samenwerking • Wat is het belang van jouw organisatie? Wat maakt dat jouw organisatie tijd en energie wil steken in deze samenwerking? • Wat is het belang van het netwerk als geheel: welke meerwaarde, welke voordelen kunnen gecreëerd worden door samen te werken? • Wat is jouw individueel belang als persoon in deze samenwerking? Wat levert het voor jou op om hier deel van uit te maken? 86 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

Kaart Samenwerking 87 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020

88 - VVSG - Decreet buitenschoolse activiteiten 1/12/2020