Declaracin sobre Seguridad en las Amricas 2003 Estado

Declaración sobre Seguridad en las Américas 2003 Estado de Situación Informe SSM Comisión de Seguirdad Hemisférica Jueves 13 de febrero de 2020

Resolución AG/RES. 2945 (XLIX-O/19) 5. Instruir a la CSH a que examine la Declaración sobre Seguridad en las Américas teniendo en cuenta las nuevas amenazas, preocupaciones y desafíos; y evalúe la conveniencia de convocar una Conferencia Especial sobre Seguridad en 2021 para seguir impulsando la seguridad hemisférica. Preparar Estado de Situacion Proponer metodologia

Antecedentes 1. Reunión para Examinar los Avances en la Implementación de la Declaración sobre Seguridad en las Américas (2007) 2. Reunión Preparatoria (2008) + Conmemoración del Quinto Aniversario de la Declaración sobre Seguridad en las Américas (2009) Ejercicios anteriores de seguimiento 3. Seguimiento de la Conferencia Especial sobre Seguridad (2010) 4. Seguimiento de la Conferencia Especial sobre Seguridad (2012) https: //www. oas. org/csh/spanish/ces. asp

Disclaimers Declaración Tratado, Convención, Plan de Acción/Estrategia Hemisférica De las 4 secciones: en la III. Compromisos y Acciones de Cooperación De los 37 compromisos y acciones: en los que tocan temas de la SSM 12 De los 12 compromisos y acciones: en grandes líneas de avances a partir del penúltimo ejercicio realizado 2010

Disclaimers Que SÍ busca esta presentación Que NO es esta presentación • Brindar estado de situación de las • No es un informe de actividades grandes líneas temáticas y de los de la SSM principales cambios • No es un informe exhaustivo de institucionales todos los avances alcanzados en el marco de la Declaración • Motivar la discusión entre los Estados Miembros • Proponer una metodología para que la CSH examine la Declaración sobre Seguridad

Temas SSM Armas de destrucción masiva Párrafos 11, 12, 13, 14 Financiamiento del terrorismo Párrafos 22 y 23 Seguridad en el transporte Párrafo 24 Infraestructura crítica Párrafos 23 Ciberseguridad Párrafo 26 Minas Párrafo 20

Temas SSM Armas, municiones y otros explosivos Párrafo 29 Delincuencia Organizada Transnacional (DOT) Párrafos 25 y 30 Drogas Párrafo 27 Seguridad en los estados insulares Párrafo 8 Sistemas de justicia penal Párrafo 19 Educación para la paz Párrafo 32

Párrafo 14 “Declaramos nuestro objetivo de hacer de las Américas una región libre de armas biológicas y químicas”

Armas de destrucción masiva CICTE Apoyo a los Estados miembros para cumplir con obligaciones Resolución 1540 (2004) del CSNU • Asistencia a 12 Estados (Leyes, reglamentos y decretos) • Lanzamiento de actividades de difusión y fortalecimiento de la red de contactos • Adopción de planes de acción (6 entregados y 3 en curso) • 3 ejercicios de revisión por pares de 5 realizados a nivel mundial

Armas de destrucción masiva CICTE Creación del puesto de Coordinador Regional (2017) Mayor concientización sobre los riesgos de QBRN Asociaciones estratégicas con al menos 7 socios internacionales

Párrafo 23 • “Fortaleceremos el Comité Interamericano contra el Terrorismo y la cooperación bilateral, subregional y hemisférica […]” • “Nos comprometemos a identificar y combatir las amenazas terroristas emergentes, cualquiera que sea su origen o motivaciones, tales como amenazas a la seguridad cibernética, el terrorismo biológico y amenazas a la infraestructura critica. ”

Financiamiento del terrorismo CICTE 30+ misiones de asistencia técnica y legislativa = 15+ proyectos de ley diseñadas de acuerdo a estándares internacionales 2. 700+ personas capacitados en prevención, regulación, detección y procesamiento de operaciones de T/FT Concientización y preparación a amenazas terroristas y Fomento de la cooperación internacional,

Infraestructura crítica CICTE Seguridad Turística Asistencia técnica para diseño e implementación de planes de seguridad turística - 4 Estados Beneficiados Capacitación de 1. 300+ pax en 20+ destinos turísticos -Riesgos, Amenazas y Vulnerabilidades Planes de Mitigación Creación de Centros de Atención y Protección al Turista (CAPTAs) en 5 destinos turísticos Establecimiento de alianzas público-privadas

Párrafo 24 “Reviste importancia […] la coordinación entre las iniciativas nacionales y multilaterales en el ámbito de la seguridad para el transporte y la seguridad portuaria por intermedio de foros regionales. ”

Seguridad en Transporte Marítimo CICTE Asesoramiento en planes y políticas marítimas y portuarias Implementación del código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP) Manual de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) para facilitar simulacros y ejercicios anuales Elaboración de 1 Estrategia Regional de Protección Marítima en el Caribe Oriental Asistencia brindada para el diseño de 7 Estrategias Nacionales de Protección Marítima Mayor coordinación entre las iniciativas nacionales y multilaterales

Seguridad en el transporte Carga y Contenedores 19 misiones de análisis y evaluación Fortalecimiento centros de formación y actualización de mallas curriculares: • Capacitación de 600+ oficiales de 18 Estados • Formación de 78 instructores en seguridad e inspección de buques de carga CICTE Incremento en incautaciones en países beneficiarios Coordinación regional fortalecida

Párrafo 26 • “Desarrollaremos una cultura de seguridad cibernéticas en las Américas, adoptando medidas de prevención eficaces para prever, tratar y responder a los ataques cibernéticos […]” • “Desarrollar e implementar una estratégica integral de la OEA sobre seguridad cibernéticas […]”

Ciberseguridad CICTE Asistencia técnica desarrollo e implementación de Estrategias Nacionales = 12 Beneficiados + 5 en proceso Establecimiento y fortalecimiento de 20+ equipos nacionales de respuesta a incidentes cibernéticos (CSIRT) Red hemisférica para el intercambio de información y alertas entre CSIRTs (2016)

Ciberseguridad CICTE Grupo de Trabajo de Medidas de Fomento a la Confianza en el Ciberespacio (2017) = 2 aprobadas (2018) + 4 recomendadas (2019) Realización de entrenamientos y ciber-ejercicios 20. 000 + funcionarios beneficiados Elaboración de más de 10 reportes y 6 white papers

Párrafo 20 “Reafirmamos nuestro apoyo de establecer al Hemisferio como una zona libre de minas terrestres antipersonal. Acogemos con beneplacitico el enfoque cooperativo y los esfuerzos de todos los Estados as como del Grupo de Acción contra Minas de la OEA de prestar apoyo al desminado humanitario, la educación acerca del riesgo de las minas, la asistencia y rehabilitación de las victimas de minas y la recuperación socioeconómica. ”

Minas – Programa AICMA DSP zona libre de minas declarada zona libre de minas 10 países + 1 millón asistidos destruidas Contribución a la meta mundial 2025

Párrafo 29 • “Combatiremos la fabricación y el trafico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados mediante, entre otras acciones, la destrucción de los excedentes de armas de fuego […]” • “[…] fortaleceremos los esfuerzos de cooperación bilateral y multilateral […]”

Armas – Apoyo implementacion CIFTA DSP / DDOT Rol de ST= 2 conferencias de Estados parte + 9 reuniones de Comité Consultivo Adoptado 2 cursos de acción 7 leyes modelo + 2 reglamentos modelo + 7 guías y manuales

Armas DSP Programa de Asistencia para control de Armas y Municiones (componente de prevención) Asistencia en marcaje, registro y rastreo de armas pequeñas y ligeras 25 Estados beneficiados 39 equipos de marcaje entregados 300 funcionarios capacitados Certificación y destrucción de armas y explosivos 5 Estados beneficiado 47. 897 armas 1. 678 toneladas métricas de municiones 137 funcionarios de 14 Estados capacitados en destrucción y neutralización de explosivos Asistencia legislativa • Adecuación de legislaciones nacionales a los lineamientos de CIFTA (2012)

Párrafos 25 y 30 • “Lucharemos contra la delincuencia organizada transnacional mediante […] la plena implementación de las obligaciones contraídas por los Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus tres protocolos. ” • Continuaremos trabajando en el marco de la CICAD […] para fortalecer la cooperación y el intercambio de información […]”

Trata DDOT / DSP Organización de 3 Reuniones de Autoridades Nacionales 2012/2014/2018) Adopción del I y II Plan de Trabajo para Combatir la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental • Elaboración y publicación del Informe de Progreso de la implementación del II Plan de Aprobación de 2 Declaraciones claves • Declaración de Brasilia (2014) • Declaración de México (2018) Implementación de proyectos para la prevención, persecución y protección

Tráfico de migrantes DDOT / DSP Programa de Prevención Delitos Relacionados Migración Irregular (DSP) • 8 Estados Miembros beneficiados • Manual para la Investigación de los Delitos de Trata y Tráfico (Capacitación de 230 operadores de justicia) • Capacitación de +1. 200 funcionarios en: control en fronteras, investigación y persecución, derecho migrantes • Desarrollo y activación del SIDMI • Participación de +7. 300 personas en campaña de prevención Perspectiva de Combate (DDOT) • Fortalecimiento de capacidades triangulo norte • Dos talleres bi-nacionales • capacitación de 55 funcionarios

Lavado DDOT • Ejercicio de ST desde SSM • Elaboración de más de 35 documentos de referencia hemisférica Programa Control de Lavado de Activos y Tráfico Ilícito Internacional • Publicación de 5 ediciones “Combate al lavado de activos desde el Sistema Judicial” • Implementación de programas integrales para: §Fortalecer las políticas nacionales de ALD/CFT §Capacitar a jueces, fiscales, procuradores públicos y analistas de las UIF: +3. 000 funcionarios beneficiados

Lavado Apoyo a la creación de Redes para la Recuperación de Activos Bienes Decomisados DDOT • Red de Recuperación de Activos (RRAG) del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT) • Red de Recuperación de Activos para el Caribe (ARIN-CARIB) • Proyecto de Administración de Bienes Incautados y Decomisados en América Latina (BIDAL) • Creación y funcionamiento de Unidades Especializadas (OAB) • Asistencia técnica para la probación de leyes sobre gestión de bienes sujetos a decomiso • Elaboración de documentos de referencia (guías de buenas prácticas)

Párrafo 27 “ […] Fortaleceremos la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas y el Mecanismo de Evaluación Multilateral, para avanzar en la lucha contra la producción, el trafico y el consumo ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y sus delitos conexos. ”

Drogas Estrategia Hemisférica sobre Drogas (2010) CICAD 2 Planes de Acción Hemisférico sobre Drogas: I. 2011 -2015 II. 2016 -2020 MEM: 3 rondas • • 5 ta (2010) 6 ta (2014) 7 ma(2019) Publicación de 104 informes Publicación Informe: “El Problema de las Drogas en las Américas (2013)” • Informe analítico (6 estudios) + Informe escenarios Punto de inflexión

Drogas CICAD Programa de fortalecimiento de capacidades antidrogas Capacidad de respuesta a partir del análisis de tendencias, rutas y métodos de transporte por vía marítima Seguridad portuaria por medio de la ejecución de medidas de control para evitar cargas “contaminadas” Mayor cooperación interinstitucional y transfronteriza en operaciones multilaterales para la interdicción marítima

Párrafo 8 “Hacemos un llamado para la renovada y continua atención y el desarrollo de instrumentos y estrategias apropiados dentro del sistema interamericano dirigidos a abordar las preocupaciones especiales de seguridad de los pequeños Estados insulares, como se reflejó en la Declaración de Kingstown y la seguridad en el Hemisferio. ”

Pequeños estados insulares • Firma del Memorándum de Entendimiento entre SSM y CARICOM-IMPACS (2014) • Adopción por parte de la SSM del Plan de Trabajo Quinquenal (2017 -2022) 2013 Estrategia 2014 Firma de MOU 2017 Plan Quinquenal

Párrafo 19 “Reafirmamos que las Reuniones de Ministros de Justicia o Ministros o Procuradores Generales de la Américas (REMJA) y otras reuniones de autoridades en materia de justicia penal son foros importantes y eficaces para la promoción y el fortalecimiento del entendimiento mutuo, la confianza, el dialogo y la cooperación en la formulación de políticas en materia de justicia penal […]”

Sistemas de Justicia Criminal 2 Reuniones de Autoridades Responsables por las Políticas Carcelarias y Penitenciarias realizadas (2012 y 2020) • 14 recomendaciones emanadas Convocatoria a una sesión conjunta MISPA y REMJA para profundizar la cooperación internacional en temas de competencia conjunta DSP

Educación para la Paz Creación de nueva Sección de Prevención de la Violencia en el ámbito del DSP Establecimiento de la Red Interamericana de Prevención de la Violencia + Fondo de Contribución Voluntaria Prevención de la violencia y el delito Elaboración del Programa Interamericano de Prevención de la Violencia y el Delito - Implementación de 5 proyectos

Estructura SSM Reestructuración de la SSM (OE N. 16 -01 Rev. 1) Cambio de la estructura de la Secretaría Ejecutiva de la CICAD Creación del Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional (DDOT), 2016 Reorganizació n del DSP

Conclusiones Examen de la Declaracion Necesidad de llevar a cabo una conferencia especial Existencia de programas que cubren las tematicas como evidencia de avance Nuevo contexto regional y mundial (2020) Planes y estragias como instrumentos utiles para dar seguimiento sistematizado, estandarizado y de manera continua Identificacion de nuevos desafios y amenazas Sesgo/preminencia de determinados temas por la conyuntura mundial y regional (2003)

Propuesta metodológica Grupo de Trabajo en el marco de la CSH Estudiar el estado de implementacion de la Declaracion Identificar vacios tematicos (apoyo SSM ) Recomendacion de Conferencia Especial

Farah Urrutia • Secretaria de Seguridad Multidimensional • furrutia@oas. org • @OEA_SSM_oficial Comisión de Seguirdad Hemisférica Jueves 13 de febrero de 2020