Decentralisatie toezicht DHW Presentatie n VWA 28 29

Decentralisatie toezicht DHW Presentatie n. VWA 28, 29, 30 september De AID, PD en VWA bouwen aan één nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit

Programma q Wie doet wat? q Decentralisatie toezicht – wat betekent dat? Toezicht- en handhavingsplan De toezichthouder De controles Gevolgen voor de back office q Hoe kan de n. VWA u ondersteunen? q Hoe kan de gemeente zich voorbereiden?

Wie doet wat? gemeente OM gezag gemeente BOA toezicht en bestuursrechtelijke handhaving politie verlenen vergunningen n. VWA (landelijke taken) opsporing o. b. v. strafrecht Toezicht op: handhaving openbare orde - Verstrekken verklaring soc. hygiëne - Alcoholreclame (evt. toekomst) - Personenvervoer ondernemer - Legerplaatsen - Taxfree shops op vliegvelden - Vervoermiddel ambulante handel

Decentralisatie: toezicht- en handhavingsplan q Strategie, tactisch, operationeel q Prioriteiten stellen o. b. v. feiten § Problematiek § Naleving § Aantal alcoholverstrekkers q Aanpak kiezen § § Controle druk Soort controles Combineren met andere controles Alleen / in duo q Interventiebeleid q Implementatie in de organisatie

Decentralisatie: de toezichthouder q De burgemeester wijst toezichthouders aan q Eisen toezichthouder q Opleiding § DHW-vakopleiding § BOA § Aanvullende trainingen q Competenties § § § Communicatievaardig (ook richting jongeren) Rapportagevaardig Conflicthantering Standvastig Inventief Integer

Decentralisatie: de DHW-controles q Basiscontrole § Alle alcoholverstrekkers en daar waar het niet mag: Horeca, slijterijen, sportkantines, cafetaria’s, supermarkten, tankstations, overige verkooppunten, ed. § § § Vergunningcontrole en alcoholverkoopverbod Meestal overdag Duur controle: ½ - 1 uur In combinatie met andere controles Contact met de ondernemer

Decentralisatie: De DHW-controles q Leeftijdsgrenzencontrole § Bij hot spots (horeca, evenementen, sport, supermarkten, slijters, ed. ) § Controle verstrekking alcohol (ondernemer), aanwezigheid alcohol (jongeren) § Voorbereiding essentieel! § Meestal in de weekenden / ‘s avonds en ‘s nachts § Duur controle: 1 – 2 uur § Contact met ondernemer en jongeren § Deel van de controle is anoniem (observatie) § Omstandigheden (horeca/evenementen): veel geluid, weinig licht, dronken mensen § Uitgebreide boeterapportage

Gevolgen voor de back office q Beleidsafdeling § Alcoholbeleid § Verordeningen § Interventiebeleid q Vergunningverlening q Boete afdoening § Juridisch medewerker – beoordeling boete rapporten § Bezwaarschriftencommissie q Meldkamer (meldingen/tips en klachten)

Ondersteuning vanuit de n. VWA q Opleiding lokale toezichthouders § § n. VWA traint docenten van het ROC Trainers leiden lokale toezichthouders op Duur opleiding: circa 15 dagen Tijdspad, opzet en aanmeldingsprocedure volgen later q Leeftijdsgrenzenhandhaving n. VWA § § 9 Toezicht leeftijdsgrenzen op aanvraag van gemeenten Gemeente verantwoordelijk voor sancties Looptijd: 1 jaar na inwerkingtreding nieuwe DHW Randvoorwaarden gemeenten voor deelname volgen nog

Ondersteuning vanuit de n. VWA q Expertisecentrum Handhaving DHW § § § 10 n. VWA adviseert gemeenten bij het uitvoeren van het DHW toezicht en de DHW vergunningverlening Scope: interpretatie wet- en regelgeving (DHW) en toezichtmethoden Doelgroep: toezichthouders en vergunningverleners Looptijd: tot 2 jaar na inwerkingtreding DHW Activiteiten expertisecentrum: website, symposia/bijeenkomsten, helpdesk, bezoeken gemeenten, etc. Website www. handhavingdhw. nl (in opbouw)

Ondersteuning vanuit de ministeries q Handreiking voor gemeenten § § Ter ondersteuning van de kwartiermaker bij gemeenten Geeft inzicht in de wetswijziging, de mogelijkheden en handvaten voor de implementatie q Toolkit § 11 T. b. v. het informeren van diverse doelgroepen op lokaal niveau

Hoe kan de gemeente zich voorbereiden? q Vergunningenbestand op orde brengen q Situatie in de gemeente in kaart brengen § Verstrekpunten § Alcoholgebruik § Naleving § Ed. q Beleidsregels en verordeningen in concept formuleren q Handhavingsbeleid en -strategie opstellen § Beleid § Uitvoeringsplannen § Omvang toezicht § Personeel

Voor vragen over toezicht en vergunningverlening www. handhavingdhw. nl