De zee De zee De zee ie g

De zee

De zee

De zee ie g lo o c E ij p p M t a a a h sc Ec o n o e i m

Constante druk op het zee systeem Olielozingen Visserij gie o l o Ec ij p p at a M a h c s Scheepsafval ie m no Eco Toxische stoffen Luchtverontreiniging Enzovoorts…. .

Constante druk op het zee systeem (kunnen) Groot aantal verstoringen en veranderingen Eutrofiëring Verlies e i gring van balans in het mkeerbare verlsto ono tot en leid o kraamkamerfunctie o Noordzee, 2005) c de in E en ster Inve W, systeem (RV • Veerkracht ecosysteem neemt af ijen wellicht ongewenste bal ieans zal p • Nieuwe, onbekeande p m o h n c ontstaan ats E Ma Klimaatverandering

Volop kansen voor synergie iieiee g g o ollog E cc olo Eo E c ie j i m o ie pp n a o h i. Ej c nom tsc a p p Ma chaap Eco h ssc t a Maaat Mpij n o Ec e i om • Ecologie, economie en maatschappij kunnen elkaar versterken, terwijl het systeem in balans blijft

Huidige Noordzeebeleid ie g olo Ec e E ti o m ie m no o c E • Veel aandacht voor (sectoraal) reguleren verstoringen • Reactief beleid • Toelatingsplanologie • Onvoldoende oog voor samenhang

Huidige rolopvatting rijksoverheid • Rijk stelt zich terughoudend op • Initiatief ligt bij “marktpartijen”, • Daardoor ontbreekt eenduidige richting in ontwikkeling.

Gevolgen huidige Noordzeebeleid • Mensen zoeken grenzen op: druk op systeem blijft • Optimalisatie van activiteiten binnen systeem blijft achterwege; gemiste kansen • Continue afname veerkracht ecosysteem • Nauwelijks aanpassend vermogen voor grote veranderingen

Noodzaak voor paradigmawisseling Rolopvatting • Rijk als ambitieuze investeerder en bestuurder • Creëert voorwaarden, markt onderneemt • Pak ontwikkeling aan over grenzen EEZ heen Omgaan met de zee • Ontwikkeling met oog voor werking van systeem • Faseren, monitoren en meebewegen (Adaptive management) • Maak experimenten mogelijk • Dat alles ingebed in programmatische benadering

Programmatische benadering Hoofddoel: Duurzame (economische, ecologische en maatschappelijke) ontwikkeling van het potentieel van de zee • Regionale strategische gebiedsvisies • Monitor en onderzoek • Lange-termijndoelen • Stimuleer actief Ontwikkel het gebied: stimuleer actief passende functies Monitor enregionale onderzoek Ontwikkel strategische – Breng kansen en bedreigingen in beeld gebiedsvisies – Onderlinge samenhang waarden en functies – Combineer ––EEZ overschrijdend Activiteiten en functie – Investeer –Definieer essentiële waarden en functies lange-termijndoelen –Stel Laatconcrete monitoring en onderzoek aansluiten bijvoor de – Experimenteer –doelen Geef aan hoe en functies in het gebied waarden enwaarden functies gaan bijdragen aan hoofddoel – Reserveer

Reacties Verkeer en Waterstaat Hoofdlijn reacties • Noodzaak voor duurzame economische en ecologische ontwikkeling wordt onderschreven • Geadviseerde instrumenten daarvoor (ambitieuze en sturende overheid, investeringsfonds) worden echter verworpen

Reacties Verkeer en Waterstaat Hoofdlijn reacties • Noodzaak voor samenhangende benadering wordt onderschreven • Ven. W verwijst echter naar Kaderrichtlijn Mariene Strategie. Groenboek Maritiem Beleid noemt deze ‘slechts’ de milieupijler. Echte samenhang blijft ontbreken. • Afstemming Noordzeebeleid vindt slechts ambtelijk plaats. Idee van Noordzeeminister wordt verworpen.

Reacties Verkeer en Waterstaat Kortom • Ven. W stelt: adviezen zijn grotendeels in lijn met bestaand beleid • Grote verschillen in onderliggende visie en ideeën over beleidsimplementatie worden niet erkend

Conclusie ie g lo o c E ij p p M t a a a h sc Ec o n o e i m