DDRWirtschaft II Funktionsweise der DDRPlanwirtschaft Tobias Pohl Wirtschaftspolitik

DDR-Wirtschaft II Funktionsweise der DDRPlanwirtschaft

Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Eckart, Karl: DDR. Stuttgart 1981, S. 79. Planung - Foliensatz 2

Eckart, Karl: DDR. Stuttgart 1981, S. 80. Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 3

Grundlegende Aufgaben der Planung Analyse der Gegenwart und rationale Durchdringung der Zukunft Erarbeitung und Festlegung von Zielen und Aufgaben künftiger Tätigkeiten Hinwirken auf das Zusammenwirken von Wirtschaftseinheiten und Verwaltung Planung Prozess der Überlegungen und Entscheidungen mit dem Ziel der Ausarbeitung von Plänen und Programmen zur vorausschauenden Festlegung zukünftigen Handelns Festlegung von miteinander abgestimmten volkswirtschaftlichen Wachstumszielen Auswahl der Strategien und Mittel zur Durchführung Vorbereitung der Kontrollen durch Fixierung der Soll. Größen Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 4

Planarten Planart Inhaltliche Anforderung Perspektivpläne (langfristige Pläne) Vorausschauende Analyse und Festlegung der Hauptrichtung und grundlegende Proportionen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung Fünfjahresplan Wachstumsziele für fünf Jahre sowie Strategien und Mittel zur deren Erreichung Bestimmung von: (a) Richtung der Wissenschaft und Technik (b) grundlegende Zusammensetzung des Produktionssortiments (c) Produktivitäts- und Wirtschaftlichkeitsziele (d) entscheidende Entwicklungs- und Produktionsziele (e) außenwirtschaftlicher Kurs Jahresvolkswirtschaftsplan Präzisierung der im Fünfjahresplan erfassten wirtschaftlichen Grundrichtung Festlegung folgender Aufgaben: Industrielle und landwirtschaftliche Produktion, Nationaleinkommen, Investitionen, Export und Import, Arbeitsproduktivität und Lohnaufwendung Betriebsplan Konkretisierung der vorher genannten Pläne auf der Grundlage von Plankennziffern Bezugnahme auf mengen- und wertmäßigen Produktionsumfang, auf Modernisierungen der Fertigungsverfahren, auf die Fortentwicklung des Sortiments, auf das Investitions- und Finanzierungsprogramm Plan Wissenschaft und Technik Wissenschaftliche Durchdringung der Wirtschaft Territorialplanung Gebiets- und Regionalplanung Festlegung der Standorte der Wohnstätten, der Versorgungseinrichtungen, der Schulen etc. Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 5

Planungsorganisation – Staatliche Plankommission (1) Zentrales Organ des Ministerrates für die Planung der Volkswirtschaft und die Kontrolle der Plandurchführung (2) Dem Ministerrat nachgeordnetes Organ; selbe Stellung wie ein Ministerium (3) Aufgaben Ø Aufstellung der langfristigen Pläne (Fünfjahrespläne, Jahresvolkswirtschaftspläne) Ø Ausarbeitung von Prognosen, Programmen und langfristigen Konzeptionen Ø Entwurf langfristiger Pläne der volkswirtschaftlichen Entwicklung; Herausgabe von Orientierungsgrößen Ø Wirtschaftliche Absicherung von militärischen Aufgaben Ø Ausarbeitung von Schwerpunkten der wirtschaftlichen und wissenschaftlichtechnischen Zusammenarbeit Ø Regionale Verteilung der Produktionsfaktoren Ø Anleitung der übrigen an der Planung beteiligten Institutionen Ø Ständige Kontrolle und Analyse der Wirtschaftsentwicklung hinsichtlich der Wachstumsund Strukturziele Ø Sicherung einer kontinuierlichen und stabilen Planerfüllung und eines gleichmäßig ablaufenden Wirtschaftsablaufs Ø Erprobung und Verbesserung der Planverfahren und -instrumente Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 6

Planungsorganisation – Staatliche Plankommission Vorsitzender [Gerhard Schürer – Mitglied des Präsidiums des Ministerrats]: Verantwortung gegenüber der Volkskammer, dem Staatsrat und dem ZK der SED Zentrale staatliche Inspektion: Begutachtung der vom Ministerrat gelenkten Investitionen Stellvertreter (Mitglieder SED und z. T. des Ministerrats) Ökonomisches Forschungsinstitut: Erforschung grundlegender volkswirtschaftlicher Probleme Hauptabteilungen: z. B. territoriale Planung, Investitionen etc. Bezirks- und Kreisplankommissionen Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 7

Planungsorganisation – Bezirksplankommission Differenzierung der Planaufgaben auf jeweiligen Bezirk Durchführung von Standortgenehmigungsverfahren Planabstimmung mit Einrichtungen, die nicht dem Rat des Bezirkes unterstehen Bilanz zur Geldpolitik (Geldeinlagen und aufgaben) Analyse der ökonomischen Entwicklung des Bezirks Veranlassung der Abarbeitung der Pläne nach einheitlichen Methoden Aufteilung der Flächenarten Berechnung der Entwicklung der Bevölkerungsstruktur Territoriale Koordinierung der Investitionen Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 8

Planungsorganisation – Bezirksplankommission Vorsitzender, zugleich stellvertretender Vorsitzender des Rat des Bezirks Abteilungen Aufteilung nach Querschnittsgebieten (z. B. Amt für Arbeit und Berufsberatung) Leitung durch Abteilungsleiter Büro für Territorialplanung Sammlung von Unterlagen über die territorialen Auswirkungen der Entwicklung gebietsbestimmender Betriebe Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 9

Planungsorganisation – Kreisplankommission Ausarbeitung von wirtschaftlichen Entwicklungskonzeptionen für Städte Koordination der Arbeit an einzelnen Ressorts am Kreisplan Aufschlüsselung der Verteilung der Arbeitskräfte Standortverteilung für die Industrie Bilanzierung des Baureparaturbedarfs Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 10

Planungsinstrumente – Nomenklaturen Betriebssystematik Bilanzverzeichnig Zentraler Artikelkatalog Instrumente der einheitlichen Erfassung und Ordnung der wirtschaftlichen Abläufe Staatsplannomenklatur Erzeugnis- und Leistungsnomenklatur Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 11

Planungsinstrumente – Bilanzen (1) Aufstellung des Bedarfs einer Planperiode gegenüber der geplanten Produktion von Erzeugnissen und Leistungen (2) Zusammenstellung des Bedarfs an Arbeitskräften, Fertigungskapazitäten, Energie, Material und Finanzen Staatsbilanzen Material-, Ausrüstungs- und Konsumgüterbilanzen Zusammenstellung der wichtigen materiellen und finanziellen Proportionen der Gesamtwirtschaft Energieträger, Rohstoffe, Ausrüstung, Konsumgüter Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz 12

Planungsinstrumente – Plankennziffern Zahlenförmige Angaben über eindeutig definierte Merkmale wirtschaftlicher Vorgänge Plankennziffern Bezugnahme auf Fertigungs- und Leistungsziele, Bezugnahme auf zulässigen Aufwand an Ressourcen, Bezugnahme auf Rentabilität und Effizienz Normen Gültigkeit im Betrieb oder Kombinat und von diesen erarbeitet und als verbindlich erklärt Tobias Pohl - Wirtschaftspolitik und Planung - Foliensatz Normative Festlegung des materiellen, finanziellen und personellen Aufwandes sowie die Mindestanforderungen an die zu erzielenden Ergebnisse 13