Darbbas programmas Cilvkresursi un nodarbintba 5 priorittes ADMINISTRATVS
Darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība” 5. prioritātes ADMINISTRATĪVĀS KAPACITĀTES STIPRINĀŠANA 1. 5. 3. 1. un 1. 5. 3. 2. aktivitāšu īstenošana Investīciju departamenta Reģionālās attīstības programmu nodaļas vadītāja Elīna Kārkla 2011. gada 15. jūnijs Ventspils
1. 5. 3. 1. aktivitātes SPECIĀLISTU PIESAISTE PLĀNOŠANAS REĢIONIEM, PILSĒTĀM UN NOVADIEM īstenošana
Mērķis, finansējuma saņēmēji 1. 5. 3. 1. aktivitāte SPECIĀLISTU PIESAISTE PLĀNOŠANAS REĢIONIEM, PILSĒTĀM UN NOVADIEM Ø Aktivitātes mērķis: paaugstināt plānošanas reģionu, pilsētu un novadu pašvaldību administratīvo kapacitāti, sekmējot efektīvas publiskās pārvaldes vajadzībām atbilstošu speciālistu piesaisti institūcijās reģionā un vietējā līmeņa pārvaldē Ø Ø Ø Projektu iesniegumu atlase: ierobežota Kopējais pieejamais finansējums: 2 550 000 LVL ESF finansējuma intensitāte: 100% Ø Finansējuma saņēmēji: plānošanas reģioni (5), republikas pilsētu pašvaldības (8) un novadu pašvaldības (109)
Atbalstāmās profesijas Matemātiķi, aktuāri un statistiķi 4% Sociālo un reliģisko lietu vecākie speciālisti 20% Juridisko lietu vecākie speciālisti 2% Programmētāji un lietojumprogrammu veidotāji un analītiķi 11% Pieprasītākie speciālisti iesniegto projektu ietvaros: Ø Projektu vadītāji/koordinatori (33% no projektu skaita) Ø Sociālie darbinieki (20% no projektu skaita) MK noteikumos Nr. 523 noteiktās atbalstāmās profesijas Datu bāzu un tīklu vecākie speciālisti 18% Politikas pārvaldības vecākie speciālisti 15% Finanšu vecākie speciālisti 4% Administratīvie un finanšu vadītāji 4% Ø Juriskonsulti (20% no projektu skaita) Ø Teritorijas plānotāji (15% no projektu skaita) Ø Būvinženieri (13% no projektu skaita) Inženieri (izņemot elektrotehnoloģiju inženierus) 7% Arhitekti, plānotāji, ģeodēzijas un kartogrāfijas inženieri un dizaineri 15% Ø Finanšu statistiķi/ekonomisti (8% no projektu skaita) Kopējais atbalstāmo profesiju skaits: 54
Atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas ATBALSTĀMĀS DARBĪBAS: - MK noteikumu Nr. 523 2. pielikumā norādīto profesiju PĀRSTĀVJU PIESAISTE - Speciālista APMĀCĪBAS, kas saistītas ar kvalifikācijas paaugstināšanu - ES fondu INFORMĀCIJAS UN KOMUNIKĀCIJAS pasākumi ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS: - Speciālista ATLĪDZĪBA - Speciālista DARBA VIETAS APRĪKOJUMA NOMA - PVN maksājumi, ja FS tos nevar atgūt atbilstoši normatīvos aktos noteiktajā kārtībā - PUBLICITĀTES UN KOMINIKĀCIJAS pasākumu izmaksas - APMĀCĪBU izdevumi - NEPAREDZĒTIE izdevumi
Darbības un izmaksas, kas nav atbalstāmas 1. 5. 3. 1. aktivitātes ietvaros NETIEK ATBALSTĪTAS DARBĪBAS, KAS NAV VĒRSTAS UZ: - 1. 5. 3. 1. aktivitātes MĒRĶA SASNIEGŠANU (nepaaugstina finansējuma saņēmēja administratīvo kapacitāti un nesekmē efektīvas publiskās pārvaldes vajadzībām atbilstošu speciālistu piesaisti plānošanas reģionu un vietējās pašvaldības līmenī (pilsētās un novados) - normatīvajos aktos noteikto pašvaldības AUTONOMO FUNKCIJU IZPILDI vai plānošanas reģionu KOMPETENCI PROJEKTU IZMAKSĀS NEIEKĻAUJ: - NEATTIECINĀMĀS izmaksas - izmaksas, kas NAV projekta ATTIECINĀMĀS izmaksas - PIEMAKSAS un PRĒMIJAS - darba devēja piešķirtos LABUMUS un MAKSĀJUMUS - MĀCĪBU MAKSAS KOMPENSĀCIJAS projekta ietvaros piesaistītajam speciālistam - izmaksas, kas veiktas līdz 31. 12. 2009 - izmaksas par speciālistu, kurš 12 mēnešu laikā līdz projekta uzsākšanai bijis darba attiecībās ar iestādi, kurai viņš piesaistīts
1. 5. 3. 1. aktivitātes īstenošana, sasniedzamie uzraudzības rādītāji 09. 2008 izdoti MK noteikumi par aktivitātes ieviešanu finansējums: 9 mlj. LVL (ESF 7, 65 mlj. LVL, NPB 1, 35 mlj. LVL) 12. 2008 aktivitātes IEVIEŠANA ATLIKTA (MK lēmums) 04. 2009 aktivitātes finansējums SAMAZINĀTS (MK lēmums) 06. 2010 izdoti jauni MK noteikumi par aktivitātes ieviešanu finansējums: 2, 55 mlj. LVL ESF 01. 07. 2010 -12. 08. 2010 IPIA 1. kārta (iesniegti 115 PIV jeb 94% no plānotā) 2011. gadā IPIA 2. kārta - individuāli uzaicinājumi pašvaldībām, kuras nav izmantojušas visu pieejamo kvotu (2. kārta noslēgusies, noslēgtas vienošanās, pabeigtu projektu šobrīd nav) Rādītāja nosaukums Plānots 2009 Plānots 2013 Piesaistīto jauno speciālistu skaits plānošanas reģionos, pašvaldībās 85 Jaunā vērtība* - 0 250 Jaunā vērtība* - 240 Plānošanas reģionu un pašvaldību skaits, kuros nodrošināta administratīvās kapacitātes stiprināšana (%) 25 Jaunā vērtība* - 0 90 Jaunā vērtība* - 100 * Iesniegti priekšlikumi grozījumiem DPP “Cilvēkresursi un nodarbinātība”
1. 5. 3. 1. aktivitātes ieguvumi BEZDARBA SAMAZINĀŠANA augsti kvalificēta darbaspēka vidū Pašvaldību un plānošanas reģionu aktuālo problēmu risināšana administratīvās kapacitātes nepietiekamības apstākļos Vietējā DARBA TIRGUS AKTIVIZĒŠANA MOTIVĀCIJAS PAAUGSTINĀŠANA esošo un potenciālo darbinieku vidū
1. 5. 3. 2. aktivitātes PLĀNOŠANAS REĢIONU UN VIETĒJO PAŠVALDĪBU ATTĪSTĪBAS PLĀNOŠANAS KAPACITĀTES PAAUGSTINĀŠANA īstenošana
1. 5. 3. 2. aktivitātes mērķis, finansējuma saņēmēji 1. 5. 3. 2. aktivitāte PLĀNOŠANAS REĢIONU UN VIETĒJO PAŠVALDĪBU ATTĪSTĪBAS PLĀNOŠANAS KAPACITĀTES PAAUGSTINĀŠANA Ø Aktivitātes mērķis: paaugstināt teritorijas attīstības plānošanas kapacitāti, lai nodrošinātu kvalitatīvu nacionāla, reģionāla un vietēja līmeņa teritorijas attīstības plānošanas procesu Ø Ø Ø Projektu iesniegumu atlase: atklāta Kopējais pieejamais finansējums: 2 550 000 LVL ESF finansējuma intensitāte: 100% Ø Finansējuma saņēmēji: pašvaldības, plānošanas reģioni, VARAM
Atbalstāmās, neatbalstāmās darbības • teritorijas attīstības plānošanas DOKUMENTU (izņemot detālplānojumu) IZSTRĀDE vai AKTUALIZĀCIJA visai novada vai pilsētas pašvaldības teritorijai • teritorijas attīstības plānošanas dokumenti ir: • nacionālajā līmenī — Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija, Nacionālais attīstības plāns • plānošanas reģiona līmenī — plānošanas reģiona teritorijas plānojums un attīstības programma • vietējās pašvaldības līmenī — vietējās pašvaldības teritorijas plānojums un attīstības programma ATBALSTĀMĀS darbības • ES fondu INFORMĀCIJAS un KOMUNIKĀCIJAS pasākumi • NAV atbalstāmas darbības, kas • • NAV VĒRSTAS UZ MĒRĶA - paaugstināt teritorijas attīstības plānošanas kapacitāti, lai nodrošinātu kvalitatīvu nacionāla, reģionāla un vietēja līmeņa teritorijas attīstības plānošanas procesu - SASNIEGŠANU NAV SAISTĪTAS AR IEGULDĪJUMIEM teritorijas attīstības plānošanas DOKUMENTU IZSTĀDĒ vai AKTUALIZĀCIJĀ NAV SAISTĪTAS AR IEGULDĪJUMIEM ES fondu INFORMĀCIJAS un KOMUNIKĀCIJAS pasākumu īstenošanā
Attiecināmās, neattiecināmās izmaksas Ø Ø ATTIECINĀMĀS TIEŠĀS izmaksas: Ø EKSPERTA PAKALPOJUMA izmaksas Ø SABIEDRISKO APSPRIEŽU, SEMINĀRU un KONFERENČU ORGANIZĒŠANAS izmaksas Ø PVN maksājumi, ja FS tos nevar atgūt atbilstoši normatīvos aktos noteiktajā kārtībā Ø Ar projekta darbībām tieši saistītās PUBLICITĀTES un KOMUNIKĀCIJAS pasākumu izmaksas Ø NEPAREDZĒTIE IZDEVUMI ATTIECINĀMĀS NETIEŠĀS izmaksas: Ø Ø ADMINISTRATĪVĀS izmaksas (projekta vadības personāla atlīdzības izmaksas projekta administrēšanas darbu veikšanai uz uzņēmuma līguma pamata, un tās nepārsniedz 5% no kopējām projekta attiecināmajām tiešajām izmaksām) Izmaksas, kuras NEVAR iekļaut projektos: Ø neattiecināmās izmaksas Ø kas nav noteiktas kā attiecināmās Ø kas veiktas līdz 31. 12. 2009
1. 5. 3. 2. aktivitātes īstenošana, sasniedzamie uzraudzības rādītāji 09. 2008 izdoti MK noteikumi par aktivitātes ieviešanu finansējums: 3, 6 mlj. LVL (ESF 3, 07 mlj. LVL, NPB 0, 54 mlj. LVL) 12. 2008 aktivitātes IEVIEŠANA ATLIKTA (MK lēmums) 04. 2009 aktivitātes finansējums SAMAZINĀTS (MK lēmums) 06. 2010 izdoti jauni MK noteikumi par aktivitātes ieviešanu finansējums: 2, 55 mlj. LVL ESF 01. 07. 2010 -29. 09. 2010 APIA 1. kārta Nepietiekams finansējums aktivitātē (pabeigtu projektu šobrīd nav, attīstības programmas izstrādātas Ogres un Siguldas novadu pašvaldībām) Rādītāja nosaukums Plānots 2009 Plānots 2013 izstrādāto vai aktualizēto attīstības plānošanas dokumentu* skaits plānošanas reģionos un vietējās pašvaldībās 15 Jaunā vērtība* - 0 58 Jaunā vērtība* - 110 atbalstīto plānošanas reģionu un novadu pašvaldību skaits, kuros nodrošināta attīstības plānošanas kapacitātes stiprināšana (%) 15 Jaunā vērtība* - 0 52 Jaunā vērtība* - 57 * Iesniegti priekšlikumi grozījumiem DPP “Cilvēkresursi un nodarbinātība”
Atklātās projektu iesniegumu atlases rezultāti Projektu skaits 120 103 100 72 80 Ø Ø Ø Iesniegto PI skaits: 103 Noraidīti: 27% PI Īstenošanā: tikai 70% no iesniegtajiem PI Ø Pieprasījums lielāks nekā aktivitātē pieejamais finansējums iesniegti PI par summu 4, 5 mlj. LVL par 48, 3% pārsniedz aktivitātē pieejamo finansējumu 60 PI finansējumu veido: 40 28 20 3 0 iesniegti kopā atsaukti īstenošanā noraidīti 1 vietējā līmeņa teritorijas attīstības plānošanas dokumenta izstrādei vai aktualizācijai – līdz 25 000 LVL 1 reģionālā līmeņa teritorijas attīstības plānošanas dokumenta izstrādei vai aktualizācijai – līdz 105 420 LVL 1 nacionālā līmeņa teritorijas attīstības plānošanas dokumenta izstrādei vai aktualizācijai – līdz 210 841 LVL
VARAM atbalsts pašvaldībām ATTĪSTĪBAS PROGRAMMU izstrādē Metodiskie materiāli: Metodiskie ieteikumi attīstības programmu izstrādei reģionālā un vietējā līmenī (2009. g. , aktualizēti 2010. g. ) Kārtība, kādā plānošanas reģioni izvērtē pašvaldību attīstības programmas Kārtība, kādā VARAM izvērtē pašvaldību attīstības programmas, kas pretendē uz ERAF finansējuma saņemšanu DP “infrastruktūra un pakalpojumi” 3. 6. prioritātes “Policentriska attīstība” ietvaros Semināri: Apmācību semināri pašvaldību plānotājiem (2009. g. -10, 2010. g. -5) Semināru - diskusiju cikls ar nozaru ministrijām (9 semināri 05. -06. 2011) Cits atbalsts: Klātienes un neklātienes konsultācijas teritorijas plānotājiem Dalība pašvaldību attīstības programmu vadības grupu sanāksmēs un sabiedriskajās apspriedēs (2010. g. -1, 2011. g. -6); Priekšlikumu/ ieteikumu sniegšana attīstības programmu izstādei / pilnveidošanai (2010. g. – 8, 2011. g. – 17) Atzinumu sniegšana par pašvaldību attīstības programmām (2010. g. – 1, 2011. g. -7)
VARAM atbalsts pašvaldību TERITORIJU PLĀNOJUMU izstrādē Metodiskie materiāli: Ieteikumi NĪ lietošanas mērķu piemērošanai vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā (PTP) noteiktajai teritorijas esošai vai plānotai (atļautai) izmantošanai Kārtība, kādā plānošanas reģioni izvērtē PTP Metodiskais materiāls „Detālplānojuma izstrādes pamatojums, saturs un ietveramā informācija” Semināri, diskusijas: Ieteikumi sabiedrības iesaistīšanai PTP procesā Metodiskā materiāla „Pašvaldības iedzīvotāju un uzņēmēju interešu saskaņošana – sabiedriskās apspriešana kā instruments” projekts Sadarbībā ar plānošanas reģioniem - apmācību semināri pašvaldību plānotājiem (2009. g. -10, 2010. g. 8, 2011. g. - 2) Informatīvie semināri par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas, infrastruktūras un NĪ pārvaldības un uzraudzības informācijas sistēmu Diskusija ar plānotājiem par priekšlikumiem teritorijas attīstības plānošanas sistēmas pilnveidošanai un zemes pārvaldībai Diskusija ar piekrastes pašvaldībām par pašvaldību kompetenci jūras plānošanā un to sasaisti ar vietējo PTP (2011. ) Cits atbalsts: Klātienes un neklātienes konsultācijas teritorijas plānotājiem Dalība pašvaldību teritorijas plānojumu sabiedriskās apspriešanas pasākumos Priekšlikumu/ ieteikumu sniegšana pašvaldībām teritorijas plānojumu vai to grozījumu izstrādei Strīdus izskatīšanas sanāksme par teritorijas plānojuma risinājumu (2010. g. – 1)
PALDIES PAR UZMANĪBU!
- Slides: 17