Curso Responsables en materia de Transparencia y Acceso

Curso: “Responsables en materia de Transparencia y Acceso a la Información” Adrián Alcalá Méndez Secretario de Acceso a la Información

Temario Primera parte: • Introducción - Conceptos Principales - Antecedentes Normativos - Normatividad del DAI • Retos y Alcances del SNT - Antecedentes - Características - Avances - Lineamientos

Conceptos Principales Acceso a la información Transparencia Rendición de Cuentas

Acceso a la información como un derecho instrumental Derecho humano Acceso a la información en posesión de sujetos obligados • Derecho instrumental • Insumo para la participación activa en los asuntos públicos • Empoderamiento de las personas como sujetos que exigen • Pesos y contrapesos para evitar la arbitrariedad del poder

Transparencia Propiedad física de los cuerpos Cualidad de las personas Herramienta para combatir la apropiación privada de los espacios públicos - Merino Política pública orientada a maximizar el uso social de la información de los organismos gubernamentales - Ayllón Obligación de las instituciones públicas (SO) de poner a disposición de toda persona información referente a obligaciones de transparencia, sin que medie una solicitud para obtenerla.

Rendición de Cuentas La transparencia y el acceso a la Información son conceptos íntimamente relacionados el primero hace referencia a un gobierno que deja ver su actuación y el segundo hace referencia a un gobierno dispuesto a informar cuando se le solicita. Rendición de cuentas Transparencia Sanciones Ambos conceptos son factores indispensables para la rendición de cuentas. Información Justificación

Antecedentes normativos del Derecho de Acceso a la Información Tratados internacionales México: desarrollo normativo México: leyes más recientes

Tratados internacionales 1766 Suecia Ley para la Libertad de Prensa y el Derecho de Acceso a las Actas Públicas 1789 Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano Artículo XI. Libertad de expresión Artículo XV. Derecho a pedir a todos sus agentes cuentas de su administración. 1948 Declaración Universal de los Derechos Humanos Artículo 19 1966 Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos Artículo 19 1969 Convención Americana sobre Derechos Humanos Artículo 13

Tratados internacionales Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras y por cualquier medio de expresión. El ejercicio del derecho sólo puede limitarse por disposición expresa de una ley y para garantizar: • el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o • la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 2002 2007 2014 Artículo 6° Constitucional – Reforma política …El derecho a la información será garantizado por el Estado.

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 2002 2007 2014 Caso Burgoa (1983) Ignacio Burgoa solicitó a la SHCP, información sobre el monto de la deuda externa • Se trataba de una garantía social correlativo a los partidos políticos […] • En ningún momento se pretendió establecer una garantía individual. • La definición precisa del derecho queda a la legislación secundaria.

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 Caso Aguas Blancas 2002 2007 2014 Junio de 1995, vado de Aguas Blancas, municipio de Coyuca de Benítez, Guerrero.

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 2002 2007 2014 Caso Aguas Blancas (1995) • El derecho a la información es básico para el mejoramiento de una conciencia ciudadana que contribuye a que ésta sea más enterada, lo cual es esencial para el progreso de nuestra sociedad. • Si las autoridades públicas… asumen ante ésta, actitudes que permitan atribuirles conductas faltas de ética, al entregar a la comunidad una información manipulada, incompleta, condicionada a intereses de grupos o personas, que le vede la posibilidad de conocer la verdad para poder participar libremente en la formación de la voluntad general, incurre en una violación grave a las garantías individuales.

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 2002 2007 2014 Leyes de Transparencia y Acceso a la información 11 de junio de 2002 Se publica en el DOF la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Grupo Oaxaca)

México desarrollo normativo 2002 2007 2014 1977 1983 1995 Leyes de Transparencia y Acceso a la información 2002 (6) 2003 (8) 2004 (9) 2005 (6) 2006 (3) 2007 (1) Jalisco Nuevo León Estado de México Sonora Oaxaca Tabasco Sinaloa Durango Quintana Roo Baja California Sur Chiapas Federal Colima Yucatán Campeche Hidalgo Aguascalientes S. L. P. Veracruz Baja California Michoacán CDMX Nayarit Guerrero Querétaro Guanajuato Zacatecas Chihuahua Morelos Coahuila Tlaxcala Puebla Tamaulipas http: //inicio. ifai. org. mx/Site. Pages/otras. Instituciones/Estudio. Comparativo-de-Leyes-de-Acceso. aspx Matriz Estudio Comparativo de Leyes de Acceso a la Información Pública.

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 2002 2007 2014 Reforma de 2007 El 20 de julio de 2007 se reforma el Artículo 6 de la Constitución • • Publicidad Máxima Publicidad Protección de Datos Acceso Universal Gratuidad Celeridad Administración de archivos

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 2002 2007 2014 Reforma 2014 El 07 de febrero de 2014 se reforma el Artículo 6 de la Constitución Se amplía el catálogo de sujetos obligados: Partidos, sindicatos, fideicomisos y fondos públicos, así como cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad. Autonomía Constitucional a los organismos garantes. Establece el Sistema Nacional de Transparencia. Implementación de la Plataforma Nacional de Transparencia.

México desarrollo normativo 1977 1983 1995 2002 2007 2014 Reforma 2014 Definitividad y obligatoriedad de las resoluciones del organismo garante federal. Documentar todo acto que derive de sus facultades, competencias o funciones. Preservar los documentos en archivos administrativos actualizados. 3 Leyes Generales, en materia de: Transparencia y Acceso a la Información, Protección de Datos Personales en el sector Público y Archivos.

México leyes más recientes 2015 2016 2017 2018 Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública El 04 de mayo de 2015, se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF). El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), cambia su nombre a Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Establece los principios, bases generales y procedimientos en la materia.

México leyes más recientes 2015 2016 2017 2018 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública El 09 de mayo de 2016, se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF). Dicha Ley abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG) del 11 de junio de 2002.

México leyes más recientes 2015 2016 2017 2018 Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados El 26 de enero de 2017, se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF). Dicha Ley deroga todas aquellas disposiciones en materia de protección de datos personales, de carácter federal, estatal o municipal, que contravengan lo dispuesto en la presente ley.

México leyes más recientes 2015 2016 2017 2018 Ley General de Archivos El 15 de junio de 2018, se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF). Dicha Ley entrará en vigor a los 365 días siguientes contados a partir de entrará en vigor a los 365 días siguientes su publicación en el DOF (Primero transitorio) A partir de la entrada en vigor de la Ley se abroga la Ley Federal de Archivos y se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan la presente Ley (segundo transitorio) Decreto por el que se expide la Ley General de Archivos, Diario Oficial de la Federación, 15 de junio de 2018. Disponible para su consulta en: http: //www. dof. gob. mx/nota_detalle. php? codigo=5526593&fecha=15/06/2018

Normativa del Derecho de Acceso a la Información Principios en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública Responsables en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Principios en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Sujetos Obligados, INAI y Órganos Garantes) Igualdad y no discriminación (Arts. 10 , 12, 15 y 22) Suplencia/deficiencia (Art. 14) Archivo (Art. 18) Máxima publicidad (Art. 11) No acreditar interés (Art. 16) (In)Existencia (Art. 19 y 20) Accesibilidad (Art. 13) Gratuidad (Art. 17) Sencillez y expedites (Art. 21)

Responsables en materia de transparencia y acceso a la información pública Sistema Nacional de Transparencia Consejo consultivo Organismos garantes Unidades de Transparencia Comités de Transparencia Unidades Administrativas

“Retos y Alcances del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales”

Antecedentes Aprobación de la Primera Generación de Leyes de Transparencia en las Entidades Federativas Sistema Nacional de Transparencia

Sistema Nacional de Transparencia “El Sistema Nacional es resultado de la positiva y gradual evolución jurídico-institucional de la materia, desde 1977, cuando se introdujo en el artículo 6º. constitucional la frase ‘el derecho a la información será garantizado por el Estado’…” Jacqueline Peschard ANTECEDENTES

Año de aprobación de la Primera Generación de Leyes de Transparencia en las Entidades Federativas 2002 (6) 2003 (8) 2004 (9) 2005 (6) 2006 (3) 2007 (1) Jalisco Nuevo león Edo. de Méx. Sonora Oaxaca Tabasco Sinaloa Durango Quintana Roo Baja California Sur Chiapas Federal Colima Yucatán Campeche Hidalgo Aguascalientes S. L. P. Veracruz Baja California Michoacán D. F. Nayarit Guerrero Querétaro Guanajuato Zacatecas Chihuahua Morelos Tlaxcala Coahuila Puebla Tamaulipas ANTECEDENTES

Sistema Nacional de Transparencia Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP) SE CONFORMÓ: v El 16 de junio de 2004, v La COMAIP, agrupaba a los 33 organismos garantes de la República Mexicana. OBJETIVOS: v Incorporar y retroalimentar a los órganos estatales de acceso a la información comprometidos con la apertura gubernamental; v Construir los criterios de apertura y clasificación de la información de los gobiernos en el territorio nacional. ANTECEDENTES

Sistema Nacional de Transparencia REGIONES Para su coordinación, se encontraba dividida en las siguientes regiones: ü Región Norte: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo León, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas. COMISIONES Estaba conformada por 8 Comisiones temáticas de trabajo: ü Comisión Jurídica. ü Comisión de Datos Personales. ü Comisión de Educación y Cultura. ü Región Centro: Distrito Federal, Guerrero, Hidalgo, México, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala, y el IFAI. ü Comisión de Comunicación Social. ü Región Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. ü Comisión de Gobierno Abierto y Tecnologías de la Información. ü Comisión de Archivos y Gestión Documental. ü Comisión de Evaluación e Indicadores. ü Región Sur: Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. ü Comisión de Vinculación con la Sociedad. ANTECEDENTES

Sistema Nacional de Transparencia Programas de promoción comunes y compartidos: • Concurso Nacional de Spots de Radio; • Concurso Nacional de Ensayo Universitario; Código de Buenas Prácticas: http: //inicio. ifai. org. mx/Publicaciones/Codigo. Buenas. Practicas 9. pdf Métrica de la Transparencia: 2007, 2010 y 2014 http: //www. metricadetransparencia. cide. edu/ http: //metricadetransparencia 2010. cide. edu/metrica. html Los ABC: Ø De la Transparencia Ø De los Datos Personales Ø De los Archivos SEP Incluyó en planes y programas de estudio el tema de la transparencia y el Acceso a la Información. ANTECEDENTES

Sistema Nacional de Transparencia Acciones de Inconstitucionalidad vs regresiones • Querétaro 76/2008: DOF 21 de noviembre de 2008 • Campeche 56/2009: DOF 29 de octubre de 2012 • Puebla (Sobreseída por reforma a Ley de Ingresos) Declaratoria conjunta CONAGO Comunicado: “Por una reforma constitucional de transparencia de vanguardia”, 2013 Reforma constitucional de 2014: autonomía, inconformidad, atracción, SNT, sanciones. ANTECEDENTES

Sistema Nacional de Transparencia Reforma en materia de transparencia Se publica la reforma constitucional en materia de transparencia, que incluye entre sus principales características: ESTABLECER QUE 7 de febrero de 2014 El Órgano Garante Nacional deberá coordinar sus acciones con la entidad de fiscalización de la Federación, la entidad especializada entidad de fiscalización en archivos, y el organismo encargado de información estadística y en archivos organismo encargado de información estadística con los órganos garantes de los estados y la Ciudad de México (Va órganos garantes de los estados Ciudad de México por el SNT) Con el objeto de fortalecer la redición de cuentas del Estado mexicano. ANTECEDENTES

Sistema Nacional de Transparencia Promulgación de la LGTAIP Se publica la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la cual estable los parámetros básicos de funcionamiento del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales. 04 de mayo de 2015 ANTECEDENTES

Características Consejo Nacional Integración del SNT Objetivo Funciones ¿Cómo se regula? SNT

Sistema Nacional de Transparencia CONSEJO NACIONAL: es el órgano colegiado y máximo rector de coordinación y deliberación del Sistema Nacional. CONSEJO NACIONAL Presidido por la Presidencia del INAI Conformado por los titulares de las instituciones integrantes OG’s estatales Cuenta con un Secretariado Ejecutivo, designado por el pleno del INAI CARACTERÍSTICAS

Sistema Nacional de Transparencia INTEGRACIÓN DEL SNT El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales Las instancias federales: • Archivo General de la Nación • Auditoría Superior de la Federación • Instituto Nacional de Estadística y Geografía Los Organismos Garantes Locales de las 32 Entidades Federativas CARACTERÍSTICAS

Sistema Nacional de Transparencia Artículo 27 al 36 LGTAIP. OBJETIVO Fortalecer la rendición de cuentas del Estado Mexicano. Establecer e implementar los criterios y lineamientos, de conformidad con lo señalado en la presente Ley y demás normatividad aplicable. Coordinar y evaluar las acciones relativas a la política pública transversal de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales. CARACTERÍSTICAS

Sistema Nacional de Transparencia PRINCIPALES FUNCIONES Establecer lineamientos, instrumentos, objetivos, indicadores, metas, códigos de buenas prácticas, modelos y políticas integrales, sistemáticas, continuas y evaluables, tendientes a cumplir con los objetivos de la presente Ley. PROTAI Aprobar, ejecutar y evaluar los Programas Nacionales, en la materia. Desarrollar y establecer programas comunes de alcance nacional. Establecer programas de profesionalización, actualización y capacitación de los Servidores Públicos e integrantes de los sujetos obligados. PRONADATOS CARACTERÍSTICAS

El Consejo Nacional para su funcionamiento se regirá bajos los principios de certeza, eficacia, independencia, legalidad, objetividad, profesionalismo, máxima publicidad y transparencia. ¿CÓMO SE REGULA EL SNT? 1. Reglamento del Consejo Nacional del SNT Objeto: Establecer las disposiciones para la coordinación, organización, operación y funcionamiento del Consejo Nacional, así como crear los órganos que lo conforman y las atribuciones que les corresponden. (Publicado en DOF 08/10/15) 2. Lineamientos para la organización, coordinación y funcionamiento de las instancias de los integrantes del SNT. Objeto: Establecer las bases y regular las instancias de coordinación, colaboración, diálogo, discusión, deliberación, análisis y propuestas en las que participarán los integrantes del SNT. (Publicado en DOF 08/10/15) (Última Reforma Publicado en DOF 30/03/16) CARACTERÍSTICAS

Sistema Nacional de Transparencia REGIONES COMISIONES Esta conformada por 11 Comisiones Ordinarias de trabajo: Coordinaciones Regionales: ü Región Norte: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo León, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas ü Región Centro: Ciudad de México, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala. ü Región Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. ü Región Sureste: Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán 1. Jurídica, de Criterios y Resoluciones; 2. Protección de Datos Personales; 3. Capacitación, Educación y Cultura; 4. Vinculación, Promoción, Difusión y Comunicación Social; 5. Tecnologías de la Información y Plataforma Nacional de Transparencia; 6. Archivos y Gestión Documental; 7. Gobierno Abierto y de Transparencia Proactiva; 8. Asuntos de Entidades Federativas y Municipios; 9. Indicadores, Evaluación e Investigación; 10. Derechos Humanos, Equidad de Género e Inclusión Social 11. Rendición de Cuentas CARACTERÍSTICAS

Sistema Nacional de Transparencia El SNT tiene 3 grandes instrumentos La Normatividad complementaria que establecen las Leyes Generales. 1. El Programa Nacional de Transparencia y 2. El Programa Nacional de Protección de Datos Personales La Plataforma Nacional de Transparencia CARACTERÍSTICAS

Sistema Nacional de Transparencia Emite lineamientos en sus materias de observancia a todos los sujetos obligados de la LGTAIP. (Capacidad regulatoria) Establece mecanismo único de transparencia y ejercicio del DAI por medio de la Plataforma Nacional de Transparencia. (Unifica procedimientos) SINGULARIDADES DEL SNT Establece y evalúa política pública de carácter nacional con el Programa Nacional de Transparencia. (Instancia técnica de política pública) Profundiza el avance de materias relacionadas: Datos, Archivos y Anticorrupción. (Laboratorio público) CARACTERÍSTICAS

AVANCES DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia Instalación Fecha: 23 de junio de 2015 Reglamentación inicial Integración de las instancias AVANCES DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia Aprobación de Lineamientos Agenda de Coordinación y Colaboración Aprobación de PROTAI Aprobación de la Metodología y cronograma de estrategias para implementación de la LGPDPPSO AVANCES DEL SNT

LINEAMIENTOS DEL SNT En materia de Acceso a la Información En materia de Protección de Datos Personales

Sistema Nacional de Transparencia CON LA APROBACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS DEL SNT, DERIVADOS DE LA LGTAIP CONTRIBUYENDO El Sistema Nacional de Transparencia, da cumplimiento a la emisión de los lineamientos a los que refiere la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. (Duodécimo Transitorio) A que cualquier persona, desde cualquier lugar del país pueda disponer de información pública que la ley garantiza, en la misma calidad y cantidad que mandata el artículo 6 constitucional. LINEAMIENTOS DEL SNT

LINEAMIENTOS DEL SNT DERIVADOS DE LA LGTAIP EN MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 1 Clasificación de la información y versiones públicas. 2 Requerimientos, Observaciones, Recomendaciones y Criterios del SNT. 3 Elaboración, ejecución y evaluación del Programa Nacional de Transparencia. 4 5 6 7 8 Implementación y operación de la Plataforma Nacional de Transparencia. Organización y Conservación de Archivos. Información de Interés Público y Políticas de Transparencia Proactiva. Obligaciones de Transparencia. Criterios de accesibilidad a grupos vulnerables (DAI y DPD). LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 1. Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas. (Publicado en DOF 15/04/16) (Última Reforma Publicado en DOF 29/07/16) Objeto: Establecer los criterios con base en los cuales los sujetos obligados clasificarán como reservada o confidencial la información que posean, desclasificarán y generarán, en su caso, versiones públicas de expedientes o documentos que contengan partes o secciones clasificadas. Principales temas que se abordan: • Clasificación de Información • Índice de Expedientes Clasificados como Reservados • Desclasificación de Información • Información Reservada y Confidencial • Leyenda de Clasificación • Versiones Públicas LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia Objeto: Establecer y armonizar las disposiciones que regulan los 2. Lineamientos que deberán observar los sujetos obligados para la atención de requerimientos, observaciones, recomendaciones y criterios que emita el SNT. requerimientos, las observaciones, las recomendaciones y los criterios, que puedan realizar los organismos garantes a los sujetos obligados del ámbito de su competencia, como instrumentos del que disponen aquellos, con el objeto de contribuir al cumplimiento de sus atribuciones y a la observancia de las normas en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales por parte de los sujetos obligados. Principales temas que se abordan: • Notificación de requerimientos, observaciones, (Publicado en DOF 04/05/16) • • • recomendaciones y criterios Procedimiento general para la atención de comunicados Procedimiento de atención a requerimientos Procedimiento de atención a observaciones y recomendaciones LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 3. Lineamientos para la elaboración, ejecución y evaluación del Programa Nacional de Transparencia y Acceso a la Información. (Publicado en DOF 04/05/16) Objeto: La elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Programa Nacional de Transparencia y Acceso a la Información que permita consolidar políticas transversales, integrales, sistemáticas, continuas y evaluables para coordinar acciones a nivel nacional en materia de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Principales temas que se abordan: • Elaboración del Programa Nacional • Participación Social en la Elaboración del Programa Nacional • Estructura del Programa Nacional • Ejecución, Seguimiento y Evaluación del Programa Nacional LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia Objeto: Establecer las reglas de operación de la Plataforma Nacional 4. Lineamientos para la implementación y operación de la Plataforma Nacional de Transparencia. (Publicado en DOF 04/05/16) de Transparencia, que garanticen su estabilidad y seguridad, promoviendo la homologación de procesos y la simplicidad del uso de los sistemas que conforman dicha Plataforma para los usuarios, garantizando en todo momento los derechos de acceso a la información y protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados. Principales temas que se abordan: • Configuración del la PNT • Administración de la PNT • Uso de la PNT • Interoperabilidad de la PNT • Procedimientos de los Sistemas que integran la PNT • SISAI SIPOT • SICOM SIGEMI LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 6. Lineamientos para determinar los catálogos y publicación de información de interés público; y para la emisión y evaluación de políticas de transparencia proactiva. (Última Reforma Publicado en DOF 21/02/18) (Publicado en DOF 15/04/16) Objeto: Establecer las directrices que deberán observarse para identificar de la información adicional que se publicará de manera obligatoria por considerarse de interés público, el procedimiento de remisión al organismo garante para su revisión y el mecanismo de verificación de su cumplimiento; así como establecer las reglas para emisión de las políticas de transparencia proactiva. Principales temas que se abordan: • Listado de información de interés público. • Identificación y Publicación de Información en el Marco de la Política de Transparencia Proactiva. • Características de las Políticas de Transparencia Proactiva • Medios de Publicación y Evaluación de Información LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 7. Lineamientos técnicos generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el título quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia. (Publicado en DOF 04/05/16) (Reforma Publicada en DOF 10/11/16) (Reforma Publicada en DOF 26/04/17) (Última Reforma Publicada en DOF 28/12/17) Objeto: contemplan las especificaciones necesarias para la homologación en la presentación y publicación de la información, al tiempo que detallan los criterios mínimos, tanto de contenido como de forma, que los sujetos obligados deberán tomar en consideración al preparar la información que publicarán para cumplir con sus obligaciones de transparencia, para ello cuenta con 14 Anexos que describen de forma detallada, los plazos, de cumplimiento, periodos de actualización y formatos en que deberá realizarse la estandarización de la información relativa a las obligaciones de transparencia. LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 8. Criterios para que los Sujetos Obligados Garanticen Condiciones de Accesibilidad que permitan el ejercicio de los Derechos Humanos de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales a Grupos Vulnerables. (Publicado en DOF 04/05/16) Objeto: Establecer los elementos que permitan a los sujetos obligados identificar, implementar y promover acciones para que garanticen la participación e inclusión plena, en equidad e igualdad de condiciones y sin discriminación alguna, en el goce y ejercicio de los derechos humanos de acceso a la información y protección de datos personales a los grupos en situación de vulnerabilidad, de conformidad con sus atribuciones. Principales temas que se abordan: • Acciones para garantizar el ejercicio de los DDHH de Acceso a la Información y Protección de Datos • Diagnóstico e Identificación de Acciones • Colaboración Interinstitucional LINEAMIENTOS DEL SNT

LINEAMIENTOS DEL SNT DERIVADOS DE LA LGTAIP EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 1 2 Elaboración, ejecución y evaluación del Programa Nacional de PDP. (PRONADATOS) Protección de Datos Personales para el Sector Público 3 medidas compensatorias en el sector público del orden federal, estatal y municipal 4 Elaboración, presentación y valoración de evaluaciones de impacto en la protección de datos personales 5 Parámetros, modalidades y procedimientos para la portabilidad de datos personales 6 Programa Nacional de Protección de Datos Personales (PRONADATOS)

Sistema Nacional de Transparencia Objeto: establecer las bases normativas para el diseño, ejecución, y evaluación del Programa, para coordinar acciones a nivel nacional en materia de Protección de Datos Personales. 1. Lineamientos para la elaboración, ejecución y evaluación del Programa Nacional de PDP. (PRONADATOS) (Publicado en DOF 16/10/2017) Principales temas que se abordan: • Estructura: educación y cultura, ejercicio de ARCO, capacitación, etc. • Elaboración: diagnóstico, diseño, análisis hasta su aprobación • Consulta • Seguimiento • Actualización • Evaluación • Coordinación LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 2. Lineamientos Generales de Protección de Datos Personales para el Sector Público. (Publicado en DOF) Objeto: desarrollar las disposiciones previstas en la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados en lo relativo al ámbito federal. Principales temas que se abordan: • Principios de protección de datos personales • Derechos de los titulares y su ejercicio • Relación del responsable y encargado • Transferencias de datos personales • Acciones preventivas en materia de protección de datos personales • Medios de impugnación • Facultad de Verificación del Instituto • De las medidas de apremio y responsabilidades administrativas LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 3. Criterios Generales para la instrumentación de medidas compensatorias en el sector público del orden federal, estatal y municipal. (Publicado en DOF 23/01/2018) Objeto: establecer los parámetros a través de los cuales cualquier autoridad, dependencia, entidad, órgano u organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, organismos constitucionales autónomos, tribunales administrativos, fideicomisos y fondos públicos, del orden federal, estatal y municipal, así como partidos políticos podrán instrumentar medidas compensatorias. Principales temas que se abordan: • Tipos; • Condiciones para su aplicación; • Modalidades; • Instrumentación de medidas compensatorias con y sin la autorización; LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 4. Disposiciones administrativas de carácter general para la elaboración, presentación y valoración de evaluaciones de impacto en la protección de datos personales. (Publicado en DOF 23/01/2018) Objeto: establecer el marco general aplicable en la elaboración, presentación y valoración de las evaluaciones de impacto en la protección de datos personales. Principales temas que se abordan: • Evaluación de impacto; • Contenido; • Procedimiento de valoración; • Exención; LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia 5. Lineamientos que establecen los parámetros, modalidades y procedimientos para la portabilidad de datos personales. (Publicado en DOF 12/02/2018) Objeto: establecer los parámetros a considerar para determinar los supuestos en los que se está en presencia de un formato estructurado y comúnmente utilizado, que contengan datos personales, así como las normas técnicas, modalidades y procedimientos para la transmisión de los referidos datos personales para garantizar la portabilidad de los datos personales a que se refiere la LGPDPPSO o las legislaciones estatales en la materia. Principales temas que se abordan: • Objeto y alcance de la portabilidad; • Reglas específicas para su ejercicio; • Normas técnicas y procedimientos; LINEAMIENTOS DEL SNT

Sistema Nacional de Transparencia Objeto: Implementar una política pública de protección de los datos personales a nivel nacional. 6. Programa Nacional de Protección de Datos Personales (PRONADATOS). (Publicado en DOF 26/01/2018) Principales temas que se abordan: • Presentación; • Introducción; • Marco Normativo; • Diagnóstico; • Contenido del PRONADATOS: • Estructura general; • Líneas estratégicas transversales; • Contenidos por temática; • Implementación y actualización; • Perspectivas; • Indicadores generales y transversales; LINEAMIENTOS DEL SNT

GRACIAS Adrián Alcalá Méndez Secretario de Acceso a la Información adrian. alcala@inai. org. mx Adrian. Alcala 75 Tel. : (55) 5004 2400 Ext. 2426