Curso INDUCCION A CFE Y SUTERM l L

Curso: INDUCCION A CFE Y SUTERM l L. E. , M. A. Y D. E. S. Raúl Gómez Cárdenas

1. Historia de CFE 1. 1 Antecedentes. En 1879 se crea la primer planta generadora termoeléctrica en León, Gto. en la empresa textil Hilados y Tejidos La Americana, de la firma Hayser y Portillo. En 1881 surge la primer empresa eléctrica en México: la Compañía Mexicana de Gas y Luz eléctrica, la cual vende energía eléctrica para alumbrado público, trasportes urbanos y usos domésticos, en la ciudad de México. Para 1890 todas las ciudades importantes del país contaban al menos con una empresa suministradora del servicio. La empresa Mexican Light and Power Company, a la fecha la empresa más antigua del país, se funda en 1903, y en 1905 inaugura la planta de Necaxa, con capacidad de 5000 kw, para surtir a la ciudad de México. Hasta entonces, la industria operaba en base a concesiones del gobierno a los particulares, los cuáles instalaban sus empresas en lugares de alta rentabilidad y cuidando poco el costo y la calidad del servicio. Para 1917, existían tres poderosos grupos de empresas, uno liderado por la Mexican Light and Power (Luz y Fuerza), que operaba en el centro del país; otro dirigido por la Impulsora de Empresas Eléctricas, que operaba en diversos puntos de la república; y uno más conformado por muchas empresas medianas y pequeñas. En 1933, con el objetivo de intervenir en la industria eléctrica para su mejoramiento y regulación, el Gobierno Federal emite un decreto para crear una Comisión Federal de Electricidad, que se publica el 20 de enero de 1934, pero esta comisión se constituye como tal hasta el 14 de agosto de 1937, fecha oficial en que se crea la CFE.

1. 1 Antecedentes. (Sigue) El objetivo de esta comisión es “Constituir una Comisión Federal de Electricidad, para organizar y dirigir un sistema nacional de generación, transmisión y distribucìón de energía eléctrica…sin propósito de lucro, obteniendo a mínimo costo el mayor rendimiento en función del interés general. ” Hasta 1949, los trabajos de la CFE fueron de poca significación; de hecho, su principal financiamiento provenía de un impuesto de 10% que pagaban los usuarios del servicio en el país, además de que se veía obligada a vender su producción en bloque a las empresas establecidas, la que revendían. Por tal motivo, el verdadero crecimiento de CFE comenzó por la publicación de su Ley constituitiva, ocurrida el 14 de enero de 1949. Gracias a esta ley, la CFE llegó a ser un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Para las 98 empresas existentes en 1929, el móvil de crecimiento era el mercado y solo se instalaban o crecían en base a grandes poblaciones. A la vez, la inversión se restringía cuando se acercaba el término de las concesiones. Estos dos factores limitaban la capacidad instalada del país, y constituían un obstáculo para el desarrollo nacional. Mediante la Ley constituitiva de la CFE se desarrolló aceleradamente nuestra empresa, pues le permitió contar con recursos y activos propios. Tan solo en 1960, ya generaba CFE la mitad de la energía del país, aunque seguía entregándolas en bloque, en su mayor parte, a la Compañía Mexicana de Luz y Fuerza Motriz y a la impulsora de empresas eléctricas.

1. 2 Nacionalización de la industria eléctrica. El 21 de abril de 1960, el Gobierno Federal compra los bienes del grupo de empresas pertenecientes a la American And Foreing Power Company, representada por la Impulsora de Empresas Eléctricas, S. A. , operación con la que inicia formalmente la nacionalización. Con esta acción, la capacidad instalada de la CFE llegó al 71. 3%, gracias a la incorporación de dicho grupo. En el mismo año, el Gobierno Federal adquirió el 90% de las acciones comunes y preferentes de The Mexican Light, tomando posesión de la misma el 27 de septiembre, fecha quedado registrada por la historia como el día de la Nacionalización de la industria eléctrica. El proceso de nacionalización se formalizó el 29 de diciembre de 1960, cuando se adicionó el artículo 27 constitucional la exclusividad de los mexicanos para generar conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica para servicio público, sin concesiones a particulares. 1. 3 Unificación de frecuencias e interconexión. Uno de los avances técnicos más importantes en la integración de la industria eléctrica nacional fue la unificación de frecuencias, de 50 a 60 ciclos, proceso que se consumó en 1976, lo que constituyó un récord internacional. Los trabajos los encabezó el C. U. F. (Comité de Unificación de Frecuencias) Una vez que fueron unificadas las frecuencias en el país, fue posible realizar la interconexión del sistema central en 1978, que representa la aportación técnica más importante de los trabajadores de la industria nacionalizada. Esta interconexión permite el aprovechamiento racional de la capacidad instalada de CFE para satisfacer una demanda cada vez más amplia, y distribuida a través del país.

1. 4 Decretos y leyes. Hasta 1949, los trabajos de la CFE fueron de poca significación; de hecho, su principal financiamiento provenía de un impuesto de 10% que pagaban los usuarios del servicio en el país, además de que se veía obligada a vender su producción en bloque a las empresas establecidas, la que revendían. En el mes de diciembre de 1974 se publicó el acuerdo presidencial que autorizó la disolución y liquidación de la Cia. de Luz y Fuerza del Centro, S. A. Y sus asociadas, autorizándose a CFE a adquirir sus activos. Por tal motivo, el verdadero crecimiento de CFE comenzó por la publicación de su Ley constitutiva, ocurrida el 14 de enero de 1949. Gracias a esta ley, la CFE llegó a ser un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Así, el 10 de diciembre de 1975, con la promulgación de la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica, la Comisión Federal se constituyó en la encargada única de la prestación del servicio. Estos son dos de los artículos más importantes de la citada ley: Art. 9: El objeto de la CFE es proporcionar el servicio de energía eléctrica en los términos del artículo 4. Art. 4: La prestación del servicio incluye: planeación del sistema eléctrico, la generación, conducción, distribución y venta de energía eléctrica; así como la realización de todas las obras, instalaciones y trabajos necesarios para planear, mantener y operar el sistema interconectado nacional.

2. Historia del SUTERM Introducción El SUTERM es el Sindicato Mexicano de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana. Es un sindicato nacional de industria, legalmente constituido ante la Secretaría del Trabajo. CFE reconoce al SUTERM como representante genuino de los trabajadores a su servicio. Juntos tratan todos los asuntos de carácter individual y colectivo que surjan entre los trabajadores y la empresa, y las diferencias que pudieran suscitarse por la aplicación o el cumplimiento de las disposiciones legales correspondientes. Corresponde al SUTERM la titularidad del contrato colectivo de trabajo de CFE, y en ese documento se señalan los lineamientos, beneficios, derechos, obligaciones y responsabilidades de los trabajadores y de la CFE en la relación laboral. Para trabajar en CFE es indispensable ser miembro del SUTERM. El SUTERM, por tanto, proporciona en forma única y exclusiva el personal que se integra a las actividades de la empresa. Tres representantes del SUTERM forman parte de la Junta de Gobierno de CFE, máximo órgano de decisión de la empresa, encabezado por la Secretaría de Energía. 2. 1 Antecedentes. Luego de conformada la CFE, un grupo en el que participaron Francisco Pérez Ríos, Leonardo Rodríguez Alcaine, Aurelio Macías, Angel Lujambio, Salomón Santoscoy, entre otros, creó el Sindicato de Trabajadores de la CFE, afiliados a la Federación de Trabajadores al Servicio del Estado. En 1940 el STCFE pasa a ser Sindicato de Trabajadores Electricistas Federales de la República Mexicana, dirigido por Francisco Pérez Ríos. Luego se llamó Sindicato Nacional de Electricistas, Similares y Conexos de la República Mexicana.

2. 2 Coalición sindicalista: formación del SUTERM. En 1940 el STCFE pasa a ser Sindicato de Trabajadores Electricistas Federales de la República Mexicana, dirigido por Francisco Pérez Ríos. Luego se llamó Sindicato Nacional de Electricistas, Similares y Conexos de la República Mexicana. Las compañías extranjeras, diferentes según el estado, tenían sindicatos distintos e independientes y fue Rafael Galván Maldonado quién formó una federación con estos sindicatos, que llamó Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana. En 1960, existían entonces, tres grandes sindicatos: l. Sindicato Mexicano de Electricistas (Luz y Fuerza) l. Sindicato Nacional de Electricistas, Similares y Conexos de la República Mexicana (CFE) l. Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana ( Impulsora). El 6 de julio de 1966 la CFE, el STERM (Impulsora) y el SNESCRM firman acuerdo tripartita para iniciar proceso de integración y unificación de las condiciones establecidas en los contratos colectivos. El 28 de enero de 1969, el convenio se amplia para incluir al SME, para que este apoyara la unificación de frecuencia e integración de instalaciones. El 20 de noviembre de 1972 se fundó el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, que agrupó al STERM y al SNECRM. En 1972 se realiza un congreso de unidad para dirimir diferencias entre ambos sindicatos. Ahí nace el SUTERM en 1973 se forma un comité bipartita: seis miembros de cada grupo. La Secretaría General la ocupa Pérez Ríos y Rafael Galván ocupa la Comisión Nacional de Vigilancia. Luego que en 1940 adopta el nombre de Sindicato Nacional de Electricistas, Similares y Conexos de la República Mexicana, la organización sindical de CFE se afilia a la CTM. Actualmente, Don Víctor Fuentes del Villar es el dirigente nacional del SUTERM

3. Los tres grandes procesos de CFE Aunque su organización es compleja, la CFE puede caracterizarse por tres grandes procesos: 3. 1 Generación. Es el proceso mediante el cual la fuerza mecánica es transformada en fuerza eléctrica, y se realiza en el interior de las plantas generadoras. En México existen plantas termoeléctricas (el vapor lo genera algún tipo de combustible como carbón, combustoleo o gas), hidroeléctricas (la fuerza del agua mueve las turbinas), eólicas (en base a la fuerza del viento), núcleo eléctrica (en base a la fusión del átomo). Más del 60 por ciento lo generan las termoeléctricas. 3. 2 Transmisión. Es el proceso mediante el cual la energía generada en las plantas es elevada de voltaje y transportada a voltajes de 215 mil volts o 430 mi volts, hasta los centros de distribución. A través de las grandes torres que cruzan cerros y valles, la energía es transportada hasta las subestaciones de potencia, y de ahí a subestaciones de distribución. En ambas instalaciones, el voltaje de la energía es reducido para ser distribuida a los clientes. 3. 3 Distribución. Es el proceso mediante el cual la energía generada y transmitida a las subestaciones de potencia y distribución, es puesta a disposición de los clientes para su consumo. Como proceso, la distribución implica no solo los aspectos técnicos sino también la comercialización y cobranza de la energía eléctrica. . Nuestro actual Director es el Ingeniero Guillermo Nevarez Elizondo. A raíz de la Reforma Energética, Distribución se divide y la parte de facturación, cobranza y atención a clientes se concentra en una nueva empresa llamada Suministro de Servicios Básicos. Actividad recomendable: Busque la ilustración de una planta generadora, una torres de transmisión y la subestación, y dibuje el esquema de generación, transmisión y distribución de la energía.

4. Organización de CFE

4. 1 Organigrama y funciones. Actualmente CFE se encuentra dividida en 9 empresas subsidiarias, 4 empresas filiales y 1 unidad de negocios (Laguna Verde), de acuerdo a lo establecido por la Reforma Energética de 2014. Secretaría de Energía. Fija la política Nacional de energéticos y dicta las disposiciones relativas al servicio público de energía eléctrica. La C. F. E. somete a la SE programas y proyectos aunque los aspectos técnicos son responsabilidad exclusiva de la C. F. E. Consejo de administración. - Rige a la C. F. E. , y existen consejos de administración en cada una de las empresas subsidiarias de CFE. Director de CFE. - Es nombrado por el presidente de la República. Debe vigilar el cumplimiento de las políticas señaladas por la SE, de la realización de las obras e instalaciones necesarias, siendo el brazo ejecutor de la junta de gobierno, así como el apoderado administrativo y legal de la C. F. E. Actualmente nuestro director general es el Lic. Manuel Bartlett Díaz. Dirección Corporativo de operaciones. - Tiene a su cargo la planeación, construcción, mantenimiento y operación de todas las instalaciones de la CFE, la prestación técnica del servicio y su comercialización. Dirección de Generación. - Genera electricidad, eestableciendo objetivos, metas, así como la normatividad y políticas conducentes a garantizar la disponibilidad, calidad y economía de sus procesos de generación y control de la energía. Proceso de transmisión. - Se encarga de administrar, operar y mantener el sistema de transmisión transportando la energía eléctrica de los centros de generación a los centros de consumo. Dirección de Distribución. - Norma y vigila el mantenimiento, administración y operación de las redes de distribución (Voltajes de 115 KV a 120 volts).

Retos de CFE ante la Reforma Energética Primer Reto: Hacer de Comisión Federal de Electricidad una empresa productiva y rentable. Segundo Reto: Producir Energía Eléctrica con menor costo para poder bajar los recibos de la Electricidad que pagan todos los Mexicanos. Tercer Reto: Optimizar nuestras Redes de Transmisión y Distribución para reducir las Pérdidas Técnicas y No Técnicas. Cuarto Reto: Llevar el servicio de Energía Eléctrica a quienes no lo tienen y mejorar la calidad en el servicio de nuestros clientes actuales.

Objetivos estratégicos 2020

6. La DCS, evolución y organización 6. 1 Evolución histórica. Hasta el año de 1954, la C. F. E. Estaba integrada por sistemas eléctricos administrados por las divisiones de operación. Posteriormente, fueron creadas las zonas de operación dependientes de las divisiones con objeto de administrar a la institución de manera acorde con la expansión de la industria. En el centro de la República funcionaban pequeños sectores de sistemas eléctricos en base a pequeñas plantas de combustión interna y a conexiones con empresas como Luz y Fuerza, esto ultimo, mediante reventa de energía, que eran manejados por la gerencia de operación. En estos años se creo la División Centro, que se encargaría de manejar estos sistemas, localizados en los Estados de Guerrero, Puebla, Morelos, Querétaro, Durango e Hidalgo, siendo sus primer gerente el Ing. Roberto Ladd Villegas. En mayo de 1955, esta división fue denominada Centro Sur, habiendo aumentado su numero de sistemas controlado a 13 y ampliado su circunscripción al Estado de Jalisco. En julio de 1957 los sistemas eléctricos que formaban la división centro sur, ya ascendían a 22, pues territorialmente se atendía a demás a los Estados de Tlaxcala y de Michoacán. Sin embargo, el Estado de Jalisco se segrego del ámbito divisional. En base a la reorganización de 1957, en nuestra División se integraron tres zonas, con cabecera en: Buenavista de Cuellar, Gro. Atendía los Estados de Morelos, Guerrero, México y parte de Puebla. Atlacomulco, Mex. Atendía los Estados de Querétaro, Michoacán, parte de México y Guanajuato. Calpulalpan, Tlax. : atendía los Estados de Tlaxcala, Hidalgo, parte de México y Puebla. Además se contaba con el sistema hidroeléctrico Colotlipa con base en Acapulco Gro.

El 3 de noviembre de 1980 la División Centro Sur cambio su sede de la ciudad de México al edificio actual en Cuernavaca, Mor. Para 1986 contaba con seis zonas de operación: Chilpancingo, Iguala, Morelos, Toluca, Texcoco y Acapulco. Para este mismo año, se distribuyen áreas y la división entrega a la C. L. Y F. La zona Texcoco Actualmente se cubre una extensión de 90, 594 km 2, por medio de ocho zonas de operación: Chilpancingo, Iguala, Morelos, Toluca Valle de Bravo, Altamirano, Acapulco y Zihuatanejo. Se proporciona el servicio al Estado de Guerrero, parte de México y Morelos, así como algunas poblaciones de Michoacán y Puebla. De ser una de las divisiones de peores resultados en muchos años, a partir de 1992 la DCS comenzó la implementación de su sistema de calidad total, sin embargo, fue hasta el 2000 que logra su primer Premio Institucional de Calidad de CFE, habiendo conquistado a la fecha dos Premios Nacionales de Calidad, un premio Intragob, el Premio Iberoamericano de Excelencia en la Gestión, entre otros. De ser la peor, en el 2004 la DCS llegó al lugar no. 4 entre las trece divisiones del país. Hoy la DCS va por su mayor reto: incorporarse a la era del Conocimiento, implementando el sistema Empresa Inteligente, el cuál pretende convertir a las empresas en generadoras de valor e innovación, mediante el pleno desarrollo de su capital humano. Es importante tener claro que la División Centro Sur es una División de distribución, es decir, su negocio es la distribución y comercialización de energía eléctrica. Existen trece divisiones de distribución en todo el país. A partir de 2017 se divide la CFE en el país y la División se divide en: CFE Distribución Centro Sur y CFE Suministro de Servicios Básicos (SSB) Centro Sur. La primera realiza todo el soporte técnico: mantenimiento, operación, restablecimiento del servicio, toma de lecturas, conexión y corte de servicios y reparto de recibos de luz. A CFE SSB corresponde la facturación, cobranza y atención al cliente. La División Centro Sur tiene diez zonas de distribución: Chilpancingo, Iguala, Morelos, Atlacomulco, Valle de Bravo, Altamirano, Cuernavaca, Cuautla, Acapulco y Zihuatanejo.

6. 2 Organización. Gerencia general. - Se encarga de planear, programar, integrar y evaluar las actividades divisionales para garantizar el alcance de las metas de la división mediante el esfuerzo coordinado y eficiente de las áreas y sus trabajadores. Subgerencia de Trabajo y Servicios Administrativos. - Procurar que la administración de los recursos humanos en la división se eficiente y de mejora continua. Se encarga del personal, asuntos laborales, transportes, servicios generales, intendencia y mantenimiento. Subgerencia de Servicio al cliente. - Su objetivo es atender el desarrollo del mercado eléctrico, brindadndo servicios de respaldo al proceso comercial de los suministradores del mercado. Subgerencia de operación y mantenimiento. -Procurar un alto nivel de calidad operativa, continuidad, estabilidad y crecimiento de los sistemas de subtransmisión y distribución de la división, para hacer llegar un servicio técnicamente eficiente al cliente. De ella dependen el mantenimiento y operación de las líneas, construcción de infraestructura y la planeación. Subgerencia de planeación y construcción. - Se encarga de planear y ejecutar las obras necesarias para suministrar el servicio de energía al mercado eléctrico divisional en las mejores condiciones de confiabilidad y calidad. Administración divisional. - Mantener una administración eficiente de los recursos económicos de la división, asegurando su recuperación y rendimiento. Dependen de ella la contabilidad, las adquisiciones, compra y contratos para obra pública, asi como la integración del presupuesto y su seguimiento. Zona de distribución. - Es la célula organizativa más importante de la CFE. Se encarga de distribuir técnicamente el servicio de energía eléctrico entre nuestros clientes y respaldar la operación comercial de los distribuidores del mercado.

7. Los trabajadores CFEístas, valores y compromisos Valores: Integridad Productividad Responsabilidad Principios de actuación: Eficiencia Responsabilidad social Transparencia Honestidad Equidad

7. 2 Involucramiento y compromiso. La finalidad más importante de este curso “Inducción a CFE y SUTERM” es acercarte a la evolución, realidad, problemática y logros de la División Centro Sur y de la Comisión Federal de Electricidad. Queremos que este paso que están a punto de dar, ingresar a trabajar en esta empresa, se fundamente en un conocimiento profundo de la organización que te facilite tu integración efectiva y afectiva con ella. CFE y la División Centro Sur necesitan trabajadores con mentalidad joven, dispuestos a asumir retos y generar valor en su diario quehacer, que quieran crecer personal y profesionalmente con su empresa. En suma, requerimos gente que se involucre en la vida institucional y tome compromisos personales y organizacionales. Si eres de estas personas, seguramente estarás con nosotros pero, más aún, haremos todo porque sigas aquí por mucho tiempo.

ACTIVIDADES: Integra un glosario con todos los términos y conceptos importantes que encontraste en este material, y busca su definición. Guía de estudio: l. Fechas de primera planta, primera empresa eléctrica, decreto de creación de la CFE, Nacionalización de la industria Eléctrica, unificación de frecuencias e interconexión del sistema. l. Explicar brevemente en que consistió la Creación de la CFE, Nacionalización de la industria Eléctrica, unificación de frecuencias e interconexión del sistema. l. Qué es el SUTERM y porqué es importante en la historia de la CFE. Año en que se constiuye. l. Explica las dos principales leyes (Constitutiva y del servicio público de energía eléctrica), identificando fechas. l. Organización de la CFE: Secretaría de Energía, Junta de Gobierno, Director General, Sundirección de distribución y división de distribución. l. Explica y diferencia los tres grandes procesos existentes en CFE. l. Concepto de división de distribución y organización interna de la División Centro Sur y subgerencias. Concepto de zona de distribución. l. Características actuales de la División Centro Sur. l. Filosofía y valores de la División Centro Sur. l. Problemática y retos actuales. Fechas imprescindibles: Creación de CFE, Nacionalización de la IE, Ley constitutiva, ley del servicio público de energía eléctrica, unificación de frecuencias, formación del SUTERM e interconexión del sistema.

Autor de este material: L. E. , M. A. Y D. E. S. RAUL GOMEZ CARDENAS. JEFE DE COMUNICACION SOCIAL DIVISION CENTRO SUR DE CFE Tels. 01 777 3 29 40 66 Correo: raul. gomez 03@cfe. gob. mx