Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja INTERNATIONAL

Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja INTERNATIONAL CONFERENCE FOR REGIONAL COLLABORATION Building OSH in 21 -st century Pravni aspekt zaštite i zdravlja na radu u Crnoj Gori Danijela Šuković, načelnica Direkcije za poslove zaštite na radu u Ministarstvu rada i socijalnog staranja 26 -28. oktobar 2017. godine

DIREKTORAT ZA RAD DIREKCIJA ZA POSLOVE ZAŠTITE NA RADU Ø Ministarstvo rada i socijalnog staranja, shodno Uredbi o organizaciji i načinu rada državne uprave ("Službeni list Crne Gore", br. 05/12, 25/12, 44/12, 61/12, 20/13, 17/14, 06/15, 80/15, 35/16, 41/16, 61/16, 73/16, 03/17, 19/17), pored ostalih poslova uprave vrši i poslove uprave koji se odnose na zaštitu na radu. Ø U okviru Ministarstva rada i socijalnog staranja, u Direktoratu za rad u 2013. godini, uspostavljena je Direkcija za poslove zaštite na radu. Ø Uprava za inspekcijske poslove - Nadzor nad sprovođenjem Zakona o zaštiti i zdravlju na radu, propisa donijetih na osnovu njega i tehničkim i drugim mjerama koje se odnose na zaštitu i zdravlje na radu vrši Inspekcija rada, preko inspektora rada za oblast zaštite i zdravlja na radu, ako zakonom nije određeno da nadzor u sprovođenju tih propisa u određenim djelatnostima vrše i drugi organi. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

MZ, ME, MUP, MSP Uprava za inspekcijske poslove Osiguravajuća društva Ministarstvo rada i socijalnog staranja Direkcija za poslove zaštite na radu NVO – Udruženje zaštite na radu Crne Gore Socijalni partneri (Vlada CG, Unija poslodavaca CG, SSCG, USSCG) Socijalni savjet sastavljen od predstavnika socijalnih partnera Poreska Uprava, Fond Pi. O, FZO Ovlašćene ustanove za zdravstvenu zaštitu zaposlenih 36 Ovlašćenih organizacija za poslove Zi. ZNR Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

Pravilnik o mjerama zaštite na radu od rizika izloženosti biološkim materijama* Zakon o zaštiti i zdravlju na radu Pravilnik o mjerama zaštite od rizika izloženosti eksplozivnoj atmosferi∗ Pravilnik o mjerama zaštite od rizika izloženosti azbestu * Pravilnik o mjerama zaštite i zdravlja na radu od rizika izloženosti hemijskim materijama* Pravilnik o poslovima sa posebnim uslovima rada i uslovima koje treba da ispuni zaposleni za rad na tim poslovima 50 podzakonskih akata Pravilnik o bližim uslovima koje treba da ispunjava pravno lice za obavljanje zdravstvene zaštite zaposlenih Pravilnik o mjerama zaštite i zdravlja na radu od rizika izloženosti kancerogenim ili mutagenim materijama∗ Pravilnik o mjerama zaštite i zdravlja na radu od rizika izloženosti buci * Pravilnik o mjerama zaštite i zdravlja na radu od rizika izloženosti vibracijama* Pravilnik o mjerama zaštite i zdravlja na radu pri koričćenju opreme sa ekranima * Pravilnik o upotrebi sredstava i opreme lične zaštite na radu* Pravilnik o zaštiti i zdravlju na radnom mjestu* Pravilnik o mjerama zaštite prilikom ručnog prenošenja tereta* Pravilnik o mjerama zaštite prilikom upotrebe sredstava za rad * Pravilnik o znakovima za zaštitu i zdravlje na radu * 5

PRAVILNIK O ZNAKOVIMA ZA ZAŠTITU I ZDRAVLJE NA RADU* („Sl. list CG“ br. 24/15 od 11. 05. 2015. godine) Ø Ovim pravilnikom propisuju se mjesta rada kao i sredstva za rad na kojima je poslodavac dužan da postavi natpise, upozorenja i znakove zaštite i zdravlja na radu. Ø U ovaj pravilnik prenesena je Direktiva Savjeta 92/58/EEZ od 24. juna 1992. godine o minimalnim zahtjevima za obezbjeđivanje znakova za zaštitu i zdravlje radnika na radu. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE PRILIKOM UPOTREBE SREDSTVA ZA RAD * („Sl. list CG“ br. 27/15 od 29. 05. 2015. godine) Ø Ovim pravilnikom propisuju se minimalne mjere zaštite za poslodavce i zaposlene prilikom upotrebe sredstva za rad. Upotreba sredstva za rad podrazumijeva sve aktivnosti koje se odnose na pokretanje ili zaustavljanje sredstva za rad, odnosno njegovo rukovanje, transportovanje, popravljanje, izmjene kojima se ne mijenja namjena, održavanje, servisiranje i specifično čišćenje. Ø U ovaj pravilnik prenesena je Direktiva Evropskog parlamenta i Savjeta 2009/104/EZ od 16. septembra 2009. godine o minimalnim zahtjevima za zaštitu i zdravlje na radu zaposlenog pri korišćenju sredstva za rad. Ø Danom početka primjene ovog pravilnika prestaje primjena Pravilnika o merama i normativima zaštite na radu na oruđima za rad („Službeni list SFRJ“, broj 18/91). Stupio na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore“, a primjenjivaće se od dana pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE PRILIKOM RUČNOG PRENOŠENJA TERETA* („Sl. list CG“ br. 29/15 od 08. 06. 2015. godine) n Ovim pravilnikom propisuju se mjere zaštite koje poslodavac treba da obezbijedi prilikom ručnog prenošenja tereta kada postoji rizik od nastanka povrede leđnog dijela tijela. n Ručno prenošenje tereta, u smislu ovog pravilnika, predstavlja svako prenošenje ili pridržavanje tereta mase veće od tri kilograma od strane jednog ili više zaposlenih, uključujući podizanje, spuštanje, guranje, vučenje, nošenje ili pomjeranje tereta prilikom kojeg, usljed njegovih karakteristika ili nepovoljnih ergonomskih uslova, postoji rizik naročito od nastanka povrede leđa zaposlenog. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE NA RADNOM MJESTU* („Sl. list CG“ br. 40/15 od 24. 07. 2015. godine) Ø Ovim pravilnikom propsane su minimalne mjere zaštite na radnom mjestu za poslodavca i zaposlenog. Ø Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestao je da važi Pravilnik o posebnim mjerama zaštite na radu za građevinske objekte namijenjene za radne i pomoćne prostorije („Službeni list SRCG“, broj 27/87). Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O UPOTREBI SREDSTAVA I OPREME LIČNE ZAŠTITE NA RADU* („Sl. list CG“ br. 40/15 od 24. 07. 2015. godine) Propisani su minimalni zahtjevi koje poslodavac treba da ispuni u obezbjeđivanju mjera zaštite prilikom upotrebe sredstava i opreme lične zaštitu na radu. Ø Sredstva i oprema lične zaštite na radu su sva sredstva i oprema, kao i sva pomoćna sredstva i dodaci, koje zaposleni nosi, drži ili na bilo koji drugi način upotrebljava na radu, sa ciljem da ga zaštiti od jedne ili više istovremeno nastalih opasnosti i/ili štetnosti, odnosno koja otklanjaju ili smanjuju rizik za zaštitu i zdravlje na radu. Ø Ø Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestala je primjena Pravilnika o sredstvima lične zaštite na radu i ličnoj zaštitnoj opremi („Službeni list SFRJ“, broj 35/69). Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE I ZDRAVLJA NA RADU PRI KORIŠĆENJU OPREME SA EKRANIMA* („Sl. list CG“ br. 16/16 od 08. 03. 2016. godine) Propisuju se mjere zaštite i zdravlja na radu pri korišćenju opreme sa ekranima. Ø U ovaj pravilnik prenesena je Direktiva Savjeta 90/270/EEZ od 29. maja 1990. godine o minimalnim zahtjevima za zaštitu i zdravlje na radu pri korišćenju opreme sa ekranima. Ø Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE I ZDRAVLJA NA RADU OD RIZIKA IZLOŽENOSTI VIBRACIJAMA* („Sl. list CG“ br. 24/16 od 08. 04. 2016. godine) Ovim pravilnikom propisuju se mjere zaštite i zdravlja na radu koje poslodavac treba da obezbijedi radi otklanjanja ili smanjenja rizika od nastanka povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom koje nastaju za vrijeme rada pri izlaganju zaposlenog mehaničkim vibracijama. n U ovaj pravilnik prenesena je Direktiva Evropskog parlamenta i Savjeta 2002/44/EZ od 25. juna 2002. godine o minimalnim zahtjevima za zaštitu i zdravlje radnika od rizika izlaganja fizičkim agensima (vibracijama) mehaničkim vibracijama. n Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE I ZDRAVLJA NA RADU OD RIZIKA IZLOŽENOSTI BUCI∗ ("Službeni list Crne Gore", br. . 037/16 od 16. 06. 2016. ) Ø Ovim pravilnikom propisuju se mjere zaštite i zdravlja na radu koje poslodavac treba da obezbijedi radi otklanjanja ili smanjenja rizika od nastanka povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom pri izloženosti zaposlenog buci. Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje primjena Pravilnika o merama i normativima zaštite na radu od buke u radnim prostorijama ("Službeni list SFRJ", broj 21/92). Ø U ovaj pravilnik prenesena je Direktiva Evropskog parlamenta i Savjeta 2003/10/EZ od 6. februara 2003. godine o minimalnim zahtjevima za zaštitu i zdravlje radnika od rizika izlaganja fizičkim agensima (buka). Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE I ZDRAVLJA NA RADU OD RIZIKA IZLOŽENOSTI KANCEROGENIM ILI MUTAGENIM MATERIJAMA∗ ("Službeni list Crne Gore", br. 060/16 od 23. 09. 2016, 011/17 od 20. 02. 2017). ØPropisani su minimalni zahtjevi koje poslodavac treba da ispuni u obezbjeđivanju mjera zaštite i zdravlja na radu uključujući i granične vrijednosti, radi otklanjanja ili smanjenja rizika od nastanka povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom koje nastaju za vrijeme rada pri izlaganju zaposlenog kancerogenim ili mutagenim materijama. ØU ovaj pravilnik prenesena je Direktiva Evropskog parlamenta i Savjeta 2004/37/EZ od 29. aprila 2004. godine o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti kancerogenim ili mutagenim materijama na radu. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE I ZDRAVLJA NA RADU OD RIZIKA IZLOŽENOSTI HEMIJSKIM MATERIJAMA∗ ("Službeni list Crne Gore", br. 081/16 od 28. 12. 2016, 030/17 od 09. 05. 2017) ØOvim pravilnikom propisuju se minimalni zahtjevi koje poslodavac treba da ispuni u obezbjeđivanju mjera zaštite i zdravlja na radu uključujući i granične vrijednosti, radi otklanjanja ili smanjenja rizika od nastanka povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom koje nastaju za vrijeme rada pri izlaganju zaposlenog hemijskim materijama. ØU ovaj pravilnik prenesene je 5 Direktiva. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE OD RIZIKA IZLOŽENOSTI EKSPLOZIVNOJ ATMOSFERI∗ ("Službeni list Crne Gore", br. 027/17 od 24. 04. 2017, 031/17 od 12. 05. 2017) ØPropisano je koji su to minimalni zahtjevi koje poslodavac treba da ispuni u obezbjeđivanju mjera zaštite i zdravlja na radu, radi otklanjanja ili smanjenja rizika od nastanka povreda na radnim mjestima na kojima se obavljaju poslovi pri kojima su zaposleni izloženi ili mogu biti izloženi riziku od eksplozivne atmosfere, uključujući i poslove na kojima se pri radu koriste transportna sredstva koja su namijenjena za upotrebu u potencijalno eksplozivnim atmosferama. ∗U ovaj pravilnik prenesena je Direktiva Evropskog parlamenta i Savjeta 1999/92/ES od 16. decembra 1999. godine o minimalnim zahtjevima za poboljšanje sigurnosti i zaštite zdravlja radnika potencijalno izloženih riziku od eksplozivnih atmosfera. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE NA RADU OD RIZIKA IZLOŽENOSTI BIOLOŠKIM MATERIJAMA∗ ("Službeni list Crne Gore", br. 062/17 od 03. 10. 2017) ØPravilnikom su propisani minimalni zahtjevi koje poslodavac treba da ispuni u obezbjeđivanju mjera zaštite i zdravlja na radu, radi otklanjanja ili smanjenja rizika od nastanka povreda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi sa radom koje su ili bi mogle nastati za vrijeme rada pri izlaganju zaposlenog biološkim materijama. ØU ovaj pravilnik prenesena je Direktiva 2000/54/EZ Evropskog parlamenta i Savjeta od 18. septembra 2000. godine o zaštiti radnika od rizika povezanih sa izlaganjem biološkim agensima na radu. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

KRIVIČNI ZAKONIK CRNE GORE ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 70/03, 13/04, 47/06, Sl. list CG", br. 40/08, 25/10, 73/10, 32/11, 64/11, 40/13, 56/13, 14/15, 42/15, 58/15 i 44/17) Povreda prava iz rada - Član 224 stav 1 (1) Ko se svjesno ne pridržava zakona ili drugih propisa, kolektivnih ugovora i drugih opštih akata o pravima iz rada i o posebnoj zaštiti na radu omladine, žena i lica sa invaliditetom i time drugom uskrati ili ograniči pravo koje mu pripada, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do dvije godine Nepreduzimanje mjera zaštite na radu - Član 232 Lice odgovorno za preduzimanje mjera zaštite na radu koje se svjesno ne pridržava zakona ili drugih propisa ili opštih akata o mjerama zaštite na radu usljed čega može nastupiti opasnost za život ili zdravlje zaposlenih, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine. Ako izrekne uslovnu osudu, sud može odrediti obavezu učiniocu da u određenom roku postupi po propisima o mjerama zaštite na radu. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

PLANIRANE AKTIVNOSTI MRSS U NORMATIVNOM DIJELU U 2017. GODINI (Program rada Vlade CG, PPCG 2017 -2018, AP 19) Ø IZMJENE I DOPUNE ZAKONA O ZAŠTITI I ZDRAVLJU NA RADU, u cilju potpunog usklađivanja sa Direktivom Savjeta 89/391/EEZ od 12. juna 1989. godine o uvođenju mjera za podsticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja zaposlenih na radu i usaglašavanjem sa Direktivom vijeća 92/57/EEZ o primjeni minimalnih sigurnosnih i zdravstvenih uslova na privremenim ili pokretnim gradilištima, što je novina u ovoj oblasti u Crnoj Gori. Ø Pravilnik o polaganju ispita za koordinatora zaštite i zdravlja na radu u fazi izrade projekta i koordinatora zaštite i zdravlja na radu u fazi izvođenja radova. Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja

HVALA NA PAŽNJI! Danijela Šuković danijela. sukovic@mrs. gov. me Budva, oktobar 2017. godine Crna Gora Ministarstvo rada i socijalnog staranja