Crescimento e Poltica Econmicos no Governo Dutra FAUSTO
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Crescimento e Política Econômicos no Governo Dutra FAUSTO SARETTA 1
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Eurico Gaspar Dutra (1883 -1974) Presidente: 1946/51 3
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Introdução Resumo: ◦ Grande importância do contexto internacional ◦ Projeto liberal Políticas intervencionistas ◦ Ruptura e continuidade com o governo Vargas Contexto interno ◦ Processo de industrialização em curso ◦ Intervencionismo e centralização do Estado Novo ◦ Processo de redemocratização 5
Introdução Contexto internacional ◦ Hegemonia norte-americana ◦ Reconstrução europeia e japonesa ◦ Escassez de dólares Caio Prado Júnior: "Burguesia de Estado" e "Capitalismo Burocrático" ◦ Patrimonialismo ◦ Privatização do Estado 6
A Política Econômica Primeira ideia: ruptura com o passado Problema principal: inflação Pontos básicos da política econômica: ◦ a) Política fiscal e monetária restritivas ◦ b) Propostas de reformas estruturais (bancária, agrária, tributária) ◦ Sem qualquer resultado prático ◦ c) Câmbio único e livre valorizado ◦ d) Livre mobilidade de capitais ◦ Otimismo quanto ao contexto externo 7
Política econômica externa extemporânea e inconsistente Desrespeito generalizado às regras de Bretton Woods Ilusão de divisas Capitais externos: entrada muito menor do que se previa Plano Marshall nunca chegou para a América Latina Mudança radical na política de comércio exterior Manutenção do câmbio fixo e valorizado ◦ Benefício para os industriais ◦ Exportadores prejudicados 8
Falsa apreciação da situação das reservas internacionais Fins de 1946: Total = US$ 730 milhões ◦ US$ 273 milhões de libras esterlinas (Bloqueadas de fato e moedas inconversíveis) ◦ US$ 365 milhões: Ouro depositado nos EUA (Reserva estratégica para emergências) ◦ US$ 92 milhões em moedas conversíveis 9
Crise e estabilização Críticas ao "desperdício" de divisas → Bens supérfluos "Não foram tal mal utilizadas" Relativização dos erros da política liberal de Dutra Graus de liberdade efetivos do governo eram bem menores 10
Crise e estabilização Prioridade do combate à inflação (até 1949) Saída de Correa e Castro Entra Guilherme da Silveira Questão crucial: Padrão de financiamento dos investimentos Taxa de poupança e sistema financeiro Política econômica oscilante: Ausência de um efetivo projeto de governo Fracasso anunciado do Plano SALTE 11
Avaliação dos resultados da política econômica Quadro externo "atropelou" o liberalismo de Dutra Ausência de reformas estruturais Forte crescimento industrial (7, 9%) Papel da política cambial 12