CREACIN DE LA SUBSECRETARA DE LA NIEZ Y
CREACIÓN DE LA SUBSECRETARÍA DE LA NIÑEZ Y MODIFICACIONES A LA LEY 20. 530 Julio 2016 Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social
Contenido de La Presentación 1. 2. 3. 4. 5. 6. Necesidad de contar con un órgano rector de niñez. Creación de la Subsecretaría de la Niñez. Cambio en el Objeto del Ministerio de Desarrollo Social. Nuevas Funciones del Ministerio de Desarrollo Social. Comité Interministerial de Desarrollo Social de la Niñez. Nuevos órganos de participación. Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 2
Necesidad de contar con un órgano rector de niñez • Contar con un Ministerio responsable de la protección de los derechos de los niños y niñas. • Nueva Subsecretaría y nuevas atribuciones y funciones del Ministerio de Desarrollo Social, se enmarcan dentro de una Reforma Integral que crea el Sistema de garantías de Derechos de los niños y niñas. Recomendaciones del Comité de derechos del Niño (octubre 2015): 13. b) Adaptar rápidamente la ley orgánica del Ministerio de Desarrollo Social definiéndola como la entidad gubernamental responsable de la aplicación de los derechos de los niños; Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 3
Institucionalidad actual en materia de protección de derechos de niños y niñas. • En la actualidad, el único órgano encargado de la protección de los derechos de los niños y niñas es el Servicio Nacional de Menores, que atiende al 3% de la población de niños, niñas y adolescentes que han sido gravemente vulnerados en sus derechos. • No existen acciones preventivas, ni promocionales coordinadas que permitan evitar estas graves vulneraciones a sus derechos. • Las políticas, prestaciones y servicios se abordan con ópticas diferentes, según el énfasis sectorial en cada caso. Esto, genera incoherencias en la política pública, pues se produce duplicación o superposición de prestaciones y servicios para atender fenómenos similares. Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 4
Institucionalidad Sistema de Garantías de acuerdo al Proyecto de Ley de garantías Principio de inexcusabilidad Órganos de la Administración del Estado Ministerio de Desarrollo Social Comité Interministerial Subsecretaría de la Niñez Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social Oferta local de servicios MDS Articula DICTA MEDIDAS DE PROTECCION 5
Modelo sistémico de coordinación de las prestaciones y servicios destinados a la Niñez Servicio Especializado Subsecretaría Servicios sociales Subsecretaría Niñez Órgano Administración Estado Subsecretaría Evaluación Social Comité de Ministros Niñez MDS Rector sistema Órgano Administración Estado Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 6
Creación de la Subsecretaría de la Niñez • • Funciones principales: Constituirse como la Secretaría Técnica del nuevo “Comité Interministerial de Desarrollo Social de la Niñez”. Coordinar el Subsistema “Chile Crece Contigo” y otros sistemas de gestión intersectorial. Colaborar en el diseño e implementación de instrumentos de medición y seguimiento de carácter multidimensional de las condiciones de vida de los niños y niñas junto a la Subsecretaría de Evaluación Social. Realiza informes sobre el estado general de la niñez a nivel nacional. En particular, se le asigna al Ministerio de Desarrollo Social un rol de difusión, capacitación o sensibilización destinadas a la promoción y/o protección integral de los derechos de los niños y niñas. Promover el fortalecimiento de la participación de los niños y niñas. Colaborar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la elaboración de los informes periódicos que el Estado de Chile debe remitir al Comité de Derechos del Niño de las Naciones Unidas. Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 7
Cambio en el Objeto del Ministerio de Desarrollo Social Se incorpora al artículo 1° de la Ley Nº 20. 530, que crea el Ministerio de Desarrollo Social, como nuevo objeto de esta Secretaría de Estado: “Velar por los derechos de las niñas y niños con el fin de promover y proteger su ejercicio de conformidad con el Sistema de Garantía de Derechos de la Niñez”. Se agrega como un nuevo inciso, lo que releva el carácter universal de esta protección de derechos, no vinculado únicamente a la pobreza o al ser parte de un grupo vulnerable. Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 8
Nuevas atribuciones y funciones del Ministerio de Desarrollo Social Se le entregan al Ministerio de Desarrollo Social atribuciones y funciones vinculadas a la gestión del sistema de garantías: § Nivel estratégico: A través del trabajo que realizará el nuevo Comité Interministerial de Desarrollo Social de la Niñez del Ministerio de Desarrollo Social, proponiendo al Presidente/a de la República, la Política Nacional de la Niñez y su Plan de Acción. § Nivel articulador: Administrando, coordinando y supervisando los sistemas o subsistemas de gestión intersectorial y en especial, las acciones prestaciones o servicios especializados destinados a resguardar los derechos de los niños y niñas conforme al Plan Nacional de la Niñez. § Nivel de adopción de medidas. Dictando las medidas administrativas de protección de derechos de los niños y niñas. Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 9
Comité Interministerial de Desarrollo Social de la Niñez El actual “Comité interministerial de Desarrollo Social” se denominará “Comité interministerial de Desarrollo Social de la Niñez” cuando aborde materias de protección de derechos de los niños y niñas, con las siguientes nuevas funciones y atribuciones: • Aprobar la propuesta de Política Nacional de la Niñez y su Plan de Acción. • Acordar mecanismos de coordinación y articulación de las acciones de los órganos de la Administración del Estado. • Proponer directrices, orientaciones e instrumentos para garantizar la protección integral de los derechos de la niñez. • Conocer los informes anuales elaborados por la Subsecretaría de la Niñez sobre el estado general de la niñez a nivel nacional. Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 10
Nuevos órganos de participació Se faculta al Ministerio de Desarrollo Social para crear dos Consejos: • Consejo de la Sociedad Civil de la Niñez, que será oído especialmente respecto de la Política Nacional y el informe sobre el estado general de la niñez. • Consejo Nacional de los Niños, que tendrá por objeto oír la opinión de los niños. Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 11
Nuevo Ministerio de Desarrollo Social. Ministro de Desarrollo Social Fiscalía Subsecretaría de Servicios Sociales Subsecretaría de Evaluación Social COMITÉ INTERMINISTERIAL DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NIÑEZ CONSEJOS NIÑOS Y SOCIEDAD CIVIL Subsecretaría de la Niñez Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 12
GRACIAS Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 13
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